引用本文请复制此条目:崔伟.新时代海关会计人员加强职业道德建设的思考[J].财务与会计,2024,(18):86-87.
《会计人员职业道德规范》(以下简称《规范》)的核心内容是“坚持诚信,守法奉公;坚持准则,守责敬业;坚持学习,守正创新”,即“三坚三守”。海关是国家进出境监督管理机关,海关会计人员要充分认识《规范》的重要意义和深刻内涵,时刻牢记自身的使命与担当,守好海关财务的大门。
海关作为政治机关,必须把讲政治放在首位。对于海关会计人员而言,顺应新时代海关发展要求,树立廉洁奉公、爱岗敬业的职业道德是一项重要政治任务。
(一)明德守法,德法并重
回溯既往,海关系统个别会计人员渎职失职、违纪破法,曾为海关会计工作造成过难以估量的破坏,更对海关会计人员队伍造成了严重的名誉损失。
以满洲里海关李某宇案为例,2020年满洲里市纪委监委对满洲里海关财务处一级主任科员、经费核算科会计李某宇严重违纪违法问题进行了立案审查调查。经查,李某宇在担任原满洲里出入境检验检疫局工会出纳和会计期间,会计账簿记录、会计凭证制作不完整,擅自保管会计原始凭证;在日常生活中贪图安逸、追求享受、生活奢靡,使用公款用于个人消费和家庭支出。经满洲里市纪委常委会暨监察委员会会议研究,决定收缴其违纪违法所得,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。经满洲里海关党委会议研究,决定给予李某宇开除党籍、开除公职处分。
该案是近年来海关财务领域会计人员直接违纪违法挪用公款的典型案例,在全国海关财务条线重点通报。究其根源,一方面是制度监管有所缺失,另一方面体现出会计人员本身职业道德和法律素养存在缺陷和不足。违法违纪往往是从职业道德的缺失开始的,在明大德、严私德、守公德方面对自身的要求有所松懈,从而导致在执业过程中逐步沦陷于自身的欲望和贪念,从失德到违法,最终身陷囹圄。
从李某宇的案例中不难看出失德与违法只在一线之间,如果一个人丧失了对于自身的自律要求、放松了自己的道德底线,那最终必将一步步滑入无底深渊。作为海关会计人员,必须明德守法,不断提升自身的思想觉悟和道德水平,道德方面严于律己,法律方面心存敬畏,铸牢思想与道德的防线,严守纪律与法律的底线。在新时代海关会计人员职业道德建设工作方面,更要坚持德法并重,注重基层会计人员的道德与法治教育,用好用足“四种形态”,从制度与法治方面扎紧笼子做好约束。
(二)夯实基础,爱岗敬业
近年来,国家审计、各级巡视巡察和财政部驻各地监管局对海关会计基础工作的监督力度逐年加大,对会计人员的基本素质和业务水平都提出了更高要求。
以近三年审计署公布的《中央部门单位年度预算执行等情况审计结果》来看,近三年涉及海关系统的审计问题共计44项,其中涉及会计基础工作的项目共有24项,占比54.55%。在这些问题中,有的是以拨作支,未按规定上交结余资金;有的是在项目资金中违规列支人员经费等基本支出;有的是资产管理不细不实造成账实不符;有的是投资收益未纳入全口径预算管理……纵观这些问题,很大程度上是因为是个别会计人员的业务基础不够扎实,对于相关财经纪律的了解程度不够深刻,对于职业道德和职业操守的理解较为薄弱。
新时代海关会计人员必须主动适应监管要求,不断加强对各项财经制度的理解,真正做到夯实基础,从被动的严格要求变为主动的严格自律。
(三)勤学笃行,开拓创新
会计工作是严格按照准则制度执行的工作,必须坚持勤学笃行,及时做好专业知识储备的更新,并在实践中通过应用加深理解。近年来,随着区块链、大数据、人工智能、数字货币等新兴业态的发展,会计工作出现了新要求、新任务。会计人员如果不能以发展的眼光去分析问题、解决问题,就必将被时代所淘汰。因此,在新时代海关会计人员职业道德建设工作方面,必须鼓励开拓创新,勇于运用新技术、新观念构建智慧财会体系。
要立足新时代海关具体工作任务,抓好主客观两方面,落实三个主体责任,深耕四项工作。
(一)抓好主观学习与客观实践
一是充分发挥海关会计人员主观能动性,深刻理解《规范》的重要意义与丰富内涵,切实做到将《规范》要求内化于心,从思想上学习、理解、践行《规范》。二是将《规范》要求融于实际工作,用《规范》严格约束海关会计工作实务,做到将《规范》要求外化于行,真正实现以知践行、知行合一。
(二)落实会计人员、财务部门、纪检监察三个主体责任
一是会计人员自身要以《规范》为行为准则,认真学习、深入理解有关要求,在工作中时刻坚持诚信守法、爱岗敬业,高标准严要求加强自我约束,慎独慎微,严守底线。二是财务部门要切实发挥职能作用,加强对《规范》的宣传引导,通过开展培训指导,不断提升会计人员对于准则的理解,加深会计人员对于《规范》的认识。三是纪检监察部门要立足《规范》要求,结合各级审计和财政主管部门的监管意见,对海关单位的会计工作进一步开展监督核查,不断通过外部监督夯实海关单位会计工作基础。
(三)深耕政策引导、教育培训、考察评优、监督执纪四项工作
一是要做好《规范》的政策引导,各海关单位要深入宣传《规范》的内容与意义,在本单位积极营造良好的宣传与学习氛围,加深会计人员对《规范》的认识理解。二是要组织开展业务培训,尤其是针对基础会计准则内容的相关培训,不断提升本单位会计工作质量。三是要建立奖励机制,深入发掘会计人员优秀典型,在考察评优方面适当予以倾斜,增强会计人员工作积极性。四是要落实监督执纪,对于深陷泥潭、不知悔改的个别“害群之马”要落实纪法惩戒,绝不姑息。
《财务与会计》
纸刊
《财务与会计》
电子刊
▷作者:崔伟,大连海关财务处
▷责任编辑:王词
声明:“财务与会计”微信公号刊载此文,是出于传递更多信息之目的。若文章、图片等来源标注错误或侵犯了您的合法权益,欢迎致电010-88227096,我们将及时更正、删除或依法处理。
学习/创造/分享
分享财务与会计之美