检察机关依法履行支持起诉职能,是践行以人民为中心的发展思想的重要体现,检察实践探索让支持起诉制度焕发了生机,使弱势群体能够通过诉讼获得救济。
一、什么是支持起诉?
民事支持起诉是指人民检察院对民事权益受到侵害的当事人,经有关行政机关、社会组织等依法履职后,合法权益仍未能得到维护,具有起诉维权意愿,但因诉讼能力较弱提起诉讼确有困难或惧于各种原因不敢起诉的,可以支持起诉。
二、民事支持起诉的对象有哪些?
支持起诉的对象主要是农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女、军人军属、等无力、不敢或不便进行诉讼的特殊弱势群体。
三、哪些情形当事人可以申请民事支持起诉?
(一)请求劳动报酬、社会保险待遇等;
(二)因年老、疾病、缺乏劳动能力等不能独立生活或生活困难,请求给付扶养费、赡养费的;
(三)残疾人的人身权利、财产权利或其他合法权益遭受侵害,提起诉讼确有困难的;
(四)因遭受人身损害,提起诉讼确有困难的;
(五)确有支持起诉必要的其他情形。
四、检察机关支持起诉方式有哪些
法律支持
检察机关在办理具体案件中可与司法行政部门沟通配合,为当事人提供法律援助,同时承办人可以自身具备的法律知识为当事人提供法律咨询。
证据支持
在必要情况下,当事人因客观原因无法收集的证据可申请由检察机关进行收集。
诉讼支持
经检察机关审查认定符合支持起诉条件的,检察机关向法院提交支持起诉意见书,作为对当事人起诉的支持。
五、检察机关能为申请人做什么?
(一)法律支持。检察机关办理民事支持起诉案件,可以围绕案件本身向申请人提供法律咨询,为当事人答疑解惑。
(二)证据支持。对于起诉所必需的证据材料,原则上由申请人自行收集,或由人民检察院通过法律释明引导申请人收集;对于申请人确有客观原因不能自行收集的,人民检察院可以依法协助收集。但是检察机关一般不能依职权主动去帮当事人收集证据。
(三)诉讼支持。经审查符合支持起诉条件的,检察机关应当作出支持起诉的决定,并制作《支持起诉意见书》,七日内送达同级人民法院立案部门。
六、申请支持起诉的渠道有哪些
(一)直接到检察机关控申部门申请;
(二)通过拨打12309检察服务电话。
七、支持起诉需要提供哪些材料
支持起诉申请书
(一)申请人的姓名、性别、出生日期、民族、职业、工作单位、住所、有效联系方式,法人或者非法人组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、有效联系方式;
(二)被申请人的姓名、性别、工作单位、住所、有效联系方式等信息,法人或者非法人组织的名称、住所、负责人、有效联系方式等信息;
(三)申请支持起诉的具体请求;
(四)申请支持起诉的事实、理由。
八、支持起诉原则是什么
(一)尊重当事人处分权原则。即在诉讼主体权益确有损害事实且有起诉意愿的情形下,检察机关才能支持起诉,尊重当事人的和解意愿。
(二)尊重审判独立原则。即检察机关在履行支持起诉职能的过程中,不能影响法院审判权的独立行使。
(三)穷尽救济原则。即应先建议有关组织支持起诉,其他组织拒绝或者无力支持起诉时才由检察机关介入。
(四)支持和解原则。即检察机关应将实质化解矛盾纠纷放在首位,将社会调解与检察办案相结合。
支持起诉案件直接关乎人民利益,检察机关通过支持起诉拓宽民事检察服务社会渠道,积极修复被损害的权利和社会关系,增强提起诉讼确有困难群体依法维权的能力,维护人民群众合法权益和社会稳定,体现检察人文关怀。但是支持起诉不是 “替代”起诉。
检察机关办理支持起诉案件遵循平和、理性、客观、公正立场,尊重当事人处分权,支持法院独立行使审判权,引导当事人依照诚实守信、公序良俗等法律原则和相关法律制度解决纠纷。
近期工作动态
审核:侯会霞 统筹:梁冰玉
编辑:刘林茂 校对:李一璐