中共湖州市工商业联合会党组关于九届市委第五轮巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署，2024年3月19日至7月5日，市委第三巡察组对市工商联党组开展了巡察。2024年7月26日，市委巡察组向市工商联党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
市工商联党组把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫意识改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，强化整改自觉。巡察反馈后，市工商联党组迅速召开巡察整改专题会议，深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改作为一项严肃的政治任务，采取坚决有力措施抓好整改落实。召开巡察整改专题民主生活会，深入开展批评与自我批评，进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是强化组织领导，压实整改责任。坚决压实班子主体责任，加强对巡察整改工作统一领导，成立由党组书记为组长，领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作。党组书记严格履行第一责任人责任，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事件亲自督办；其他班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领整改任务，以上率下抓好整改工作。三是健全工作机制，严格高效推进。认真研究制定整改工作方案，逐项明确责任领导、责任单位和责任人。聚焦整改存在问题，强化跟踪督办、销号管理，加快建章立制，全力推动问题整改落地见效。
在巡察整改工作中，给予教育提醒4人，建立完善制度7项。
一、关于“引导民营经济人士健康成长不够有力”问题的整改情况。
（一）强化理想信念教育。组织所属商会会长、秘书长、党支部书记召开党的二十届三中全会学习暨巡察整改商会专题会议，对党纪学习教育情况进行“回头看”，党组书记作党的二十届三中全会专题辅导党课，开展理想信念教育基地互学互促活动。召开湖州市工商联（总商会）八届三次常委会暨湖商大讲堂，邀请省委党校教授开展党的二十届三中全会精神宣讲，并为第二批6家理想信念教育基地授牌。今年以来，市区县两级共组织开展理想信念教育活动11次，3000多人次参加。
（二）制定相关制度方案。出台《湖州市工商联理想信念教育活动实施方案》《湖州市工商联企业家执委履职评价办法》和《湖州市工商联（总商会）驻会领导“四联”工作机制实施方案》，通过抓典型引领、联动机制、专题培训等多种措施，进一步构建新型政商关系，形成理想信念教育长效机制。将党建工作纳入班子联系商会的主要内容，合力帮带、跟踪问效。巡察反馈以来，班子成员对全部17家商会党支部进行结对走访，开展党建联建活动12次。
（三）营造尊商重商氛围。根据“四联”工作机制，各班子成员走访执常委企业家达到全覆盖，了解企业生产经营状况，提升服务质效。11月1日高规格举办2024“湖州民营企业家节”系列活动，颁发2024“银杏奖”“湖颖奖”。对175个执常委企业家进行生日慰问，为执常委企业家提供免费健康体检和全程健康管理服务。
二、关于“发挥联系服务民营企业的桥梁纽带作用不够到位”问题的整改情况。
（一）强化政策宣讲。在市工商联八届三次常委会上汇编《关于促进民营经济发展壮大的意见》《促进民营经济高质量发展的若干措施》等涉企政策文件，并邀请市经信局专家为52位企业家常委宣讲解读。在“湖商之家”微信公众号上开辟“政策速递”“惠企资讯”等宣传专栏，发布助企惠企政策46条。
（二）强化问题闭环。梳理政企恳谈会政策咨询类共性问题23条，随交办流程反馈给对口政府部门，协同相关部门有针对性地开展政策宣传解读，联系对接18个部门，已对104家企业提供政策解读服务。
（三）强化平台赋能。赴中小微企业工作委员会等3个专委会走访调研4次，推动专委会在会员技术支持和权益维护等方面开展交流合作与成果分享，在安吉举办1期企业数字化赋能培训，组织开展问诊调研等面上助企服务活动6次。
三、关于“指导管理商会组织改革发展不够深入”问题的整改情况。
（一）加强商会规范化管理。召开商会专题会议，学习《湖州市商会管理办法》和商会章程，提升商会规范化建设水平。截至9月底，餐饮商会等9家商会已按要求组建商会监事会。仙居商会等6家商会党支部书记已增补为商会副会长。
（二）推进商会换届工作。按照“一会一策”的思路积极推进商会换届工作，召开商会秘书长工作会议，详细解读换届相关政策、工作流程等方面内容，对换届工作作进一步安排部署。市属5家商会已按时完成换届工作。
四、关于“作风建设还不够扎实”问题的整改情况。
（一）加强走访调研。持续推进“大走访大调研大服务大解题”活动，深入实施“四联”工作机制，班子成员分组走访企业129家，其中中小微企业63家；召开商会恳谈会覆盖中小微企业92家，协调解决企业困难问题29个。
