职业体系改革推动社区工作者从就业走向职业
在黄州区,社区工作者们正经历着一场职业发展的变革。赤壁街道铝业社区的孙翠玲,作为这一变革的受益者之一,她通过自身努力考取了中级社会工作师资格证书,并成功申报了5000元的专项奖励。这不仅是她个人职业生涯的一座里程碑,也是黄州区强化社区工作者激励保障措施、提升社区治理和服务能力的一个生动写照。
“近年来,黄州区社区工作服务中心在区委、区政府重视支持下,不断健全社区工作者职业发展体系、完善社区工作者管理办法、强化社区工作者激励保障措施,切实推进黄州区社区治理体系和治理能力现代化。”区社工中心主任王明军介绍。
建章立制 规范社工队伍管理
黄州区委、区政府高度重视基层社区工作,率先在全省成立区委直属工作部门——黄州区社区工作服务中心,专职负责社区相关工作。建立由区委统一领导,区委组织部统筹协调,区委社会工作部督促指导,区社区工作服务中心具体负责的工作格局。
2022年8月,区委办、区政府办印发全市第一部基层社区工作者规章制度——《黄冈市黄州区社区工作者管理办法》(以下简称《办法》),后又出台《黄州区激励社区工作者担当作为六条措施》及《补充说明》(以下简称《措施》),建立健全了社区工作者的招录、薪酬、调动、考核、教育等职业体系和管理机制。
规范了社区工作者招聘程序,由各社区自主招聘改为公开招聘与定向招聘的相结合的方式,依据“缺额补齐”原则,及时为社区补充新鲜血液。严把社区工作者政治关、能力关、入口关。
近年来,黄州区社区工作者队伍年龄学历结构不断优化,人员素质得到全面提升。2020-2024年,全区社区工作者人均年龄由48.81岁,下降为41.25岁,本科学历占比由12%增加到28%。
以奖促干 激发个人干劲闯劲
东湖街道虹桥社区工作者张创业今年参加了全国社会工作者职业资格考试,取得了中级社会工作师资格证书。“去年取得了助理社会工作师资格证书,领到了2000元的奖励,激励了我今年继续参加中级的考试。”张创业说。
根据《办法》《措施》相关规定,黄州区先后制定了《2023年黄州区社区工作者考取全国社会工作者职业资格证书奖励方案》《2024年黄州区社区工作者考取全国社会工作者职业资格证书奖励方案》,连续两年对取得初级、中级、高级全国社会工作者职业资格证书的社区工作者,分别给予2000元、5000元、8000元的一次性奖励,每月工资还相应增加100-300元,有力激发了社区工作者的学习热情,鼓励带动了更多的社区工作者报名参加职业资格考试。
据统计,今年全区在册在岗社区工作者867人,报名参加考试人数为409人,119人通过考试,取得资格证书。截至2024年10月,全区共有439人取得全国社会工作者职业资格证书。其中,助理社会工作师376人,中级社会工作师63人,持证率达到50.63%。
孙薇是西湖街道红卫社区的专职社区工作者,今年她也取得了中级社会工作师资格证书。“参加考试也是一次学习成长的过程,之前有些居民在小区里散养家禽,我们只会劝说他们不要养。通过学习,我们了解了城区内禁止散养家禽的相关法规,现在我们可以直接向居民讲解法规政策,更好地解决了问题。”孙薇表示,将学习到的专业知识和理论运用到日常工作中,提升了自己与居民沟通的能力和应对突发事件的处置能力。
赋能聚力 提升人员能力素质
小社区、大作用;小岗位、大担当。提升社区工作者的综合素质,畅通党和政府联系、服务居民群众的“最后一公里”,能力建设是关键。
在区委组织部、区委社会工作部的领导推动下,区社区工作服务中心以“提升政治素质、提高履职本领、强化服务意识”为引领,构建初任培训、集中培训和日常教育等相互补充、各有侧重的培训培养机制,推动培训工作与岗位变化、职务晋升等紧密衔接,确保人员能力素质更好地适应新时代基层社区工作需要。
今年6月,区委组织部、区社区工作服务中心联合组织开展了为期3天的全国社会工作者职业资格考试考前培训,特邀专家团队为考生授课,帮助他们更好地掌握考点知识。培训进行了现场直播,三天点击直播参与学习的人数累计达到21.18万人次。同时,通过全覆盖式的培训辅导,将培训增能与岗位实践有机结合,进一步提升城乡社区工作者的专业素养和工作能力。
“街道经常组织各类型的培训,例如学习最新的法规政策、反诈知识、食品安全知识等,还有育婴师、助老员等专业技能培训,为我们提供了广阔的学习平台,提升我们的专业能力。”张创业说。
区社区工作服务中心相关负责人表示,将扎实推进全区社区工作者队伍规范有序发展,不断壮大基层治理骨干力量,进一步提升社区治理体系和治理能力现代化水平,为创新社会治理、加强基层建设蓄势赋能。
文稿:程晨
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