2024年12月30日上午,在会宁县第十八届人民代表大会第五次会议上,会宁县人民检察院党组书记、检察长任永和向大会作工作报告。
2024年度
会宁检察有哪些工作成效和亮点?
让我们一起
了解一下
2024年工作回顾
2024年,在县委和市检察院的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督下,在县政府、县政协和社会各界的关心支持下,县检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,持续推进习近平法治思想的检察实践,紧紧围绕“高质效办好每一个案件”这一基本价值追求,以“1336”会宁检察争先创优工程为抓手,更加有力为大局服务、为人民司法、为法治担当,检察各项工作稳健发展、卓有成效。
坚持发展和稳定并重
在服务中心大局中勇担检察使命
紧紧围绕县委决策部署,坚持检察履职与中心工作、发展大局同心同向、同频共振,更好服务会宁经济社会高质量发展。
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全力维护社会安全稳定
重拳打击严重危害人民群众生命财产安全犯罪,批捕故意杀人、抢劫、强奸等严重暴力犯罪31人,已起诉24人,起诉危害公共安全犯罪102人。严厉惩治严重妨害社会管理秩序犯罪,起诉88人。
常态化推进扫黑除恶斗争,依法审查起诉涉案金额达6900余万元的“6·15”阮某、喻某恶势力犯罪集团非法催收寻衅滋事案,对60名犯罪嫌疑人提起公诉。
积极参与反腐败斗争,加强与纪委监委衔接配合,提前介入并起诉职务犯罪3件3人。
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致力打造法治营商环境
扎实开展“检察护企”专项行动,积极营造安企惠商的发展环境,挂牌成立“检察护企工作站”2处,协助解决企业生产经营涉法涉诉问题16件。
严厉打击破坏市场经济秩序犯罪,起诉合同诈骗、虚开增值税发票等犯罪15人。依法平等保护企业合法权益,起诉破坏公平竞争领域犯罪3人,追赃挽损147.5万元。
专项开展涉企案件长期“挂案”清理,对证据不足、促查无果的监督撤案2件。联合县司法局出台《涉民营企业社区矫正对象外出从事生产经营活动管理办法》,为3名涉企社区矫正人员外出经营提供“绿色通道”。
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竭力保障生态文明建设
构建“刑事打击+公益诉讼”双重保护格局,起诉破坏生态资源环境犯罪34人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼案件18件。
针对祖厉河沿线非法采砂、非法排污排水、破坏河道内耕地林地等突出问题进行重点监督,向相关职能部门制发诉前检察建议7件,整改回复7件,提起行政公益诉讼1件,督促取缔非法经营的砂场3家,拆除非法排污管道2处,清理清运河道积存建筑生活垃圾6000余吨,恢复被污染和非法占用河道3公里,有力助推水清河畅、岸绿景美。
检察干警实地查看”齐靳湿地“生态保护情况
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着力融入县域社会治理
有效贯通办案、监督、治理,依托刑事案件“一案七查”工作办法,深入剖析个案背后的症结根源、类案反映的社会问题,针对性制发社会治理类检察建议12件。
探索轻罪治理会宁检察实践,建成轻微刑事案件“一站式”办案中心,对社会危险性小、犯罪情节轻微的犯罪嫌疑人依法不批捕9人,不起诉125人,适用认罪认罚从宽制度审结250件409人。
检察公开听证促进案结事了人和
坚持实干与实效齐抓
在践行司法为民中传递检察温度
以纵深开展“检护民生”专项行动为牵引,扎实做好检察为民各项工作,让司法既有力度,亦有温度。
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用心解决特殊群体“急愁盼”
持续加强服务“三农”检察工作,起诉涉农刑事犯罪149人,办理涉农公益诉讼案件30件。
综合治理拖欠农民工工资问题,起诉拒不支付劳动报酬犯罪2人,支持农民工起诉维权6件,帮助农民工讨回欠薪156万余元。
着力加强残疾人权益保障,向相关职能部门制发检察建议3件,促成县域盲道、无障碍通道等设施改造修缮。
深化落实最高检“十一号检察建议”,联合县民政局等单位对全县3家养老机构开展走访检查,凝聚多方力量共同守护“夕阳红”。
