11月3日，惠山高新区党工委书记、洛社镇党委书记张仁洪主持召开惠山高新区（洛社镇）2025年度工作思路交流会，深入分析当前及2025年发展形势，进一步剖析发展的难点、痛点和堵点，科学谋划明年工作思路、工作重点。全体党政领导参加会议。
会上，全体党政领导结合各自分管工作和重大项目，分析今年重点工作情况，畅谈2025年度工作思路和实施措施，为推动惠山高新区高质量发展集思广益、统一思想。
在认真听取大家的发言后，张仁洪指出，明年是惠山高新区“去筹创成”的关键一年，对明年工作谋划要早，思考要深，靶向要准，措施要实，以更高站位、更大格局实施推动明年工作。就2025年度工作安排，张仁洪强调四方面要求：
一要把握形势
既要下接地气，更要上接天线，重点把握宏观形势、中观要求、微观态势：宏观形势上，要深入学习贯彻党的二十届三中全会精神以及9月26日中共中央政治局会议精神，时刻关注国际形势，以国际化视角来审视惠山高新区当前发展；中观要求上，要结合省、市、区对当前和未来发展的新定位、新要求来谋划高新区发展的新担当、新角色，为建设“强富美高”新惠山贡献更多力量；微观态势上，延续好今年发展的好的势头，加速推进大开发大建设，在城市形态、经济质量、民生温度、文化内涵、美誉度知名度上实现飞跃式发展，与高新区标准要求相匹配。
二要研究目标
围绕“科技新城·运河明珠”总目标，明年的重点是全力打造脱胎换骨的示范区和鲲鹏迭变的先行军，重点研究好三大目标：1.经济目标。总体是“好于高于”，要体现在GDP、财政收入、固定资产投资、规上工业总产值、科技创新和项目招引上。2.民生目标。按照尽力而为原则积极呼应民生所需，科学排定2025年民生实事工程。3.底线目标。重点是安全生产、社会稳定、生态环保三大底线。
三要明晰思路
辩证看待“不变”和“变”之间的关系。“不变”主要体现在对“五个一工程”建设的延续，坚定不移按照既定目标抓好推进，一张蓝图绘到底；“变”主要体现在随着形势变化，“五个一工程”必须与时俱进，充实新理念、新标准、新业态、新场景，结合功能区格局变化和新形势新要求，积极统筹资源、人事、资金等要素，经济发展从产业为主转向产城融合、产城联动的发展格局，聚焦文化、消费；行政管理上按照“有所为有所不为”原则明晰职责清单、配合清单等“三张清单”，积极履职，优化基层管理。
四要确定重点
主要有10个方面：1.平台创建求突破。以高新区去筹、经济发达镇创建、国家物流枢纽建设为主要三大平台。2.产业园区展形象。10平方公里产业园区基础设施全面开工，重点项目加快落成，重大载体全面启用，展现高新形象。3.科技新城出亮点。要高品质建成道路基础设施，全面推进洛南新城、洗砚湖绿心、运河科创小镇三大中心的建设工作。4.新旧动能快转型。加快工改建设、产业焕新、智改数转、科创载体等方面，走在全区前列。5.征收拆迁突重点。拆迁工作从全面展开转向重点推进，坚定不移加速推进涉及经济社会发展和项目落地的拆迁工作。6.项目招引更聚焦。要更加聚焦高质量的主导产业项目和产业链项目，集中精力，有的放矢。7.宜居环境更优化。城镇环境要建管结合，农村环境要抓好田园创建、农业农居，生态环境要抓好水、气、土的防治。8.民生保障更有力。扎实保障基本民生，大力推进教育、医疗、就业、养老、文体等方面，全面开展民生实事工程。9.平安稳定强保证。安全生产、稳定工作、社会治理要安定有序。10.党建工作强引领。党建要有实效有体验，干部要有朝气有激情，队伍要有支撑有活力，以强党建引领强发展。
惠山高新区管委会主任、洛社镇镇长殷骏表示，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的开局之年。对于惠山高新区（洛社镇）经济发达镇的培育成功和省级高新区的“去筹创成”是机遇、跨越，也是挑战、考验。就坚持抓具体、具体抓，想到位、冲到位、做到位，提出下面五个方面要求：
一、聚更大合力，完成重大机遇的破题
要扎实经济发达镇的本色。进一步锻强板补短板，吃透各项考核指标的指向亮点，总结更好的成果成效。要做深省级高新区的底色。进一步在技术创新上求活，办法创新上求实，科技创新上求高。要提高高新区功能的成色。通过推进西站物流园区和惠山港的建设，丰富惠山生产型功能枢纽的内涵和外延。在功能区建设上要积极对上沟通、横向联系，为整合资源、部门联动打好基础。
二、花更多精力，做好产业焕新的接续
要统筹“正骨”。扎实做好电镀产业园、印染集聚园的拆改建各个环节工作，分门别类做好企业的去转留，做到“正本清源”，提升整体产业链的附加值。要赋能“壮骨”。用好现有的数字载体，赋予优势产业降本增效，壮大上市企业和高新产业。同时要开展相应的“稳心留根”行动，保障产业的稳定性。要创新“换骨”。围绕重大项目的推进，做好相应的优化载体、科技招商、科小培育、高企认定等工作，全力丰富创新的源头活水。
三、强更广辐射，写好城市建设的文章
要优化胎底。同步做好国土空间规划的报批和控规相关工作，平稳好产业存量、在建工地、生态攻坚，排定新一轮的工改计划，保障发展的空间区域。要畅通脉络。重点围绕路桥工程、地块开发，进一步完善路网建设、电力迁改、管网提升、水系沟通，增强城市建设的系统性、牵引性和统筹度。要活化肌理。进一步细化规划城市设计，科学谋划新三年的项目建设计划，让高新区以“城市副中心”之姿，成为锡西地区的宜居宜业之选，商家的必争之地。
四、增更实的成果，体现民生实事的提升
要做好便民惠民新消费的培育。针对综合体、农贸市场进行改造提升，创建“十五分钟消费圈”，提高老百姓的体验感，提振新场所、新消费。要做实“一老一小”新调整的推进。做好颐养院的改造和学区的划分，吸取其他地区经验，倾听各类群体意见，提前做好人员的汇总摸底。要做精城市乡村新面貌的提升。要一体推进生态环境、和美乡村、城市空间的提升工作，让老百姓真真切切感受到高新区整体面貌的大提升。
五、以更好的作风，担起底线高线的考验
要提高服务企业的能力。树立“一切围着企业转”的观念，做好相应的牵头、下沉和对上沟通工作。围绕重大项目，相关部门要尽早拿出方案，为明年的申报做好储备、对接和争取工作。要增强过紧日子的自觉。原则是保障发展、合理投入、倾斜民生、谨防过度。同时做好各项资产资源的盘活，村组资产进一步强化监管。要压实安全稳定的责任。紧抓“厂中厂”等隐患问题的安全整治，提高本质安全。在稳定方面，要进一步理顺相关单位和村社区初信初访流程，切实做到小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交。
文字：俞霆
编辑：黄依婷
审核：薛亚
发布：陆文岚
