提速成势看现场丨从“困局”到“破局”,婺城林苗改革入选全省典型

政务   2025-01-16 11:10   浙江  

隆冬时节,在位于婺城区新狮街道的林苗一体化改革试点项目建设现场,挖掘机来回穿梭、机声隆隆,30多位工人铆足干劲种植容器苗、扶树填土、挥锹培土,一派繁忙景象。不远处,已种好的各种容器苗生机盎然,成排茶梅争奇斗艳,连片杜鹃生机盎然,枫香、巨紫荆、垂枝樱等高低错落、层次分明,初步展现出了别致的苗木景观。

“这是婺城区林苗一体化改革试点项目的启动区块,占地220多亩,从2024年11月开始种植精品苗木,目前已经完成75%,计划2025年春节前完成170亩。”婺城区林业种苗管理站站长朱光夏说,此前,新狮街道积极开展林苗一体化政策宣传,项目得到当地群众理解和支持,区农投集团完成基础设施建设,铺设地下管线、生产道路,为启动区块建设打下基础。

“启动区块是整个试点项目的落笔之处,设计灵感来源于启动仪式指纹元素。”在朱光夏的指引下,记者通过无人机航拍看到,大地指纹上,层层叠叠的杜鹃容器苗,犹如茶田龟背纹般错落分布。“等到3月底,樱花、杜鹃、巨紫荆等次第开放,红粉紫等色彩交织,将呈现多样特色的苗木景观。”

眼下,以启动区块为起点,婺城区林苗一体化改革试点项目建设如火如荼。该项目建设任务面积2700亩,北区为西陇水库和五石垅水库周边地块,南区为原花木之窗市场,涉及新狮街道沙溪、杨家相、下裴等五个行政村。计划通过林苗一体化改革,打造一批林业标准化示范基地,探索科学利用林地发展花卉苗木产业的做法,推动婺城区花卉苗木产业持续健康发展,助力区域共同富裕。

婺城缘何要开展“林苗一体化”改革?又是如何推进?

婺城区地处金衢盆地腹部,是浙江省主要产苗县之一,是国家林业和草原局确定的桂花、茶花全国特色苗圃基地。随着耕地保护政策严格落实后,耕地范围内苗木开始清退,产业发展空间被压缩,亟需寻找合适的苗木种植地块。

“林苗一体化”是以不降低森林覆盖率和森林蓄积量为前提,利用现有低产低效林地,进行苗圃化改造,解决花卉苗木产业用地空间问题。2023年8月,金华市被列为浙江省首个林苗一体化改革试点,婺城区林苗一体化改革试点项目纳入其中,拉开了全区林苗一体化改革序幕。
“这项改革,突破两方面束缚。”朱光夏介绍,从资源管理方面,只要林地郁闭度在0.3以上,即纳入森林覆盖率计算,对地方政府松了绑;从苗木经营方面,按苗圃化管理,采挖花木无须办理采伐许可证,让经营户轻松上阵。

以改革为牵引,婺城区在保护森林资源的基础上,充分发挥林地资源在产业发展中的重要作用,破解花卉苗木产业的用地难题。

一方面,探索经营机制创新,运营“两山合作社”机制,通过资源收储、国企承建、引入社会资本等方式开展生态资源资产经营,实现生态资源资产市场化运营和产业化开发。另一方面,以精准性打造区域化林业共富精品为目标,建立“农户—村集体—国企—项目公司”流转机制,推进花卉苗木产业转型升级,发展苗木产业,探索村企“共富”。

前不久,婺城区《林苗一体化改革 探索两山合作新模式》入选浙江省第三批林业推进共同富裕十大典型案例,系金华市唯一入选案例。

“林苗一体化改革,让我们发展花木产业有了更大底气。”看着启动区块渐渐落地成景,其他各项前期工作加速推进,项目投资企业浙江大自然园艺有限公司总经理盛鑫林说,接下来,将加快项目建设,在文旅结合上做文章,精心布置网红打卡点,开创苗木产业发展新路径。

“我们希望,通过林苗一体化改革,全面提高婺城花木产业的专业化、规模化、标准化水平,推动形成具有普适性的经验做法和机制模式,为全省花木产业高质量发展贡献更多婺城元素、婺城方案、婺城实践。”婺城区农业农村局相关负责人表示。



记者丨马晓芬

视频袁洪阳

编辑丨彭丽莎

审核丨林玉洁
监制丨月映红
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