经过科学论证、多方协调及审慎推进,2024年10月22日,山东出版实业烟台分公司成功办理出莱阳新华大厦不动产权证,此项十六年前形成的历史遗留问题得以圆满解决。莱阳新华大厦坐落于莱阳市旌旗西路248号,宗地面积3557㎡,建筑面积9518.93㎡,是原莱阳书店委托房地产公司开发代建的工程项目。该项目于2008年9月份竣工,由于与合作单位存在意见分歧,竣工验收备案及相关证件迟迟无法办理。2011年底,为配合集团股改上市,莱阳新华大厦资产由莱阳书店无偿划转至实业公司名下。实业烟台分公司在梳理资料中发现,当时能确定新华大厦资产归属的依据只有2009年的一份合同。从各方面考虑,都须尽早化解这个历史遗留问题,明确产权关系,保证国有资产安全。对此,烟台分公司组织专人成立历史遗留问题化解小组,从全面查找原始资料入手,逐步梳理问题脉络。烟台分公司接手的莱阳新华大厦建设资料少之又少,原始资料在莱阳书店、施工单位、中介公司等多个单位分散存放,当年负责办理的经办人有人早已退休,有人已经离世,资料收集难度大。
多年来,烟台分公司刘迎春、宗波等同志不断与政府相关部门、莱阳书店、代建单位多方接洽,通过找寻当年经办人、整理莱阳书店提供的相关资料,根据时间线及文件内容顺藤摸瓜,理清脉络。
同时,化解小组也在努力寻找相关政策依据,力求减少税费负担,争取到税务部门的理解和支持。与相关单位协商方面,数年来,化解小组多次与代建单位沟通均未得到满意结果。直到2023年,代建单位同意配合烟台分公司坚持的方案,新华大厦办证工作终于打开了一扇大门。
经过梳理,接下来的办证流程有四步要走:一是办理竣工验收备案,二是完成产权初始登记,三是缴纳过户税费,四是完成不动产权过户登记。面对艰巨的办证任务,烟台分公司将此列为党支部重点突破项目,鼓足干劲,加快推进。首先要解决的是多方欠款问题,这就需要进行审计决算。
在推进新华大厦工程审计过程中,化解小组牵住牛鼻子,抓住主方向,全力处理好证件办理的相关事宜。为准确核实欠款金额,王俊峰与殷海纶两位同志根据审计结果,只要发现问题线索,就立即前往莱阳书店查找当年项目建设付款的原始凭证,书店对此也给予了大力支持和配合。对此,殷海纶同志回忆道,查找大厦在建工程明细账和原始凭证时,涉及的资料时间久远且庞杂,需要仔细查找翻看,当年好多施工单位收款账户名称都有变化,在核对的过程中很考验人的耐心。为解决各方欠款问题,化解小组又针对性地将问题分解,由简至难,分类处理,逐一击破。2023年12月,化解小组根据合同、发票及付款情况,在与监理、消防两家单位定下欠款解决方式后,面对与施工单位因当年审计结果未达成共识而无法结清尾款的问题,化解小组一次次上门沟通,耐心说明国有企业结算程序以及相应得失,最终,施工单位同意签订协议,配合办理竣工验收备案。在一步步推进之下,竣工验收备案工作来到最后一道关卡。
2024年1月-6月
化解分歧,完成五方单位盖章
为解决与代建单位在房产、土地、代建费用上的分歧,化解小组通过多方咨询专业人士并与领导多次讨教沟通后,最终决定聘请会计师事务所进行工程专项审计,以彻底解决双方分歧,并杜绝各类隐患和滋生问题。为保证决策结果准确,2024年6月,刘迎春、王俊峰、殷海纶三位同志带着大厦工程项目专项审计报告及办证资料来到济南,在公司领导牵头下,由公司总部聘请的专业法务团队帮助审核排雷。同时,烟台分公司也聘请律所全程参与跟踪,提供各事项进展的法律依据。
与代建单位磋商
至此,与代建单位的纠纷得到有效解决,莱阳新华大厦竣工验收备案表顺利完成五方单位盖章。2024年6月-8月
完成竣工验收备案、产权初始登记
由于新华大厦项目是十几年前的工程,验收标准今非昔比,到了建设资料审核环节又面临难关。然而化解小组成员并未气馁,干劲十足地多次到有关部门沟通此事。经过不懈努力,建设资料终于得到认可。8月13日,烟台分公司与代建单位完成产权初始登记,拿到权属代建单位的12本不动产权证。
2024年8月-10月
缴纳税费,取得不动产权证
根据2011年集团股改上市方案的上级批复文件内容,并参考其他分公司的资产办证经验,化解小组多次前往税务部门沟通协调,又委托代建单位前去沟通,合理确定了缴税金额。根据莱阳税务机关有关要求,公司财务部配合烟台分公司及时办理完成跨区域税源登记。历经种种难关后,终于迎来了激动人心的时刻——2024年10月22日,10本权属出版实业公司的不动产权证到手,新华大厦办证历史遗留问题成功解决。10本权属实业公司的新华大厦不动产权证
这项艰巨的任务,激发了化解小组全员不屈不挠、勇往直前的动力。他们用行动诠释知责于心、担责于身、履责于行,一步一步向“山顶”挺进,维护了国有资产的产权完整。今天的莱阳新华大厦,有新华书店、税务师事务所、保险公司、人力资源公司还有文体用品、服饰商家在此经营、办公。在烟台分公司年轻人眼中,这座大厦不只是一个商业综合体,更是一个充满人文关怀与情感共鸣的社区。随着产权证的办理完成,这一压在同志们肩上十多年的遗留问题包袱得以卸下,正是“轻装上阵”奔赴资产运营新高地之时。