（二）加强数字赋能。深化浙商之家“亲清走访”应用，共走访商会和企业176家，收集相关问题建议100多个。推进“湖商在线”数字化改革，执常委、全市商会入库全覆盖，为广大湖商提供更加精准化、个性化的增值服务。
（三）加强制度学习。组织机关干部职工认真学习《湖州市财政局关于印发湖州市政府向社会力量购买服务指导性目录（2024年度）的通知》，提高单位采购工作专业化、规范化水平。
五、关于“内控制度执行不够严格”问题的整改情况。
（一）开展培训学习。组织机关干部职工认真学习《湖州市党政机关国内公务接待管理办法》《湖州市市级机关工作人员差旅费管理规定》。修订完善《市工商联（总商会）差旅费报销规定》《市工商联公务接待规定》，明确公务接待范围、接待标准、陪餐人数等要求，细化出差审批和差旅费报销等标准。
（二）工会独立核算。建立工商联工会独立账户。专题学习《中华人民共和国工会法》，学懂弄通工会各类制度规定并从严落实，每半年对工会费收支情况进行一次自查，防止类似问题发生。截至目前，今年1-11月的工会费已入账。
六、关于“落实党建主体责任不够到位”问题的整改情况。
（一）强化履职尽责。修订完善《湖州市工商联市属商会考核办法》，定期组织商会党组织书记进行集中学习。结合年底工作考核召开基层党建述职会，开展17个支部书记述职评议考核工作。
（二）强化党建联建。出台《湖州市工商联（总商会）驻会领导“四联”工作机制实施方案》，将党建联建工作纳入“四联”工作机制，机关支部与商会支部开展党建联建活动2次。今年以来共召开商会恳谈会21场，市属商会36家已全部走访，实现走访服务全覆盖。
（三）强化党建培训。组织36个商会召开专题工作会议，集中学习《中国共产党章程》《社会团体登记管理条例》《湖州市商会管理办法（试行）》等规定。开展商会党建专项检查，发现问题19个，已全部整改完成。
七、关于“选人用人工作存在短板”问题的整改情况。
（一）加强干部培养。出台《市工商联机关干部“抓学习、提能力、强服务”行动方案》，建立健全精读一本书、解读一政策、参访一企业、领办一项目、讲好一堂课“五个一”长效学习机制。全面推行机关干部“项目首席负责制”，在比学赶超中增强本领。组织开展“市工商联研学课堂”，邀请专业人士、机关干部，围绕经济领域对全体职工开展6期专业授课，提高干部专业素养。通过干部选任和招聘工作人员，提高经济学专业干部配比，持续改善本单位干部队伍结构，提升队伍专业化程度。
（二）规范选人用人流程。组织机关干部认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等制度，提高思想认识，严格落实试用期满考核等相关程序要求，确保干部选拔任用规范有序。按规定程序完成2位同志试用期满考核工作。明确专人负责整理干部选拔任用文书资料。
（三）加强出入境管理。完善《湖州市工商联机关工作人员因私出国（境）管理实施办法》，组织机关干部认真学习相关制度，提高思想认识，进一步规范审批流程。做好登记备案人员信息“应备尽备”、因私出入境证件“应交尽交”工作。
下一步，市工商联党组将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实中央和省市委关于做好巡视巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业持续健康发展。一是强化责任，落实全面从严治党。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和省市委全会精神，学思践悟、融会贯通，把“两个维护”、“四个意识”铭刻心中，着力增强管党治党的自觉性坚定性，切实肩负起全面从严治党的主体责任，切实履行服务“两个健康”发展责任，带领全市民营经济人士持续投身“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践，推动我市民营经济高质量发展。二是建章立制，持续巩固整改成效。对于已完成的整改事项，进一步规范工作程序，防止反弹回潮。对于需要结合日常工作长期坚持落实的问题，以永远在路上的良好精神风貌，持续扎实推进。对出台完善的相关制度，注重落实，狠抓执行，真正做到用制度管权管事管人，靠制度规范约束党员干部特别是领导干部的行为。三是凝心聚力，全面推进各项工作。坚持把巡察反馈问题整改落实与促进“两个健康”工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进服务民营经济工作、改进工商联工作作风的实际成效。认真落实市委、市政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局，为加快打造“六个新湖州”，高水平建设生态文明典范城市贡献力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0572-2039005；邮政信箱：湖州市凤凰路560号市工商联办公室，邮政编码：313000；电子邮箱：hzgsl560@163.com。
中共湖州市工商业联合会党组
2024年12月30日
来源：湖州市纪委市监委网站
