中国共产党新疆维吾尔自治区第十届委员会第十三次全体会议，于2025年1月5日在乌鲁木齐举行。全会由自治区党委常委会主持。全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，系统总结2024年工作，安排部署2025年重点任务。全会听取和讨论了马兴瑞同志代表自治区党委常委会所作的工作报告和艾尔肯·吐尼亚孜同志关于经济工作的专题讲话。
全会充分肯定了过去一年的工作成绩。全会认为，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，自治区党委团结带领各族干部群众，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，统筹发展和安全、开放和安全，进一步全面深化改革，持续做好事关长治久安的根本性、基础性、长远性工作，经济社会高质量发展势头强劲，中国式现代化新疆实践迈出坚实步伐。坚决贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，确保新疆工作始终沿着正确方向前进；深入推进中华民族共同体建设，扎实做好文化润疆、民族宗教等基础性工作，各族群众“五个认同”不断增强；坚持把维护社会稳定摆在首位，健全反恐维稳法治化常态化工作体系，保持社会大局稳定；坚决反制裁、反干涉、反“长臂管辖”，加大“请进来、走出去”力度，涉疆对外斗争有力有效；主动服务国家战略大局，发挥新疆资源禀赋优势，能源、关键矿产和粮食棉花安全保障能力显著提升；扩大高水平对内对外开放，新疆自贸试验区改革全面推进，亚欧黄金通道和向西开放桥头堡作用显现；加快提升区域创新能力，大力推进教育、科技、人才强区建设，为高质量发展提供战略支撑；聚焦生态环保重要领域开展攻坚，坚持系统观念、科学施策、标本兼治，治理工作实现重大进展；全力以赴做活南疆“棋眼”，着力破解“四大突出问题”，南疆经济社会面貌发生新变化；推动发展成果惠及民生、凝聚人心，着力稳就业促增收，城乡融合、乡村振兴全面提升；加强自治区党委对兵团的领导，全力支持兵团深化改革，兵地融合发展取得新进展；统筹用好援疆力量资源，从“单向援疆”向“双向合作”转变，对口援疆综合效益进一步提升；支持人大和政协更好依法履职、参政议政，持续完善大统战工作格局，群团组织桥梁纽带作用凸显；全面加强党的建设，深入推进正风肃纪反腐，培养造就忠诚干净担当的高素质干部队伍，风清气正的政治生态不断巩固。
全会认为，2024年新疆改革发展稳定的历程很不平凡，成绩令人鼓舞，根本在于有习近平总书记作为党中央的核心、全党的核心掌舵领航，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，在于坚持完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略。这些成绩的取得，是全疆广大党员干部和各族群众、各援疆省市、中央驻疆单位、驻疆解放军、武警官兵团结奋斗、辛勤付出的结果。
全会认为，新疆改革发展稳定任务依然艰巨，还面临不少困难和挑战，存在一些不确定因素。必须坚持底线思维和极限思维，保持战略定力，集中精力办好自己的事，以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性。
全会认为，当前新疆已经迈上中国式现代化建设的新征程。习近平总书记的特殊关心关怀和新时代党的治疆方略的科学指引，是我们最大的政治优势。党中央重视程度之高，各方面支持力度之大，是我们最大的底气。新疆经济社会“稳”的基础更加牢固、“进”的动能显著增强、“新”的质效大幅提升，发展势头越来越好，是我们最有力的支撑。全疆各族干部群众干事创业劲头更足，对实现社会稳定和长治久安总目标的信心倍增，是我们最坚实的依靠。
全会指出，2025年是“十四五”规划收官之年，是新疆维吾尔自治区成立70周年，做好全年工作意义重大。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，贯彻落实新时代推动西部大开发座谈会精神，坚决落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念和新时代党的治疆方略，牢牢扭住新疆工作总目标，坚持稳中求进工作总基调，把推进中华民族共同体建设作为工作主线，锚定新疆在国家全局中的“五大战略定位”，更好统筹发展和安全、开放和安全，扎实推动高质量发展，推进反恐维稳法治化常态化，防范化解重点领域风险和外部冲击，深化标志性改革攻坚、拓展高水平对内对外开放，推动“十大产业集群”建设提质增效，不断提高各族群众生活水平，顺利完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础。
全会对2025年重点工作作出了安排部署。全会强调，要坚定不移完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，进一步全面深化改革，提升治理体系和治理能力现代化水平。始终把维护社会稳定摆在首位，深入推进反恐维稳法治化常态化，提升涉疆对外斗争能力，统筹防范化解各类重大风险隐患。做深做实中华民族共同体建设，在有形有感有效上下功夫，深入开展文化润疆，坚持我国宗教中国化方向，引导各族群众铸牢中国心、中华魂。着力构建新疆特色优势现代化产业体系，培育壮大经营主体、增强市场活力，用好国内国际两个市场、两种资源，塑造对内对外开放新优势。高质量发展教育科技人才事业，一体推进、高标准谋划，提升创新驱动发展的效能。统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持以城带乡、以工哺农，推进农业农村现代化，构建新疆嵌入式发展新格局。赋予经济社会发展更多政治意义，促进高质量充分就业，完善基本公共服务体系，加强公共安全治理，扎实办好民生实事，让各族群众过上更好的日子。加强生态环境保护和系统治理，拓展重要领域生态治理成效，统筹节水蓄水调水增水，加快发展方式绿色低碳转型，提升保障生态安全的能力和水平。聚力解决南疆发展的突出问题，打破常规、特事特办，加快构建产业发展“四梁八柱”，大力办好教育事业，持续加强基层组织建设，不断增强南疆地州发展内生动力。全方位促进兵地融合发展，支持兵团深化改革、发展壮大，在实现新疆工作总目标中发挥更大作用。
全会强调，做好新疆工作关键是要坚持党的全面领导、加强党的建设，必须坚决扛起管党治党政治责任，持之以恒推进全面从严治党。要始终把贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话重要指示批示精神作为首要政治任务，深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。打造高素质专业化各民族干部人才队伍，增强干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。大力弘扬求真务实、真抓实干作风，教育引导广大党员干部树立正确的政绩观，敢于担当、积极作为，坚持实事求是，大兴调查研究，坚决反对形式主义、官僚主义。践行全过程人民民主，更好支持人大和政协依法履行职能、充分发挥作用，完善大统战工作格局，做好新时代党的群团工作，巩固军政军民团结大好局面。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，巩固深化党纪学习教育成果，推动正风肃纪反腐一体深化，以全面从严治党新成效为推进中国式现代化新疆实践提供坚强保障。
全会强调，要全面落实中央经济工作会议精神，科学谋划推进经济工作，统筹推进乡村振兴和新型城镇化建设，加快打造“十大产业集群”，着力扩大有效需求，推进高水平开放和重点领域改革，切实保障和改善民生，有力防范化解重点领域风险，圆满完成2025年经济社会发展各项目标任务。
全会强调，各地区各部门要结合自身实际，坚持因地制宜，创造性开展工作，拿出更多务实管用的真招实招，大力提升抓落实的效能。
全会批准孙红梅同志辞去自治区党委委员职务、祖力亚提·司马义同志辞去自治区党委候补委员职务。
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编辑丨耿建新 张 楠
