大武口:推动社区警务由管理向治理转变

政务   2024-11-06 16:52   宁夏  

“社区警务是公安机关坚持贯彻党的群众路线和实施主动警务、预防警务的重要载体,是社区民警立足社区(村),构建和谐警民关系,维护社会治安秩序、预防减少违法犯罪的警务活动,是公安基层基础工作和做好基层社会治理的基石。”11月5日,石嘴山市公安局大武口区分局相关负责人告诉记者,今年以来,该局围绕“构建协同高效的警务体制机制”改革要求,把做优社区警务作为坚持和发展新时代“枫桥经验”的实践牵引,以创建“枫桥式公安派出所”为引领,持续深化社区警务机制改革,努力打造“城市版”“本土化”枫桥经验,积极打造“所、室、点”新型社区警务模式,不断提升基层治理能力质效。

通过立足辖区实际,全面推行社区警务“深耕善治”工程,各派出所用心推动社区警务向深耕善治转变,持续推动社区警务工作由管理向治理转变,由主打向主防转变,由被动向主动转变,推动社区警务向规范化、精细化、常态化方向发展,进一步提升民警辅警与群众的“双向”熟悉率。积极与街道、社区联勤联动形成工作合力,通过持续融合探索,以“微创新”推动“大治理”,大力营造共建共治共享的社会治理新格局。

各派出所通过一体化推动“打、防、管、控、治、宣”各项措施落实落地落细,真正将派出所工作重心转移到管控治安要素,防涉稳事端、防辖区发案、防治安事故的“一管三防”主防职责上来,不断夯实派出所“主防”的工作基础,合力推动推进辖区社会治安形势持续平稳向好,基层社会治理效能不断提升,努力向实现辖区“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”的目标发力作为。

将“下社区”转变为“在社区”

用心打造派出所与社区资源充分整合的社区警务“先行地”,从事后处置走向提前介入,不断提升社区警务治理的新质战斗力。以“党建+组织”建设为抓手,全面推动5名派出所所长进街道(乡镇)班子,50名社区民警、15名社区辅警进社区(村)班子,实现民警辅警以双重身份参与社区治理,将“下社区”转变为“在社区”,共同开展巡查、防控、宣教、矛盾纠纷化解等工作。每季度向辖区居民报告一次治安情况,听取居民意见建议。

用心推动网格事务从“单打独斗、各自为战”向“全面联合、效能提升”转变。建立落实社区民警每周与社区(村)书记、治保会主任联系见面制度,进一步了解社情民意、风险隐患和矛盾纠纷。指导社区(村)和单位加强治保会建设,督促56支治保力量落实职责任务。

用心完善“共驻共建、资源共享、双向服务、双赢共进”工作新格局。建立“需求清单”和“服务清单”,将社区干部“人熟、地熟、情况熟”的优势和社区民警“懂法律、讲政策、会技术”以及社区警务团队参与社会综合治理的优势一一对应到清单里,在服务群众、治安联防、矛盾调解等方面充分发挥“1+1>2”的融合治理效果。

将“早发现”转变为“早化解”

用心坚持矛盾纠纷早发现、早化解、早处置,做到人和事的综合治理。下好隐患排查“先手棋”,依托社区警务团队的力量,深入开展“百万警进千万家”活动,全面收集社情民意,对辖区矛盾纠纷进行网格式、地毯式排查,对重点性隐患性的矛盾建立“一事一档”进行分类管理,推动把矛盾纠纷消除在萌芽状态。打好矛盾化解“组合拳”,坚持早干预、勤调处,建立和畅通转办联处机制,社区民警结合社区警务工作就地接处警,依托基层治理平台积极参与多元化解。坚持派出所和社区协同联动,健全矛盾纠纷化解会商机制,形成合力,有效提升矛盾纠纷综合调处效能。今年以来,累计为群众办实事240余件,排查矛盾纠纷1377件,化解率99.6%,回访率100%。

用心聚力群防群治,共绘平安建设“新画卷”。注重整合社会资源,广泛发动群众参与,全面培育“红袖标”群防群治组织,形成联动融合、多元共治的良好局面。

“过去,我们啥都要干,分工不细、心思不专。如今,我们有足够的时间和精力入户走访、服务群众,我们和老百姓越熟,工作就越好干。有了充足的时间、充沛的精力在自己的‘责任田’里深耕细作,使社区警务工作更接地气,守护平安更有底气,真正让社区民警从‘下社区’转变为‘在社区’‘知社区’‘融社区’,社区警务也向全面联合、效能提升转变。”提及持续深化社区警务机制改革后的工作变化,人民路派出所海霞警务室社区民警张海霞深有感触。

将“单独防”转变为“合力防”

用心强化派出所主防职责、提升主防质效,做精主动警务、做实预防警务、做优共治警务,推动《社区警务工作规范(试行)》落实。

今年5月30日,大武口区分局专门组织开展《社区警务工作规范(试行)》专业业务练兵培训,对《社区警务工作规范(试行)》进行专题学习,各派出所全体社区民警辅警参加培训。通过加快组织民警辅警开展《社区警务工作规范(试行)》专题学习和不断探索实践,引导各社区民警辅警以解放思想、更新观念、提质增效为目标,对标社区警务工作清单,突出工作重心,不断推动责任落实,以此逐步提高社区警务工作能力,更快适应新时代社区警务工作要求,更好完成社区警务各项工作。

联合辖区治安积极分子、社区志愿服务者等成立56支联防群治队伍,统筹基层治理力量1061人,社区民警带领开展信息收集、矛盾化解、巡逻防控、防范宣传、隐患排查和先期应急处突工作。定期组织开展群防群治队伍培训座谈,增强法律意识和业务技能。以警务区为阵地,组建包括社区民警辅警、人民调解员、治保会成员等群防群治队伍以及各方社会力量在内的社区警务团队716人,充分释放信息收集、风险预警、法治宣传等社会治理辅助效能。以居民楼为单元组建“警民联系”微信群覆盖辖区住户,并通过“警民联系”群发布各类预警信息、反诈骗宣传和法律知识,把“警民联系”群建成群众学法懂法的小课堂,将以往的入户宣传走访拓展为线上宣传走访,宣传预防效果正在日益突出。



来源 / 宁夏法治报、平安大武口
编辑 / 甜甜
审核 / 继宏
复审 / 若水
监制 / 小苏打



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