我市正式进入“多规合一”国土空间规划实施阶段

时事   2024-12-13 18:10   河北  

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者:张婉

编辑:张蕊

责编:郭巧



确定秦皇岛城市性质为“京津冀地区重要的节点城市、现代海洋城市、全国性综合交通枢纽城市”,核心功能定位是“全国滨海旅游目的地”……12月13日,市委宣传部、市政府新闻办举行新闻发布会,就《秦皇岛市国土空间总体规划(2021-2035年)》(以下简称《规划》)相关情况进行介绍。




国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图,是各类开发保护建设活动的基本依据。2019年6月,我市正式启动《规划》编制工作,2024年11月25日正式获国务院批复,标志着我市正式进入“多规合一”国土空间规划实施阶段,开启国土空间治理现代化新征程。《规划》共15章46节,围绕“目标战略、总体格局、三大空间安排(农业、生态、城镇)、中心城区建设、历史文化保护、基础设施保障、陆海统筹、区域协调发展、规划实施保障”等方面绘制空间发展新蓝图。
《规划》立足秦皇岛地处华北和东北两大经济区结合部的区位优势,围绕京津冀协同发展重要节点城市、环渤海地区重要港口城市的重要职能,坚持以人民为中心,促进人与自然和谐共生,构建全域一体、陆海一体、城乡一体的国土空间保护、开发、利用、修复总体格局。提出绿色发展、旅游先导、陆海统筹、港城融合、创新发展等五个方面国土空间开发保护策略。
《规划》提出,全面融入京津冀世界级城市群,构建“一轴两带三板块”全域国土空间开发保护格局(一轴,即京唐秦辽发展轴;两带,即沿海经济发展带和长城文化旅游带;三大板块,即东部滨海城市集聚板块、西部城乡融合发展板块、北部生态涵养功能板块)。筑牢冀东山海生态安全屏障,构建“一屏一带多廊”的生态安全格局(“一屏”即燕山山地生态安全屏障;“一带”即海岸海域生态保护带;“多廊”即多条水系生态廊道)。突出山海特色发展,优化空间资源,完善城乡体系,集中力量建设中心城区,强化县城集聚辐射带动作用,构建“一主、三副、多节点”市域城镇体系。
《规划》践行“海洋强国”战略,坚持以城定港,打造港产城融合发展典范,细化完善海洋功能分区,促进海洋资源集约高效利用,打造全国重要的现代海洋产业基地,培育壮大沿海经济增长极。在历史文化遗产与自然遗产整体保护和系统活化利用基础上,以滨海和长城两带为引领,构建文脉相连、山海联动的景观格局,实行开发强度、高度、特色风貌街区、城市色彩等要素管控,塑造“滨海风情、港城风尚、长城风貌”的总体风貌和各具特色的组团风貌。建设全国性交通枢纽,港口型国家物流枢纽,优化港口集疏运体系,完善多向联通、多式联运的对内对外通道,构建安全便捷、绿色低碳的城市交通体系。
据介绍,我市在国土空间规划中统筹划定三条控制线,确定耕地保有量不低于251.97万亩,其中永久基本农田保护面积不低于222.80万亩,划定生态保护红线面积不低于1998.65平方千米,划定城镇开发边界面积507.04平方千米。

统筹:田哲轶 赵力楠
审校:李勇
监审:周岩 赵明
终审:朱志勇 费依冰
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