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用情疏解信访群众“烦心事”
深入践行新时代“枫桥经验”,120件群众信访案件全部实现7日内程序性回复,3个月内办理过程和结果答复率达到100%。
严格落实检察长接待日和首次信访“三类案件”院领导包案制度,院领导包案办理首次信访案件5件,全部实现实质性化解。
针对案情复杂、矛盾尖锐的信访案件,坚持“开门听证”3件次,助力“法结”“心结”一起解。
积极运用司法救助化解民忧,办理司法救助案件13件,为15名因案致困的案件当事人发放司法救助金37万余元。
开展司法救助走访调查并发放司法救助金
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用力筑牢美好生活“保护线”
围绕人民群众“舌尖上”“药箱子”的安全,起诉危害食品药品安全犯罪11人,办理食品药品领域公益诉讼案件12件。
紧盯人民群众“脚底下”的安全,针对县域部分路段窨井盖破损、交通安全设施缺乏等交通乱象,制发检察建议7件;在办理规避超载罚款为手段的诈骗案件时,通过行刑衔接和督促履职,监督推动交通运输领域规范执法,保障路畅车顺,工作经验被《检察日报》宣传。
保护好人民群众的“钱袋子”,批捕电信网络诈骗犯罪27人,起诉70人。针对一起案件中当事人“被结婚”问题,结合个案制发检察建议促成定西市安定区民政局撤销虚假婚姻,解开冒名婚姻登记的“死结”,该案例被最高检通报表扬。
工作经验被最高检微信公众号
《检察日报》等宣传报道
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用法扎紧未成年人“防护网”
持续强化未成年人司法保护,“绿立方”未检工作品牌被选树为全省检察机关未成年人检察优质品牌。
深入推进未成年人强制报告制度落实,向县公安局、县教育局等相关单位移送强制报告倒查追责线索11件,均被问责处理。
积极开展综合履职,针对旅馆、酒吧等市场主体违规接纳未成年人、违法销售烟酒等问题,向相关职能部门制发检察建议10件。
依托会宁县青少年法治教育基地,对1.1万余名中小学生开展法治教育,基本实现城区中小学校全覆盖。
坚持办案与监督融合
在维护公平正义中坚守检察初心
深耕法律监督主责主业,深刻把握和运用好“三个善于”司法理念,实现检察办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。
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刑事检察更加有力
推动构建以证据为核心的刑事指控体系,受理提请批准逮捕案件106件129人,批准逮捕82件95人;受理移送审查起诉案件385件580人,提起公诉273件406人。
实质性规范化运行侦查监督与协作配合办公室,提前介入引导侦查38件,纠正漏捕漏诉30人,制发纠正违法通知书31件。开展刑事案件“积案”“挂案”专项监督,监督立案5件,监督撤案14件。
提升刑事审判监督精准度,提出刑事抗诉4件。
加大刑事执行监督力度,提出监督意见43件,办理暂予监外执行不当案件2件,监督收监4人,起诉社区矫正对象再犯罪5人。
2
民事检察更显精准
加强民事生效裁判结果监督,办理民事生效裁判监督案件13件,提请抗诉9件,抗诉支持率100%。
强化民事审判和执行活动监督,办理民事审判程序违法监督案件7件、民事执行活动违法监督案件3件,制发检察建议10件,均获采纳落实。
全面推进民事支持起诉工作,办理民事支持起诉案件8件,其中促成当事人和解3件。
推进虚假诉讼专项监督,移送涉嫌虚假诉讼犯罪线索1件。
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行政检察更趋深化
以穿透式监督为导向,深入促进案结事了、政和人和,共办理各类行政检察案件109件。
持续加强行刑反向衔接和行政违法行为监督,办理行刑反向衔接案件95件,制发检察意见56件。
办理行政违法行为监督案件12件,针对行政单位怠于行政执法、行政执法不规范等问题,制发检察建议12件。
深化行政非诉执行监督,办理相关案件1件,制发检察建议1件。综合运用公开听证、释法说理等方式,实质性化解行政争议1件。
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公益诉讼更重实效
当好“公益代表人”,共办理公益诉讼案件57件,其中行政公益诉讼案件47件、刑事附带民事公益诉讼案件8件、民事公益诉讼案件2件;共制发诉前检察建议47件,提起行政公益诉讼3件。
