水美则鱼肥,土沃则稻香。有活力的营商环境,企业该怎样“如鱼得水”?
当前,北碚区作为重庆市唯一民营经济改革综合示范试点,正全面推进政务环境、市场环境、法治环境、创新环境、要素环境改善提升,加快建设现代化、国际化美丽北碚营造良好营商环境。
2024年,北碚区6家企业上榜重庆市民企社会责任100强榜单、7家企业上榜2024重庆民营企业科技创新指数100强;北碚区先后获评中国企业联合会“营商环境十佳城市”、重庆市优化营商环境十佳案例;“三级四务”党群服务体系获评民政部第二批“全国乡镇政府服务能力建设典型经验”……一连串荣誉的背后,是北碚区立足市场需求、企业感受,全力打造“碚+”营商环境品牌所付出的努力。
有困难该联系哪个部门?要办事该去怎么跑?当企业面临问题摸不着头脑,北碚区各部门会主动上前,为企业当起“店小二”。
会场变“考场”、部门当“考生”、企业做“考官”,这正是“碚+”营商环境下的北碚政企关系真实写照。
据了解,北碚区建立起“民企评部门”机制,北碚区政府组织民营企业对职能部门每半年开展集中评议,每季度开展日常评议,让企业意见得到充分重视,部门服务质量显著提升。
“现在我们相关事务全程由专员帮办代办,办理工程建设项目审批方便多了。”此前,北碚区利希生物制品(重庆)有限公司工作人员将资料交给上门服务的代办人员后赞不绝口:“以前办理项目审批要跑好几个部门,现在足不出户,只需要提前准备好材料就能办理审批,省时省心。”
问题要“一站式”倾听,更要“一站式”解决。北碚区还推行“一网通办”“一窗通办”“免申即享”等创新机制,整合35个部门1000余项审批服务事项,统一进驻北碚区政务服务中心,提供“一件事一次办”套餐服务。
重庆某制造企业在扩大生产规模时,面临资金周转困难。得知北碚区有相关扶持政策后,企业负责人来到政务服务中心“一窗通办”窗口咨询。窗口工作人员热情接待,详细了解企业情况后,迅速为其匹配到适合的产业扶持资金政策,并协助企业准备申报材料。短短几周内,企业就顺利获得了数百万元的财政扶持资金,解了燃眉之急。
目前,北碚区政务服务中心相关部门已分类梳理帮代办事项大类清单34项、详细清单156项,把“静止式”窗口变为“移动式”服务。做强帮代办队伍,增加专职帮代办人员3人,帮代办服务成效直接与绩效工资挂钩,不断提升帮代办服务水平。
北碚区还选派业务综合素质较高的帮代办专员为企业提供事项咨询、办理协助、委托代办等全流程、全环节服务,办理结果免费邮寄给企业,2024年以来共提供帮代办服务3111次,为企业群众节约邮寄、打印、停车等费用26万余元。
营商环境的持续优化,才能让企业成长路上更加放心。当前,北碚区高度重视政策、法治等方面的工作创新,确保广大企业运转畅通、发展省力。
法治是营商环境的基石,北碚区深谙此理,在法治保障上精耕细作。北碚区出台了《北碚区促进劳动用工合规工作实施方案》,从用工合规指引到法治体检,为企业发展与劳动者权益保障筑牢法治根基,让企业安心经营、劳动者放心工作。
2024年,北碚区在重庆市率先成体系、全方位帮助民营企业开展用工规范化建设工作,推动区人民法院、人力社保局等部门共同出台实施方案,探索建立“常态化服务”“案例发布”等10项创新机制,因地制宜推进劳动纠纷一站式联动处置中心建设,并配套设置“劳动用工指引”“法律风险体检自查表”专属二维码,引导企业规范内部用工管理体系,实现用工企业和劳动者权益“双保护”。
此外,北碚区还勇当改革先锋,多项法治创新走在全市前列。随着重庆市首个沉浸式体验式法治教培基地在北碚区落地,北碚区正让法治教育在企业成长过程中更生动、深入人心;北碚区首创“企业家商事调解员”机制,已成功调解12件案件,涉案金额257.4万元,企业家解纠纷更专业、更高效;行政复议员政府任命管理全市首创,全年办理163件案件,复议更公正、更权威;证明事项告知承诺制试点改革评估居前,法院考核排名第3,司法公信力持续提升;“综合查一次”组团式执法镇街全覆盖,执法更精准、更规范,为企业营造宽松有序的法治环境。
