为进一步夯实防止返贫动态监测和帮扶工作基础,今年以来,平安区三合镇坚决贯彻省市区相关要求,多措并举紧盯监测“红线”,筑牢返贫“防线”,守住致贫“底线”,确保脱贫攻坚成果得到有效巩固,乡村振兴工作稳步推进。
坚持高位推动,层层压实责任。持续压实镇、村、驻村工作队三方责任,形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系。党政主抓,系统谋划。始终坚持把有效衔接工作摆在突出位置,党政主要领导亲自谋划、靠前指挥、入户走访,全面掌握全镇因病因残等因素导致存在返贫风险的农户情况,第一时间纳入监测范围,确保及时消除风险。包联协同,多方推进。坚持领导班子成员包片、干部包村工作机制,持续加强对包联干部及驻村工作队管理,组织召开联姻支部工作联席会,充分调动驻村工作队等多方力量,结合工作实际,完善驻村工作队帮扶责任机制,充分发挥驻村工作队和村“两委”干部作用,通过“日常+集中”走访制度,真正摸清家底、探访实情。常态督学,确保质效。积极组织各村开展“乡村振兴督帮”及“乡村干部能力提升”专项行动,通过“一考、二讲、三比、四查”,即应知应会集中考、政策理论专题讲、实战演练组织比、基础资料互相查等方式,对全镇18个行政村的村“两委”成员和5支驻村工作队进行专项督帮指导,切实解决镇村干部政策知识不熟悉、工作流程不明白、工作重点不掌握、乡情村情不清楚等问题,以更加精准的举措、更加务实的作风、更加严格的标准,补短板、强弱项、固根基、防风险,确保全镇有效衔接各项工作提质增效。
坚持全面监测,确保精准发力。对标国考省评指标内容,充分调动包村领导、驻村干部、驻村工作队和村社干部各方力量,对存在返贫致贫风险的农户做到早发现、早干预、早帮扶。监测前有排查。通过干部走访排查、信息筛选预警、系统数据分析等渠道做到全方位监测,针对大病重病患者家庭、农村低保和特困供养对象等重点人群认真落实全过程管理工作责任,做好政策宣传、排查预警、监测识别、精准帮扶、风险消除等工作,切实运行好防止返贫动态监测和帮扶机制,确保监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。监测中有落实。识别为监测对象后落实帮扶政策,坚持分类施策,按照“缺什么补什么”的原则,根据监测对象家庭具体实际情况和自身发展需求制定“一户一策”帮扶计划,因人因户制定切实可行的帮扶计划,精准落实帮扶举措,做到底数清、问题清、措施清、责任清。截止目前,有针对性地为48户监测人口制定帮扶计划,确保消除返贫致贫风险。监测后有保障。对监测对象实施开发式帮扶,通过提供劳动机会、公益性岗位保障、雨露计划补助等方式帮助提高劳动技能或能力,减轻看病求学负担,引导勤劳致富。对外出务工就业的监测对象,符合标准的安排一次性交通补助,对符合条件的监测对象安排“雨露计划”补助,带动监测对象务工就业增收。今年以来,累计为40人发放一次性交通补助4万元,今年新申报“雨露计划”40人,已向40人发放补助资金9.65万元。
坚持靶向发力,加强宣传引导。坚持把政策宣传作为开展防返贫监测帮扶工作的有力措施,针对群众急难愁盼问题,有针对性地开展帮扶,变“问题清单”为“满意清单”,确保户户都是政策“明白人”,人人都有一本政策“明白账”。围绕“一个主题”,明确宣传任务。围绕防止返贫监测和帮扶工作,面向所有农户下发申报政策“明白纸”,重点关注低收入家庭、老人户等重点群体,紧盯“两不愁三保障”、产业、就业等方面,全方位、无死角扎实开展防止返贫监测和帮扶政策宣传。强化“两种方式”,创新宣传方式。按照全覆盖、抓重点的原则,组织镇村干部通过入户走访、深入田间地头等方式,面对面宣传防返贫监测和帮扶相关政策,发放《防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》《防止返贫监测对象帮扶政策“明白纸”》。同时,通过“海东市平安区三合镇人民政府”微信公众号、村级微信群、乡村大喇叭等方式,扩大宣传面,增加宣传力度,让群众及时掌握“第一手资料”,切实筑牢防止返贫致贫防线。今年以来,通过微信公众号推送相关政策30篇,微信群转发150余条。拓宽“三种渠道”,提升纳入精准度。根据农业农村、卫健、医保等行业部门反馈信息,对有潜在风险的重点人群、重点农户,分级分类做好入户核查工作。结合政策宣讲,引导村“两委”成员、驻村工作队、网格员等基层力量积极开展走村入户,及时发现存在返贫致贫风险农户;通过走村入户、微信群等方式广泛宣传,充分发挥微信小程序“易返贫致贫户申报系统”作用,鼓励引导出现返贫致贫风险、突发严重困难的农户进行自主申报。突出“四个重点”,切实解决问题。突出“两不愁三保障”及安全饮水、防返贫监测、家庭人均收入稳定增长、帮扶措施落实四项重点,通过日常入户走访,排查各类风险隐患,深化分析研判,精准制定帮扶措施,持续做好教育、医疗、产业、就业、兜底保障等政策落实工作,切实解决群众“急难愁盼”,确保政策宣传“落地落实”。2024年以来,全镇居民医保参保率达100.6%,其中脱贫人口、监测对象医保参保率达100%、家庭医生签约率达100%;严格落实教育资助政策,义务教育就学率达100%,全镇实现劳动力就业5703人(次),其中脱贫劳动力就业649人。
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编辑 | 段月堂
来源 | 三合镇(肖莉敏)