宁武县委书记 高建文
党的二十届三中全会吹响了以进一步全面深化改革、开辟中国式现代化广阔前景的时代号角。宁武县深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，认真落实党的二十届三中全会和省委十二届八次全会、市委五届七次全会精神，把思想和行动高度统一到党中央和省委、市委的决策部署上来，聚焦方向性、全局性、战略性问题，充分结合宁武县域实际，明确重点特色改革事项，不断开创宁武进一步全面深化改革新局面。
宁武县辩证看待和利用独特的农业生产环境条件，深化农业供给侧结构性改革发展有机旱作农业，不在传统耕种的规模产量上做文章，而在现代特优精深加工上想办法，不断健全利益联结机制，倾力提升市场发展整体水平，加快推进农业规模化、标准化、专业化、品牌化。
一是精深加工延链补链。财政资金引导社会投资进入农业领域，创新出台《宁武县农业产业链奖补办法》，明确44条强基赋能、补链强链、做优做强、联农带农等措施，现代农业产业园入驻14家农产品龙头企业，形成了沙棘、艾草、蘑菇、中药材和毛建茶5条产业链条。
二是集聚建设药茶专业镇。加强规划政策扶持保障，培育神达朝凯、九峰、管涔仙草、一品缘等毛建茶加工企业9家，建成药茶研发中心和农业特优馆，与中国农业科学院、浙江大学等院校合作，形成10多个药茶品牌、50多个系列产品，在全国范围设立直销门店拓展市场，逐步把毛建药茶产业打造成乡村振兴的富民产业和农业发展的支柱产业。
三是采集经济助农增收。按照“政府搭台、支部联结、企业主导、奖补反哺、群众参与”的做法，动员山区群众采集沙棘、药材、蘑菇等山货野味，整合保留16个乡村收购网点，对接农业精深加工企业，以自然馈赠补种植短板，协同破解了群众卖货难和企业无原料等难题，带动农民增收3500多万元。
宁武县深入实施“大芦芽山”全域旅游战略，立足自然、文旅、区位、交通等优势，不断深化改革，努力探索煤旅转型、农旅融合、公路旅游等发展路径，加快形成大旅游工作格局，县域文旅改革成为全市景区投资经营体制转换的先行试点。
一是转型引领体制改革。立足芦芽山风景区现状，组团远赴上海、浙江等地学习考察运营方式，确定了“民企有序退出、国企主动承接”的改革模式，精准破解长期以来投资不足、基建不行、发展不快、后劲不强等难题。县属国有煤炭企业转型进入文旅产业赛道，承接收购民营企业经营权，全面完成芦芽山风景区运营主体转换工作，把煤炭资源红利转化为产业发展胜势，今年以来景区接待游客122.4万人次、较往年增长20.8%，收入5992.1万元、较往年增长28.3%。
二是村企共建带农发展。煤炭企业变革传统经营行业和方式，坚持以煤促旅、以企带村，引导村集体和村民以土地、房屋、景点等入股，试点选择涔山乡大石洞村投资建成省级乡村旅游示范村，带动打造出宁化村、马营村、高桥洼村等一批精品旅游乡村。旅游公司与山西旅游学院合作，招聘培训96名高校毕业生从事文旅管理服务工作，带动各类实体店铺400余家，让2400余人吃上“旅游饭”。
三是线面融合公路旅游。借鉴全省长城、黄河、太行旅游公路建设经验，抓住新建G5911高速公路融入太原都市圈机遇，利用G241拓宽改造工程贯穿景区沿线，将全域旅游、村庄规划、风貌整治、拆迁建设、产业振兴等融合起来，形成3条精品旅游线路。同时规划串联46个村庄穿越森林、湖泊、边塞、山丘等不同风貌的“芦芽天路”，成为公路和旅游有机融合的新线路。
宁武县立足山区面积占比90%以上、农村常住老弱病残妇幼的看病就医成为头等大事的乡村实际，主动回应群众诉求，改革现行管理机制，推动医疗资源下沉，遏制“因病致贫”“因病返贫”问题，打造县域医疗卫生一体化改革升级版。
一是让村医安心在岗。全市率先出台《乡村医生管理规定》，常住人口200人以上的42个村全部派驻执业助理医师，村医补助从平均每月1200元提高到2400多元，极大稳定了农村一线医务人员力量。乡镇卫生院每周到村巡诊，12支家庭医生签约团队和5支党员先锋医疗队下沉农村常态化义诊，形成“村有巡诊、乡有义诊、县有坐诊”的服务体系。
三是让医院水平更高。坚持“县级强、乡级活、村级稳”，全面改善三级医疗卫生机构条件，县医院神经内科成为全市第一个加入国家级卒中中心的县级医院，县医疗集团对标三级乙等建设荣获“全省紧密型县域医共体建设”典型单位。全县12所乡镇卫生院达到“优质服务基层行”基本标准，170个村卫生室、3个社区卫生服务站全部达到标准化建设标准，县级财政为每室新增预算1万元运行经费，保障村卫生室高效服务群众。
宁武县将牢固树立将改革进行到底的信心决心，切实增强进一步全面深化改革的政治自觉、历史主动和发展意识，高举改革开放旗帜，坚定扛牢使命任务，确保党的二十届三中全会精神落地生根、开花结果，为推动中国式现代化“忻州实践”作出宁武贡献。
本期编辑：申健
