佩通坦上台,多项政策即将公布

时事   2024-09-06 14:41   泰国  

2024年9月6日,泰国新一届内阁政府确定由由贝东丹·钦那瓦(Paetongtarn Shinawatra)领导,内阁同时任命35人为副总理和各部部长


2024年9月7日,佩通坦将召开特别内阁会议,审议内阁向国会的政策声明草案细节,随后计划在2024年9月12日至13日向泰国国会正式发表政府政策声明。

关于初步政策方向,可以确定的是,佩通坦政府必须继续处理和推进赛塔·他威信(Srettha Thavisin)政府尚未完成的重要工作和项目,同时也会启动新的项目,尤其是为泰党在竞选期间承诺的重点政策项目,涵盖经济、社会和政治等各个方面。


推进数字钱包发钱政策

这项重要政策的核心内容,佩通坦的重点放在经济政策上,包括解决民生问题的多项政策,从降低生活成本到刺激经济、提升购买力。特别是通过数字钱包(Digital Wallet)发放1万泰铢的政策。

目前该政策已执行到一半,必须继续推进,以刺激购买力、促进经济发展,并维护支持者基础,正如为泰阵营的大选承诺。

此前,佩通坦已明确宣布,“全民发放1万泰铢”的数字钱包项目将继续推进。至于是否调整发放条件和细节,这将取决于当前不断变化的形势。尤其是首批准备资金,必须赶在2024财年结束前迅速落实。


提升民众购买力

与此同时,泰国各界还在关注短期内能够增加民众购买力的项目,如通过提高“最低工资”的政策——首批全泰国最低工资将上调至400泰铢,前届赛塔政府已明确宣布该政策将于2024年10月1日开始实施。

泰国当局还计划提高新录用公务员的薪资,本科学历起薪将达到18,000泰铢。


据悉,在2024财年,这一计划已开始实施,而2025财年,虽然泰国年度预算支出法案的审议仍在国会进行,但预算框架已提前拟定,包括在整体预算中预留130亿泰铢,用于公务员的加薪和学历调整。

此外,泰国各界还密切关注当局“解决债务问题”的相关政策。尽管2024年第一季度家庭债务占GDP的比例有所下降,但仍处于较高水平,达90.8%,家庭债务总额达到16.37万亿泰铢。

在佩通坦当选之前,前届赛塔政府仅登记了部分非正式债务,且仅解决了部分群体的债务问题。


关注农业政策

另一个值得关注的泰国议题:推动农业领域的重要政策。

到2024年底,佩通坦内阁全面执政后,是否会立即推出涉及国家主要农作物如大米、木薯、橡胶、油棕和饲料玉米的相关政策。同样,对于次要作物和轮作作物,新内阁可能会考虑继续推广前届政府的扶持政策。


此外,民众还会关注农业结构性问题的解决方案,特别是通过引入技术为农产品增值,以及投资开发水资源。

近期教热门的关注点——佩通坦是否会推出大型投资项目,尤其是在内阁换届交接期间,许多地区发生了严重的洪涝问题。内阁还需为即将到来的旱季做好应对准备,以应对可能带来的影响。


基础设施投资

中长期来看,佩通坦内阁重要项目可能集中在国家基础设施建设上,通过投资推进尚未完全落实的项目,如前届赛塔内阁推进的三机场高铁建设项目,以及东部经济走廊(EEC)地区的基础设施投资项目,例如乌塔堡机场和东部航空城的发展,以及第三阶段的林查班港口开发。


另一方面,还有泰中合作框架下的中泰高铁项目、双轨铁路建设项目、以及多条捷运线路的建设项目,包括棕色线和红线的扩展部分,这些项目都在等待提交内阁会议进行审议。


重要议题还包括全国机场的发展——前届赛塔政府提出的“点燃泰国”(IGNITE THAILAND)愿景的一部分,是将泰国打造成航空枢纽、区域运输中心以及区域旅游城市中心,通过改善全国机场的基础设施来实现这一目标。

因此,各界都在观察佩通坦内阁是否会将前总理他信的构想纳入政府政策,尤其是有关大型投资项目的设想。例如,填海造陆以在曼谷邦坤天地区建设新城,或与邻国就海上重叠区域的谈判等项目。


吸引投资政策

前届内阁在执政的短短一年内,前总理赛塔至少访问了15个国家,每次出访都致力于吸引外国投资。他通过访问积极邀请外国投资者在泰国的重点行业进行投资,这些行业包括智能电子、电动汽车以及数字产业等。

关注点:佩通坦总理将如何延续吸引投资的政策,同时总理团队如何制定政策以继续吸引更多的投资者。这不仅有助于增强泰国经济增长的动力(特别是私营部门的投资),还能够提升泰国的竞争力,以便与邻国竞争。


增加国家收入

一个有明确推动趋势的议题是通过全方位娱乐综合体(Entertainment Complex-包含赌场合法化)来为泰国创造新收入。


赛塔内阁已经起草了相关法律,并公开征求意见。如果能够顺利推进实施,预计将吸引大量收入流入国家。不过,目前所有相关事宜仍需等待对利弊的全面评估和各方意见的汇总。


另一个潜在收入来源是将“地下经济”合法化,但关于这一计划的具体细节目前尚不明确。佩通坦政府是否会立即着手推动这一复杂且具有挑战性的议题,还需要进一步观察。

泰国未来还有一部分收入将来自于促进关键产业的生产基地设立,例如电动汽车(EV)产业。预计政府将继续推进这一政策,因为泰国早已具备成为区域领先汽车制造基地的优势基础,这使得进一步发展该产业具有良好的前景。


泰国“软实力”

关于“软实力”(Soft Power)的政策预计将会得到延续。佩通坦总理此前就亲自负责推动这方面的工作。

然而,将软实力相关预算分配到各个部门可能并不容易,毕竟预算有限,且必定会受到国会机制的严格审查(泰国国会通常更关注实体项目而无法量化虚拟文化类项目的收益)。

下图,英拉身穿泰国传统服饰,向世界展示软实力。


降低生活成本

佩通坦在短期内很可能会迅速出台降低生活成本的政策,例如减少自来水和电费开支,这些都是民众和企业的重要成本。


接下来,内阁可能会推动增加收入的政策,例如提高最低工资和本科学历的薪资,同时吸引更多劳动力进入正规经济体系。

泰国物价问题、电费及能源价格,在赛塔时期已收到多次报告。

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