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特朗普已于1月20日再次入主白宫，他组建的对华政策团队也基本成型。尽管其中不少政治任命官员还在等待参议院的确认，今天我们先来盘点一下已知的成员情况。这些官员大致可分为三类：
建制派鹰派人物，如国务卿鲁比奥或国家安全顾问迈克尔·沃尔茨(以下标为红色）；
来自私营部门的亲商业界高管，包括商务部长提名人霍华德·卢特尼克和财政部长提名人斯科特·贝森特（以下标为绿色）；
不确定因素，如被提名为国家情报总监的图尔西·加巴德，负责管理政府效率部的马斯克（以下标为紫色）。
这三派之间的分歧如何演变，将对特朗普2.0时代的对华政策产生巨大影响。同样，像鲁比奥那地样的建制派和像彼得·纳瓦罗那样因不配合国会调查“国会山暴乱”而入狱四个月的特朗普铁杆死忠粉之间的内部派系分歧也可能会产生影响。
《连线》（The Wire）整理了一份可能会参与特朗普政府对华政策讨论的高官名单。其中，约有一半曾在上一届特朗普政府任职，五分之一曾在军队服役。
点击图片查看大图；图片来源于The Wire
副总统办公厅
JD·万斯（JD Vance），副总统
万斯在竞选期间对中国的批评言辞非常激烈，称其为美国“最大的威胁”。自2023年1月至今担任俄亥俄州新晋参议员期间，他的对华关注点主要集中在经济问题上。去年，他提出一项法案，要求“若中国不遵守国际金融规范，将限制其进入美国资本市场“。2016年，身为律师的万斯因撰写自传《乡下人的悲歌》，回顾他在白人工人阶级中的成长经历而声名鹊起。
国务院
鲁比奥曾担任佛罗里达州联邦参议员长达14年，长期以来一直是对华鹰派，其国务卿一职已于1月20日得到参议院确认。他曾在2020年表示，“21世纪将由美中关系来定义”——他在确认听证会上重复了这一观点。他曾因涉华言行而遭到中方制裁。
珀杜曾担任佐治亚州联邦参议员六年，于2021年离任。他此前曾担任企业高管和管理顾问，包括服装公司锐步（Reebok）和折扣连锁店达乐公司（Dollar General）的首席执行官。在私营部门工作期间，曾居住在香港和新加坡，并曾为将工作岗位外包到中国辩护，称之为合理的商业做法。他呼吁增加对海军的投资，以跟上中国舰船的增长速度，但也表示与中国“脱钩将是一个巨大的错误”。美中贸易全国委员会对他的提名表示赞赏，称他是“对华贸易的深思熟虑的倡导者”。
尼达姆曾任鲁比奥的幕僚长，并长期在保守派智库担任高管。他是中国的严厉批评者，并对TikTok加以指责。此前，他在“美国指南针”智库（American Compass）担任主席，还曾在传统基金会（Heritage Foundation）工作十余年。
赫尔伯格是大数据公司和军事承包商——帕兰泰尔技术公司（Palantir Technologies）的顾问，曾被美国国会任命为美中经济与安全审查委员会委员。赫尔伯格坚决支持对TikTok“不卖就禁”的政策。他试图把一群关注所谓“中国对美国家安全威胁”的硅谷高管召集起来。如果他的提名获得确认，他将负责监管国务院的七个办公室，职责范围包括管理科学合作和外国投资等领域。
在特朗普第一届政府期间，安东曾担任总统战略宣传副助理（2017年至2018年），隶属于国家安全委员会。2021年，他发表了一篇题为《为什么为台湾开战显然不符合美国的利益》（Why It’s Clearly Not In America’s Interest To Go To War Over Taiwan）的文章，主张不值得冒引发潜在核战争的风险而协防台湾。他此前曾为多位知名共和党人担任发言人，包括康多莉扎·赖斯（Condoleeza Rice）领导下的国家安全委员会发言人、鲁迪·朱利安尼（Rudy Giuliani）担任纽约市长期间的发言人。他还曾在花旗集团（Citi）和贝莱德（Blackrock）等金融机构从事过宣传沟通工作。
