行业处罚、准入名单……发布时间定了？

文摘 2024-12-16 15:59 上海

近日，中国足协和职业联赛方面召开2024职业联赛专题新闻通气会，介绍了2024年职业联赛的相关情况。职业联赛下一阶段的工作重点分别为：进一步严格准入标准，保障联赛健康长远发展；以高压态势，持续整治“假赌黑”，严格赛风赛纪；优化青少年竞赛平台，进一步加大青少年球员的培养，为优秀青少年出国深造创造条件；挖掘职业足球的文化品牌效应。虽然通气会涉及2025赛季的相关内容不多，但上述工作重点其实和新赛季息息相关。

准入严格执行，对付“假赌黑”有新招

首先，11月下旬的一次采访时，记者就了解到中国足协下定决心，对于未能按期清欠的俱乐部不再施以援手，准入审核按照规矩来，维护这项工作的严肃性。当时是各职业俱乐部新赛季准入材料刚提交完毕，审核工作才开始，中国足协有关部门也无法给出究竟是哪些俱乐部没有完成清欠，所以从高层口中说出“按照规矩来”这句话的分量和决心毋庸置疑。

12月2日，中国足协公布新赛季职业联赛准入首批完成债务清欠俱乐部名单，中超俱乐部里缺少长春亚泰、武汉三镇、沧州雄狮，结果和先前的种种传闻基本吻合。稍令人诧异的是长春亚泰，后经了解，亚泰有个别球员没有签字，但解决起来难度不大。从首批完成债务清欠俱乐部名单和亚泰的事情来分析，2025赛季准入审核工作确实不同以往。在这里需要多说的一点，“完成清欠”主要是指俱乐部的“劳资纠纷”。有消息表明，部分俱乐部拖欠球员、教练员合法合规薪酬，是足球领域产生“假赌黑”的重要原因之一，进一步严格准入标准，目的就是铲除孳生犯罪的土壤。

2024赛季联赛的管理体系不断完善，齐抓共管格局基本形成，通过案件查办，成功打击了一系列足球领域非法行为，运用全新技术，对足球领域可能涉嫌“假赌黑”比赛进行识别监控，防患于未然。据了解，过去一段时间，有关部门加强了对职业足球俱乐部从业人员的监管，力度之大前所未有，例如银行流水、通话记录等，全部纳入了监管范围，起到震慑作用。

新赛季，中国足协对足球领域“假赌黑”零容忍态度不会有任何变化，对打击各种不法行为的力度不松动，对净化足球环境的决心不减。通气会上提到了“做好顶层设计”，所以中国足协并不急于出台准入名单、递补名单和联赛政策，需一些时间才能最终落地，明年1月上旬是最后时间节点。

外界关注的行业处罚之事，程序是在办案部门有了明确结果之后，中国足协纪律委员会召开会议研究最终处罚方案。当然，在这之前的相关动议或预案还是有的。目前没有证据表明，一旦有个别俱乐部涉案，其面临的行业处罚会被“酌情考虑”。

“顶薪”还有下降空间

目前执行的三级职业联赛财务约定指标，是中国足协于2021年出台的，该约定指标到2023年就“到期”了。2024赛季中超执行的仍然是此项约定指标，下赛季是否出台新约定指标，也就是进一步限薪，目前不排除有这种可能。

2024赛季中期，从俱乐部方向传出下赛季有可能进一步限薪的传闻。目前，中超本土球员单季个人的顶薪是税前500万人民币，外援单季个人顶薪是税前300万欧元，在限定个体之后，还有一个球队的“工资帽”——俱乐部一线队本土球员的单季平均薪酬不得超过税前300万人民币；外援单季薪酬总额不得超过1000万欧元。

目前，中超俱乐部薪酬大致分为三档，拿到顶薪的本土球员基本是队内国脚，人数不多；有部分国脚和主力队员拿的是平均薪酬；其他队员则与俱乐部商谈的薪酬。从现实情况分析，或许顶薪这一块还有下降的空间。

提前开赛、外援新政等获支持

中超、中甲俱乐部对新赛季最关心的是开赛时间以及本土球员、外援注册的政策。目前中超联赛管理部门是按照明年2月22日开赛来推进各项工作，众所周知，2026美加墨世界杯预赛亚洲区18强赛明年3月下旬有两轮比赛，分别是客场挑战沙特队，主场对阵澳大利亚队，中国队需要在3月上旬调整好身体状态，并且需要留出两周左右备战时间，2月下旬开赛是最佳方案。据了解，目前大部分中超俱乐部也是按照上述开赛时间制定冬训计划的。

过去的几个赛季，本土球员赛季注册名额为最多35人，这项规定应当没有变化。有微调的是同一注册窗口期内，每队注册的非本俱乐部培养的U21球员不得超过3人（中超各队同时最多可报名8名U21球员），U21球员的本俱乐部培养概念有望放宽，由过去的连续注册或改为累计注册。征战中乙联赛的中超B队球员，与一线队“互联互通”的规定也会重新考虑，现行的规定是同一个赛季B队球员不得进入本俱乐部一线队报名阵容。

上赛季外援是“7655”政策，即全年最多注册7名，每个转会窗口期最多注册6人，比赛报名5人，最多同时登场5人。这项政策的瓶颈是俱乐部虽然注册6名外援，但只能挑选5人报名，而不是每轮比赛从注册的6人中选择5人报名，等于白白养着1名外援。绝大多数俱乐部支持新赛季外援政策调整为“6555”模式，因为即便调整也不存在任何影响。

文字编辑：葛敏

审核：张毅玮

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