办理的督促整治非法行医和药品销售市场行政公益诉讼案,被最高检评为年度检察公益诉讼典型案例,被省检察院评为全省“3·15”食品药品安全公益诉讼典型案例。
以老君坡红军会师旧址行政公益诉讼案为素材拍摄的微电影《守碑人》,荣获第六届中国红色微电影盛典优秀影片奖,并入选第五届平安甘肃优秀“三微”作品。
坚持业务与队伍共管
在强化自身建设中激发检察活力
树牢强基导向,坚持以政治铸魂、专业立身、廉洁入心,激发干事创业活力,锻造过硬检察队伍。
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旗帜鲜明强化政治引领
坚持把政治建设摆在首要位置,深入学习贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,扎实推进“三抓三促”行动和“铸忠诚警魂”活动。
开展集体学习12次,理论研讨8次,组织干警在慢牛坡、张城堡红军烈士陵园接受党性教育,引领全体检察干警担好政治责任、筑牢政治忠诚。
严格执行政法工作条例,主动向党委和上级院请示报告重要工作、重大事项24件次,始终确保党对检察工作的绝对领导。
全面落实意识形态工作责任制,充分发挥思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,在省级以上媒体发布原创新闻宣传稿件105篇。
开展主题党日系列活动
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守正创新抓实检察管理
持续强化业务分析研判工作,撰写业态分析报告3份,从业务运行情况中科学把握办案态势、研判履职质效。
深化检委会业务指导决策职能,研究各类案件81件、事项7件。
聚焦案件质量管理,组织开展案件质量常规评查3次,评查各类案件402件,发现并整改问题6个。
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固本培优提升队伍素能
持续加强年轻干警培养使用力度,择优晋升职级3人,推行年轻干警参与重大疑难复杂案件办理、承担重要课题研究等机制,在急难险重任务中淬炼本领、增长才干。
深化检察理论和实务研究,3篇论文在《中国检察官》等国家级期刊发表,1篇论文在全国“完善检察权运行制约监督机制研究”研讨会征文活动中获奖。
牢固树立大数据思维,应用各类数字监督模型24个,生成线索并监督成案28件。
自主研发的3个模型在省、市检察院模型平台中推广应用,取得了良好的社会效果。
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刀刃向内加强正风肃纪
坚持严的主基调不动摇,纵深推进“红色会宁·正义会检”清廉机关建设,把党纪学习教育作为筑牢根基、锻造忠诚、转变作风的强大引擎,院领导带头交流研讨12场次,讲纪律党课5场次。
扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,开展警示教育3次、纪律作风检查21次,对检察机关内部风腐问题全面排查、靶向治理,检视整改问题6项,持续抓实“三个规定”,记录填报相关问题23条,逢问必录成为行动自觉、纪律自觉。
一年来
县检察院主动接受人大监督、民主监督,向县人大常委会专题报告公益诉讼、矛盾纠纷预防化解等工作,邀请代表委员参与检察听证89次,参加检察开放日活动2次。
自觉接受社会监督,定期公布办案数据、发布案件信息,邀请人民监督员监督办案活动104次。
一年来
检察各项工作蓬勃发展,先后有3名干警入选最高检、省检察院条线人才库,2个集体、7名干警受到县级以上表彰奖励,检察工作取得显著进步,有15个基层检察院来院考察交流。
皋兰等县检察院来会宁县检察院交流学习
2025年工作打算
2025年是“十四五”规划的“收官之年”。检察工作的总体思路是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神,坚定践行“高质效办好每一个案件”工作要求,坚决落实县委和市检察院决策部署,奋力服务中心大局、增进民生福祉、做优法律监督、加强自身建设,凝心聚力、守正创新,强力推进会宁检察工作高质量发展,以更优、更实检察履职更好服务中国式现代化会宁实践。
一是以更高站位,坚定不移捍卫党的领导
二是以更强自觉,坚定不移服务发展大局
三是以更实举措,坚定不移守护美好生活
四是以更大力度,坚定不移维护公平正义
五是以更严标准,坚定不移锻造检察铁军