精彩导读
为贯彻落实党的二十届三中全会精神，湖南省国土资源规划院聚焦大数据分析与应用，探索面向未来的城市感知评估解决方案，助力提升国土空间治理现代化水平，目前已沉淀多项科技创新成果，有效发挥了大数据赋能高质量发展的作用。本期，请看大数据赋能高质量发展——国庆期间湖南14个市州，哪个“情商”最高？
党的二十届三中全会提出“坚持人民城市人民建、人民城市为人民”“全面提高城乡规划、建设、治理融合水平”。充分利用互联网及社会其他渠道获取信息，是提高城市规划决策公众参与力度的有效手段。
社交媒体用户生成内容（UGC，User Generated Content）蕴含着丰富的公众情感、态度与偏好信息，是洞察社会热点、把握民意动态的重要数据源。“UGC”的高度互动性、匿名性和广泛性，为国土空间治理和国土空间规划实施监测提供新视角，也为公众参与城市规划与治理提供了前所未有的便捷途径。
本期通过监测刚刚过去的国庆假期期间的社交媒体数据，从国庆期间人们的热议内容、情感偏向等维度带您了解湖南各城市的“情商”。
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什么是城市“情商”？
《国家发展改革委 国家数据局 财政部 自然资源部关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》提出“加强城市生命体征监测”。把城市当做智能生命体，城市也有“智商”、“情商”等。中国工程院院士吴志强认为城市“情商”是城市在某个时间段内不同维度的“城市非智力水平”。本文通过城市人群通过社交媒体对城市设施、景观、服务等方面的情感表达来反映城市“情商”。
75年沧桑巨变，75年伟大跨越！国庆节当日，社交媒体最热议的主题是“祝福祖国”。最热议的两件事分别是国庆升旗仪式和航天员在太空祝福祖国。国庆当天，天安门广场举行2024年国庆升国旗仪式。迎着清晨的第一缕阳光，在雄壮的国歌声中，五星红旗冉冉升起！厅直系统分别在省政府机关大院、地质博物馆、地理信息产业园总部基地隆重举行升国旗仪式，向伟大的祖国致以崇高的敬意，祝福伟大的祖国繁荣富强。中央广播电视总台新闻频道《奋进强国路 阔步新征程》与中国空间站进行了连线，节目中航天员们送上了他们的祝福：“祝祖国繁荣昌盛，人民幸福安康！”
▲国庆节当日社交媒体热议词汇
湖南以及各市州的国庆“印象”
国庆期间，人们提到湖南，最热议的词汇有“长沙”、“张家界”等热门旅游地点。从湖南省博物院、岳阳楼到湖南卫视、浏阳烟花，传统文化与现代潮流碰撞；从岳麓山、橘子洲头到衡山、天门山、武陵源，自然遗产与历史文化遗产之美交织呈现。常德柳叶湖沙滩音乐节唱响，从白天“燃”到黑夜；“天籁唱将 声动郴州”2024全明星演唱会惊艳开唱。人们用“人人人人人”来形容长沙，用“南岳”来代表衡阳，用“灯光璀璨”来描绘岳阳楼，用“如诗如画”来描摹张家界，用“质朴”“故事”来刻画凤凰古城……
▲国庆节假期期间社交媒体热议“湖南”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“长沙”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“衡阳”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“株洲”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“湘潭”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“邵阳”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“岳阳”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“常德”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“张家界”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“益阳”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“郴州”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“永州”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“怀化”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“娄底”的词汇