公平竞争是市场活力之源。为此,北碚区全面落实市场准入负面清单与公平竞争审查制度,通过集中抽查与第三方评估抽查相结合,对120件政策措施严格审查,组织会审推动4份文件优化调整后出台,确保政策公平、市场公正,各类经营主体平等竞争、蓬勃发展。
为确保企业创新不“截流”,北碚区用好政策“催化剂”,持续强化政策支撑,确保政策环境成为企业发展的“源头活水”:北碚区印发高新技术企业与科技型企业“双倍增”行动计划、科技创新中心承载区行动方案等文件,修订专项资金管理细则,从制度层面为创新主体提供保障,厚植创新发展土壤,激发企业创新潜能。
畅通了交流、优化了环境,更多全方位的要素保障,才能为企业发展续航。
当前,北碚区正以“加快培育新质生产力、深入推进新型工业化”为战略目标,持续推动传统产业改造升级,不断培育壮大战略性新兴产业,以“十库十增”专项工作为抓手,以五项“强龙工程”为引领,全面提升工业发展质效。
何谓“十库十增”?据了解,2024年以来,北碚区积极贯彻落实《北碚区服务企业“稳存量、扩增量、提质量”专项若干措施》,通过持续推进“十库十增”专项工作,落地见效一系列资源配置、要素保障、产业配套和政策扶持措施,使存量企业和增量项目集聚发展,进一步提升了产业发展能级和质效。
北碚区成立了“存量变增量、增量变存量”指挥部,总体协调并牵头建立了“十库十增”总体工作台账。通过“台账式”管理、“清单化”推进和“项目化”落实,推动项目快速落地实现预期目标。目前,北碚区已建立入园企业需求库、企业技改项目库、企业上市培育库等10个库,预计到2027年,新增搬迁入园企业100家,新增升规上限企业(单位)100家、上市企业5家。
同时,北碚区还用好校地合作这一北碚区创新发展的“助推器”。随着环西南大学创新创业生态圈持续升级,北碚区“政产学研用”协同发力,“孵化+加速+承接”转化体系完备。生物医药与大健康科创中心、北碚大学科技园等成果转化平台成效斐然,技术合同登记120 项、成交额超1亿元,科研成果加速从实验室走向市场,转化为现实生产力。
此外,北碚区大力培育创新主体,高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划深入实施,国家级专精特新“小巨人”企业、制造业全国单项冠军企业、“独角兽”等高成长企业加速涌现。科技创新创业活动丰富多彩,14场重大科技创新活动启迪智慧,近50场品牌活动搭建交流合作平台,创新活力四溢,创新成果不断涌现。
针对企业成长过程中融资难这一“紧箍咒”,北碚区构建“2+3+N”金融举措体系破局:从商业价值信用贷款、知识产权质押融资等创新产品广泛应用,到“高新技术”及“专精特新”企业专项增信贷等政策性信贷产品精准滴灌。
此前,位于北碚区的重庆斯太宝科技有限公司创建初期因为资金不足,公司的科研成果难以转化,发展举步维艰。区科技局等相关单位负责人在走访时了解到这一情况,主动为他们讲解惠企政策。最终,通过市、区两级政府共同出资成立的“嘉陵创客科技创业种子投资基金”,企业申请获得投资40万元。
2024年以来,北碚区14家企业获专项增信贷4510万元,科创企业贷款余额同比增长13.5%,北碚区累计为40家“高科双企”发放知识价值信用贷6455万元,实现金融“活水”滋养企业发展。
“展望未来,北碚区‘碚+’营商环境的打造,是一场永不停歇的接力赛。”北碚区相关负责人表示,北碚区正以坚定的决心、有力的举措,持续优化营商环境,向着更高目标奋勇前行。未来的北碚区,将以开放包容的姿态、真抓实干的作风,吸引更多优质企业入驻、催生更多创新成果转化、实现经济高质量发展向新跨越。
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总编辑:李绚
审核:骆灰月
第1眼TV—华龙网记者 刘岱松
责任编辑:郭怡欣