德桑布尔曾在苏利文克伦威尔律师事务所担任律师，负责领导亚洲并购业务，并为在中国开展业务的公司提供咨询。他曾在特朗普第一任期内担任美国驻泰国大使，期间曾就南海问题和新冠疫情批评中国。
金最近的职务是参议院武装力量委员会专员。此前，他曾长期在国务院担任分析师，曾在东亚分析办公室和总统军控特使办公室工作。
政府效率部
马斯克作为美国至少三家最具影响力的公司的领导者，现担任新成立的政府效率部主管。他的任务是大幅削减政府开支，尽管其更广泛的职责尚不明确。他此前没有在政府工作的经验。他的公司特斯拉在中国有重要业务，约一半的汽车在中国生产。
商务部
卢特尼克是华尔街投资银行Cantor Fitzgerald和经纪公司BGC集团的首席执行官。他与中国企业有着长期的业务关系，在执掌Cantor Fitzgerald银行期间，曾帮助多家中国企业上市，包括2023年帮助阿诺医药（Adlai Nortye）上市 。在BGC集团工作期间，曾与中国中信信托公司成立经纪合资企业，据报道，该公司75%的股份由政府实体持有。卢特尼克是特朗普过渡团队的联合负责人之一，此前没有政府工作经验。他表示，如果其提名获得确认，将剥离其商业资产。
凯斯勒是一名贸易律师，在特朗普第一届政府期间曾担任商务部执法与合规助理部长，负责监督美国反倾销和反补贴关税法律的执行。在私营部门工作时，他曾为寻求应对中国贸易和投资壁垒的美国公司提供咨询。
国家安全委员会
沃尔茨于2018年首次当选佛罗里达州联邦众议员，以对华鹰派立场著称。他曾撰文指出，美国应寻求迅速解决加沙和乌克兰冲突，以腾出资源应对中国。在国会，他与其他议员共同发起立法，要求将关键矿产供应链重新置于美国本土，重申支持台湾，并要求联邦政府资助的研究人员披露外国资助情况。他还曾呼吁美国抵制2022年北京冬奥会。在竞选公职之前，他曾经营一家国防承包公司，并曾在美国陆军和国防部任职，包括担任副总统切尼的反恐顾问。他是第一个在国会任职的陆军特种部队成员（绿色贝雷帽）。
黄之瀚最近的职务是美中经济与安全审查委员会主席。在特朗普第一届政府期间，他曾担任国务院东亚和太平洋事务局朝鲜事务助理国务卿帮办。此前，他曾担任参议员汤姆·科顿（Tom Cotton）和米特·罗姆尼（Mitt Romney）2012年总统竞选的外交政策顾问，并担任过国际贸易方面的律师。据报道，他的父母是从广东移民到美国的。
卡纳帕蒂在特朗普首届政府期间，曾担任国家安全委员会亚洲事务高级副主任以及中国（大陆）、台湾和蒙古事务主任。此前，曾任美国在台协会武官和战斗机飞行员教官。他曾推动华盛顿“加大对硬威慑的投入”，以维持台海现状，并敦促美国官员重新考虑他们围绕“不支持台独”所发出的信息。他曾于2024年9月表示，美国在对华政策上对盟友“过于恭顺”，特朗普政府应重新进行新冠疫情调查。他在博明（Matt Pottinger）的著作《沸腾的护城河》（The Boiling Moat）中撰写了针对中国的两章。
费思曾在特朗普第一届政府期间担任东亚和太平洋事务助理国务卿帮办。他曾撰文称，美国应重新调整对华经济关系，以减少与“技术、资本和数据流动管控不力”相关的国家安全风险，并主张美国加强慑阻中国大陆武统的能力。他曾是《华尔街日报》驻香港的社论撰稿人。他的父亲道格·费斯（Doug Feith）曾在小布什总统时期担任国防部政策副部长。
美国贸易代表办公室
