针对黄岩岛问题,中方使出一计妙招,效果怎样?各方反应又是如何呢?
在南海纠纷迟迟不肯消停的背景下,最近,中方就黄岩岛的领海基线发表声明,公布了黄岩岛领海基线的16个基点。中方此举很明显,就是在对外宣示中国拥有黄岩岛主权。
与那些试图非法占据中国南海岛礁的国家相比,中方的这一措施合情合理更合法。因为按照国际海洋法“陆地决定海洋”原则,只有岛礁的真正主人才能根据岛礁的地理条件,去主张海洋权利。黄岩岛是中国的,所以中方划定黄岩岛领海基线,就是再合理不过的一件事。
但菲律宾方面却在这几年,将黄岩岛、南沙群岛部分岛礁,非法纳入到它们的海洋主张范围。菲方之所以这么做,内在逻辑就是“黄岩岛离菲律宾更近,离中国更远,所以黄岩岛应该是菲律宾的。”但这样的想法显然是站不住脚的。首先,中国对黄岩岛的主权有历史依据,中国渔民祖祖辈辈在此生存休憩,这都是有据可查的。另外,中方也在持续、和平、有效地对黄岩岛行使着主权和管辖,包括对黄岩岛附近的各种资源,都作出了可持续化的开发和保护。
反观菲律宾,马科斯当局近年来为试图非法侵占黄岩岛,对黄岩岛的渔业、生态资源不断进行破坏,甚至还暗中支持伪装的民兵“渔船”在黄岩岛周边长期滞留挑衅。不难看出,菲方为了夺岛已经是不择手段了。但这只会证明:黄岩岛不是菲律宾的,因为黄岩岛的真正主人是不可能会如此肆意破坏黄岩岛的资源。
所以保护黄岩岛,中方也作出了不少努力,包括与菲律宾当局建立磋商机制,中方此举就是希望通过对话,来找到问题的解决办法。但没想到,菲方非但不愿醒悟,甚至还变本加厉,中方便果断公布了黄岩岛的领海基线,让中国黄岩岛的海域范围更加明晰,也便于中方在黄岩岛内更好的履行执法职责。在这个情况下,如果菲律宾船只,不论是渔船、公务船还是军舰,只要侵权了,那么中方就会视情况派出海警或是海军,采取更清楚、更明确、更有针对性的反制和维权举措。可以说,中方不费一兵一卒,一招就断了菲方不切实际的念想。
另外,越南也该看清现实了。越南是非法占据中国南海岛礁最多的国家,没有之一。中方一直以来对涉及争议海域的岛礁的基线问题,采取都是谨慎克制的态度,中方就是想让南海继续和平稳定下去,不想让南海问题复杂化。可以这么说,中方的诚意已经摆出来了。但中方愿意跟这些国家好好说话,并不代表着中方好说话。尤其是当中国主权一再遭遇挑衅时,中方选择公布黄岩岛领海基点基线,证明中方决不会任由这些国家在南海问题上胡搅蛮缠。越南最应该看清这一点。
南海之所以近年来暗涛汹涌,背后是美国在推波助澜。最近,有美媒曝出,美军印太电子战部队指挥官麦克法兰上校被解职的消息,麦克法兰曾随美航母参加过美军在中国周边进行的多项军事任务。有声音认为,他之所以被解职,不排除此前军事任务失利的追责可能。可见,美军或明或暗都没有放弃在海上针对中国的打算。
但中方现在公布黄岩岛领海基线,证明的是,中国在南海维护自身领土主权的工具箱、政策储备和维权手段是非常多元的。对付受蛊惑的南海周边国家,中方有公布基线这种相对“软”一点的方式,但对于美国这种唯恐天下不乱,蓄意在中国周边制造麻烦的国家,解放军该出手时,决不含糊。