▲国庆节假期期间社交媒体热议“湘西”的词汇
国庆节假期期间湖南及各市州的情感指数得分
通过分析国庆期间社交媒体谈论到湖南以及各市州的情感指数，得到人们分享的开心和不开心的事件。湖南省和各市州的综合情感得分主要在7~9分，人们的整体满意程度大于不满意程度。
什么是情感指数？
人们在社交媒体发布的每一条信息都包含了情感，描述的是令人满意的事情时，情感为正面，情感指数得分为正；描述的是令人不满意的事情时，情感为负面，情感指数得分为负；仅陈述事实，不表达情感时，情感为中性，情感指数得分为零。综合情感得分为正面得分和负面得分之和。综合情感得分大于0，表示满意程度大于不满意程度；综合情感得分小于0，表示不满意程度大于满意程度。
人们谈论较多开心的事情为祝福祖国和吃喝玩乐。这两件事情前面已经叙及，不再赘述。人们谈论较多烦躁的事情是交通、降温、景区排队。高速堵车、市内道路堵车、景区周边道路堵车、交通管制、买不到车票等是人们满意度较低的事件。国庆假期期间湖南普遍降温，不少外地游客准备不足，普遍感受是“冷”、“感冒”等。部分景区游客过多，造成排队时间过长也是人们吐槽的重点。
▲国庆节假期期间湖南及各市州的情感指数得分
有关启示
通过分析国庆假期期间社交媒体关于“自然资源”的热议词汇共现网络聚类，发现人们已普遍认识到城市规划服务管理、文化旅游等与自然资源部门息息相关。结合上述分析和自然资源职能职责，得到有关启示如下：
▲国庆假期期间社交媒体关于“自然资源”的热议词汇共现网络聚类（同颜色词汇表示它们同时被提及的次数比例较大。两个词汇之间有连线表示同时被提及，连线越粗表示同时被提及的次数越多；词汇圆点越大，表示与该词汇同时被提及的其它词汇越多。）
1
加强历史文化和自然遗产保护
今年3月，习近平总书记在湖南考察时，提出两道“融合命题”：探索文化和科技融合的有效机制，推进文化和旅游的深度融合。文旅融合类景区正成为旅游新热点，显著的文化特色兼具自然风光为代表的旅游景区成为网红打卡地。在已批复的湖南省和市县国土空间总体规划中，均在专门章节对加强自然和历史文化资源保护，优化空间形态等作出了规划。
目前，该院正在编制我省文化遗产与自然遗产整体保护专项规划，在国土空间规划实施监测网（CSPON）中也设计了历史文化保护场景，应当深思如何将历史文化的精髓、自然生态的纯净、红色教育的内涵、休闲康养的愉悦与旅游体验深度融合。旅游空间正在从风景到场景转变，在详细规划、文旅专项规划、城市更新专项规划等国土空间规划中，如何充分挖掘历史文化和自然遗产价值，打造吃喝玩乐一体、各类服务设施齐全的文旅场景成为新命题。
2
优化完善综合交通设施布局
要加快构建畅通高效的交通网络，推进综合交通网提质扩容。根据人民群众反映强烈的路段，优化高速路、公路、铁路等城市间道路和城市内快速、主干、次干、支路比例，合理提高路网密度，打通交通堵点痛点，畅通交通“大动脉”与“微循环”。推动居住社区、医院、学校、交通枢纽、旅游景点等重点区域停车需求基本得到满足。提高非机动车道和步道的连续性和通畅性，改善行人过街设施条件，营造安全、连续、舒适的城市慢行交通体系。
3
提升城市管理智慧水平
《国家发展改革委 国家数据局 财政部 自然资源部关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》（发改数据〔2024〕660号）要求加强城市生命体征监测，推动城市体检与城市更新数据赋能、业务联动；实现态势全面感知、趋势智能研判、协同高效处置、调度敏捷响应、平急快速切换。
目前，我省已连续三年开展全省各市县城市体检评估工作，掌握了各城市大量数据。在此基础上，还将继续深入：一是逐步优化、拓展城市体检评估指标体系，将群众关注度高、急难愁盼的事项纳入城市体检评估，以CSPON研发建设为依托，构建实时、智能的城市体检评估场景，加强体检评估成果在规划编制、城市治理等方面中的应用。二是依托CSPON研发建设，逐步实现对城市要素的全面感知、诊断和决策，更好服务城市高质量发展、高效能治理、高品质生活，支撑发展新质生产力，推进中国式现代化城市建设。
文稿：项广鑫
一审：周昌琪
二审：寇世超
三审：周 杨
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