从10月10日召开的大财政体系建设座谈会上获悉，近一年来，大财政体系建设从破题开篇到纵深推进、从试点先行到全面铺开，搭建了“四梁八柱”，探索了方法路径，积累了一批经验做法，改革取得阶段性成效。高质量发展动力循环机制加快形成，有力支撑我省主要经济指标中部领先、全国靠前。
从武汉、宜昌、襄阳、黄石、黄冈5个“全套试点”地区看，市场融资活力增强，一般公共预算收入有序增长，财政保障能力进一步提升，为形成新的有效资产、推动新一轮经济循环奠定基础。
省委、省政府研判认为，过去依靠“土地财政”融资推动发展的模式、粗放型投资驱动模式越来越不适应新的要求。2023年9月，湖北以化债为切入点推进大财政体系建设，即以规划为导向、以国有“三资”为基础、以有效债务为锚定、以供应链平台体系为载体，构建财政、金融、投资统筹联动机制，以政府投资带动社会投资，构建高质量发展动力循环机制。
总体来看，这是对公共资源配置方式的优化，核心是充分激活财政作为国家治理的基础和重要支柱的功能作用。具体实现了“三个转变”：从单纯配置财政性资金向统筹配置所有国有资源要素转变，从保障基本运行向实现国有经济健康发展转变，从单一要素的管理调控向推动经济发展循环畅通转变。
建设重点是构建“三个机制”，即财政统筹机制、投资项目绩效综合评价机制、国资国企功能性绩效评价机制，形成“有效资产—有效债务—有效投资—新的有效资产”良性循环，为高质量发展提供持续动力。
我省全面清理国有“三资”，开展“确认、确权、确值”工作，历史上首次基本摸清政府家底，初步实现财政资源统筹的“集聚效应”，为化解债务风险、拓展融资空间、扩大有效投资提供基础。
来源：湖北日报
记者：张爱虎
编辑：刘卫
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