当地时间11月21日,国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡、前国防部长加兰特和哈马斯军事指挥官马斯里发出逮捕令。
欧盟外交与安全政策高级代表博雷利23日对此表示,欧盟成员国都是《国际刑事法院罗马规约》的缔约国,因此有义务执行国际刑事法院的裁决。
针对有以色列方面称国际刑事法院的逮捕令是“反犹主义”,博雷利回击道,“不能每当有人不同意以色列政府的政策时,就被指控反犹主义。”
依据2002年7月生效的《国际刑事法院罗马规约》(简称《罗马规约》),国际刑事法院一旦签发逮捕令,缔约国有法律义务予以执行。欧盟全部成员国都是《罗马规约》的缔约国。
国际刑事法院对以总理发逮捕令,美西方国家分歧严重
11月23日,土耳其总统埃尔多安称,国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡和前国防部长加兰特发布逮捕令是“勇敢的决定”,国际刑事法院的缔约国都应执行该裁决。
此前,这一裁决在美西方国家引发巨大分歧。美国、捷克等国力挺以色列;但加拿大、澳大利亚以及荷兰、意大利、西班牙、芬兰、葡萄牙、爱尔兰等欧洲国家均表示尊重和支持国际刑事法院的裁决。对此,有分析指出,国际刑事法院裁决真正影响的是作为以色列盟友的美西方国家。他们现在必须做出抉择:是支持以色列,还是支持国际机构和国际法。
欧洲媒体:逮捕令有象征意义,实际效力有限
有欧洲媒体分析指出,内塔尼亚胡被逮捕并引渡至海牙接受国际刑事法院审判的可能性极低,但逮捕令可能进一步在国际社会上孤立以色列。尽管国际刑事法院的逮捕令具有法律效力,但法院本身没有执法力量。国际刑事法院针对以色列总理等人发布的逮捕令具有重要象征意义,但其实际效力有限。逮捕令最直接的影响是将会限制内塔尼亚胡的出访计划。
专家分析:逮捕令作用或难以立竿见影
中国国际问题研究院助理研究员李子昕称,国际刑事法院的这一逮捕令,实际上是从国际法的角度明确了以色列确实存在违反国际法、侵犯基本人权的相应事实。同时,在外交层面可以说是进一步强化了国际社会目前反对以色列在加沙滥用武力、造成大量人员伤亡的这种国际共识。在具体实践层面,由于国际刑事法院的逮捕令,确实在一定程度上可能会限制内塔尼亚胡的国际活动空间。但除此之外,国际刑事法院的逮捕令可能很难对目前加沙局势、中东冲突以及广大的巴勒斯坦民众正在遭受的人道主义危机起到立竿见影的缓解作用。
其实在过去一年的国际讨论中,以色列的相关行为已经遭到了国际社会的普遍谴责,以色列政府在很大程度上也已经被孤立。但是出于当前的政治现实以及美国对于以色列的绝对偏袒,国际社会很难对以色列作出有效的约制。而以色列对本次国际刑事法院判决反弹是非常强烈的,未来不排除可能会通过更加强硬和激进的方式来加以回应。
中国新闻社(CNS1952)综合自央视新闻客户端、中新社此前报道等
编辑:代硕
审校:魏园
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