1月9日上午，全省住房和城乡建设工作会议在杭州召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会和习近平总书记考察浙江重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议和省委十五届六次全会暨省委经济工作会议、全国住房城乡建设工作会议精神，回顾总结2024年工作，全面部署2025年工作。会议传达了柯吉欣副省长对全省住房和城乡建设工作的重要批示精神。
杭州市城乡建设委员会主任董天乐作交流发言
会上，杭州市城乡建设委员会作交流发言，介绍了2024年城市更新工作的成效以及2025年的工作计划，一起来了解下吧！
2024年，在省建设厅的正确领导和大力支持下，杭州城市更新工作系统谋划、整体推进，取得明显成效，成功入选全国首批中央财政支持城市更新行动名单，获得三年8亿元央补资金，为城市更新提供强劲助力。
主要做法
根据中央、省委精简规范议事协调机构精神，杭州市住建领域保留市城乡建设管理高质量推进领导小组1个市级议事协调机构，将城市更新领导小组职责划入其中。在新的组织架构下，市建委快速响应，强化机关处室职能，更名设立了城市更新处；优化下属单位机构设置，组建了城市更新促进中心（副局级），进一步强化组织保障和人员力量，确保更新工作强势推进。
强化顶层设计，出台城市更新实施意见，制定城市更新行动方案，明确开展十大行动，三年共实施26项具体任务、近5000个更新项目。牵头完成了《杭州市城市更新专项规划（2023-2035年）》编制，建立体检+更新联动机制，划定市级重点更新片区95个，构建了“市级专项规划-区级建设规划-片区策划方案-项目实施方案”的四级传导体系。
以保障改善民生和激活城市经济动能为目标，围绕居住区品质提升和低效产业用地聚能焕新等重点持续发力。2024年共实施更新项目2033个，完成投资1442亿元。总结提炼拱墅区老旧小区改造、余杭区高桥工业园区政企合作开发等一批典型做法。3个未来社区入选全国首批完整社区建设试点，数量居地级市之首，社区更新模式入选住房城乡建设部城市更新可复制经验做法清单，海绵示范城市通过住房城乡建设部验收，持续扩大更新示范效应。
构建基于CIM平台的城市更新数智管理系统，全面整合城市体检、更新规划成果数据，形成体检问题一张图、更新潜力一张图、更新项目一张图。搭建“市区联动”的项目线上管理体系，探索与地下隐患智防等新城建应用场景相衔接，以更新推动城市安全韧性治理水平提升。
过去一年，杭州城市更新工作取得了一定成效，但随着城市化进程进入内涵提升的高质量发展阶段，要实现“有没有”向“好不好”的转变，探索可持续性更新模式，还有很多工作要做。
工作打算
片区式综合更新有利于资源统筹调配、发挥规模化集成效益，将成为城市更新的重要方向和趋势。2025年，杭州城市更新将聚焦片区一体化统筹，按“一片一策”高质量编制重点更新片区策划方案，推进项目“组团”实施，生成更多标志性成果，实现“更新一片、活化一片、精彩一片”。
聚焦落地实施导向，围绕规划调整、土地利用、审批优化、产权认定等更新推进过程中的难点堵点，会同市级有关部门持续完善相关政策体系。发挥首创精神，以试点带动，打造标杆项目，探索创新针对不同类型更新项目用途转换、土地复合、产权归集的机制、流程和规定。
积极争取并承接运用好国家部委各项支持政策，聚焦城中村改造和老旧街区、厂区等更新领域，进一步做好项目谋划储备，充分发挥财政性资金的带动放大效应。探索设立城市更新基金，吸引更多社会资本参与城市更新。启动组建城市更新联盟，推动形成政府搭台、市场运作、各方参与的更新工作格局。
杭州市将以全面实施城市更新行动为抓手，不断创新工作思路举措，以城市更新赋能社会主义现代化国际大都市建设，推动杭州城市面貌和发展活力不断蝶变焕新！
来源：浙江建设