格里尔曾在特朗普首届政府期间担任美国贸易代表莱特希泽的幕僚长，参与制定了对华关税政策。去年5月，他在美中经济与安全审查委员会作证时称，他认为中国 “是美国面临的一个世代性挑战”，美国应取消与中国的永久正常贸易关系，国会应通过立法筛选美国对华投资等。他在2012年离开美国空军军法署后，担任国际贸易律师。
国家经济委员会
哈塞特是一名受过培训的经济学家，在特朗普政府第一任期内也担任过这一职务，之后他在胡佛研究所担任杰出研究员。他持有传统的经济观点，认为关税对美国企业有害，但他认为对华征收关税是必要的。他曾长期担任美国共和党总统候选人的经济顾问，包括在2000年和2008年担任麦凯恩的经济顾问，在2004年担任小布什的经济顾问，在2012年担任罗姆尼的经济顾问。
国家情报总监办公室
加巴德曾于2013年至2021年担任夏威夷州民主党籍联邦众议员。2024年，她加入共和党，并支持特朗普。在2019年竞选民主党总统候选人时，她曾抨击“与中国的破坏性关税战争”。在得到特朗普提名后，她受到一些鹰派人物的批评，他们认为她对华态度不够强硬，并质疑她对俄罗斯和叙利亚的立场。加巴德曾在夏威夷陆军国民警卫队和美国陆军预备役服役。
财政部
贝森特是一位金融家，在乔治·索罗斯创办的索罗斯基金管理公司任职期间赚了很多钱。他提倡一种“3-3-3”经济政策，其灵感来自安倍晋三的“三支箭”战略。该提议呼吁将经济增长提高至每年3%，将预算赤字减少到GDP的3%，并将石油生产提高到每天300万桶。他在参议院确认听证会上表示，美国需要采取更大的步骤，减少对华供应链依赖。他没有政府工作经验，曾捐款给希拉里·克林顿和奥巴马；同时，他也为特朗普的选举活动捐款超过100万美元。
国防部
海格塞斯曾是福克斯新闻的主持人、陆军国民警卫队军官。他曾被指控性侵和酗酒，但他对这些指控予以否认。在参议院确认听证会上，他表示将努力确保国防部将中国视为“最重要的威胁”。除了服役期间的军队经历，他没有其他政府工作经验。
科尔比是位于华盛顿的新美国安全中心（Center for a New American Security）国防项目负责人。他在去年5月的一条X（推特）上称中国“无疑是美国最大的威胁”。他曾建议，若中国大陆发动武统，美国应协防台湾，包括摧毁台积电。他曾在特朗普第一任政府内担任国防部助理部长。
诺将协助领导国防部针对中国大陆、台湾和东亚的政策制定。他是律师、美国陆军退役军人，最近曾担任美国众议院中国问题特别委员会共和党多数派的副总法律顾问。此前，他曾在得克萨斯州担任助理检察官。
农业部
罗林斯是美国优先政策研究所（America First Policy Institute）总裁，该智库呼吁加强对中国在美国军事基地附近购买农田的审查。她曾在特朗普第一任期内担任白宫的美国创新办公室主任，这是特朗普设立的一个职位。此前，她曾担任得克萨斯州前州长里克·佩里的顾问，并长期担任得克萨斯州公共政策基金会（保守派智库）总裁。
瓦登是特朗普提名的美国国际贸易法院法官。他曾在去年6月表示，虽然美国的贸易政策对农业有所帮助，但给其他行业带来的代价过高。瓦登曾在特朗普第一任期内担任农业部副总法律顾问。
林德伯格将负责监管农业部的贸易任务，推动美国农产品在海外的销售。据最新数据显示，2023年美国对华农业出口超过其他任何国家。在特朗普第一任期内，他曾担任美国进出口银行办公室主任和首席战略官。
国土安全部
普兰基是网络安全高管，曾在特朗普第一任期内担任国家安全委员会官员和能源部职务。他在去年6月表示，“在限制涉华公司进入美国电信供应链方面，仍有更多工作要做”。
顾问
纳瓦罗在特朗普第一任期内担任贸易和经济政策相关领域的多个顾问角色。他支持高关税政策，对华尤其苛刻。中国曾在2021年1月对纳瓦罗实施制裁。
