贵德县召开信访联席第三次会议暨信访法治化推进会
11月6日，贵德县召开信访工作联席第三次会议暨信访法治化推进会。传达学习全国、全省、全州信访法治化推进会议精神，州委常委会会议精神。县委副书记、政法委书记张国新出席会议并讲话，县政府副县长、公安局局长王海主持会议，县信访工作联席会议各成员单位分管领导参加会议。会议通报了全县的信访工作形势和情况，分析了当前工作形势，部署了下一步工作。河西镇、县自然资源和林业草原局、县交通运输局就信访法治化工作落实情况作了交流发言。
会议指出，要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，充分认识我县信访工作面临的新形势、新任务。客观正视短板问题，以担当实干确保中央、省州、县委部署要求落地见效。要以最实举措推动信访工作，聚焦“五化”“三到位一处理”，不断强化矛盾问题源头治理，持续攻坚重复信访和信访积案，提高信访事项办理规范和质效，确保矛盾化解在前端、问题解决在基层。坚持以人民为中心的发展思想，切实增强运用法治思维和法治方式推进工作、解决问题的能力，全面推动信访形势持续好转、信访工作提质增效。
会议要求，一要严格落实信访工作法治化“路线图”和工作指南，依法按程序处理职责范围内的信访事项。二要严格落实首接首办和领导包案责任，进一步加大领导干部接访、包案力度。三要加强统筹协调，形成工作合力，与各成员单位做好沟通协作，形成多元化解纷机制，共同推动信访问题解决。四要主动靠前，积极作为，确保群众的每一项诉求都有人办理、都依法推进，切实维护信访秩序，共同构建良好的信访生态。五要举办好信访工作法治化培训和知识竞赛，进一步增强全县干部职工的业务能力、提升全县信访工作法治化水平。
会议强调，要认真贯彻学习宣传《信访工作条例》和《信访法治化工作规范》，引导群众依法上访、依法维护自身合法权益、以理性合法的方式表达利益诉求。要严格落实重大决策社会稳定风险评估机制，对直接关系人民群众切身利益的重大决策事项做到应评尽评。健全人民建议征集制度，加强信访稳定联合调度处置，统筹做好情报信息收集研判预警、信访重点人员服务管理、集体上访联动调度处置等工作。将信访工作法治化情况列入督查任务，强化工作衔接，推进信访监督与纪检检查、巡视巡察等双向贯通，以有力有效的问责，真正把信访工作责任压实压牢。
县级领导调研督导常牧镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等重点工作
为全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度重点工作任务，扎实有效推动工作，确保如期完成目标任务。11月7日，县委副书记、政法委书记张国新，县人民政府副县长马永灵一行到常牧镇调研督导2024年省级乡村振兴及巩固拓展脱贫攻坚成果督帮反馈问题、重点产业项目谋划等工作，常牧镇党委、政府主要负责人参加调研。
张国新、马永灵一行先后深入常牧镇政府及新建坪、加卜查、兰角滩等村通过查阅资料、听取汇报、座谈交流等方式进行入户走访调研，听取镇党委政府及村党支部书记、驻村第一书记乡村振兴工作开展情况。并指出，要重点围绕动态监测不够细致、群众增收不够平稳、基础工作不够扎实等问题进行全面排查，开展好帮扶工作，严格落实防返贫动态监测和帮扶机制，认真研究帮扶措施，提高保障标准，帮助群众解决生产生活中的实际问题，守牢返贫致贫底线。
随后，走访了部分监测户、脱贫户和一般户，仔细查看他们的生活居住条件，并与他们亲切交谈，详细了解其政策落实、家庭收入、务工就业、看病就医、子女就学等情况，鼓励他们要坚定信心，全力发展生产。
在新建坪养殖场、色尔加屠宰场、兰角滩饲料厂实地察看了解产业建设运行、经营模式等情况，并强调，要依托特色资源和区位优势，科学谋划产业布局，下大力气抓好产业项目建设和帮扶项目资金、资产、资源的管理运营，引导企业树立信心，帮助解决实际困难，提升生产经营能力，以进一步全面深化改革强力推动传统畜牧业向现代化、集约化转型，切实发挥项目最大经济和社会效益，带动牧民群众持续稳定增收。
强调，要深入贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话重要指示精神，紧盯巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项重点任务，及时查漏补缺，对照政策规定、工作要求和考核评估标准，逐条逐项逐户过关，会商研究解决办法，以高标准、严要求，全力做好各项工作。要扎实开展防止返贫动态监测帮扶工作，深入排查返贫风险隐患，高效运转“一键报贫”机制，落实落细防返贫动态监测、产业奖补、就业帮扶、社会救助等措施，对整户纳入低保的农户实施防返贫监测程序，做到应纳尽纳、应帮尽帮，坚决防止出现体外循环情况。要严格按照巩固拓展脱贫攻坚成果考核有关要求，聚焦动态监测帮扶、住房、医疗、教育和饮水安全等政策方面问题，全面掌握实情，补齐短板弱项，确保问题排查不走过场、问题整改不留死角。同时，持续加大政策宣传力度，用心用情解决好群众的急难愁盼，不断提升群众对政策的知晓率和满意度。要持续强化基层党组织示范引领，深化拓展基层社会治理，因地制宜发展特色产业，持续壮大村集体经济，健全完善联农带农机制，带动群众持续稳定增收。要扎实推进乡村建设行动，持续巩固农村人居环境整治成效，努力建设宜居宜业和美乡村。
学历提升“新”起点 乡村振兴“新”发展
今年来，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，常态化开展抓党建促基层治理能力提升工作，提升村“两委”干部学历水平，培养农牧区优秀人才，切实增强村干部基层治理能力和致富带头能力，常牧镇大力推进“学历提升”工程，全面助力乡村振兴。
广泛培养对象，汇聚乡村振兴“新”力量。镇党委、各村党支部积极动员符合年龄、学历条件的退役军人、致富带头人、外出务工返乡人员等后备人才，对村“两委”干部及后备干部进行集中分析，全面掌握122名村干部及213名后备干部年龄层次、学历结构等情况，确保“愿上尽上、能上尽上”。通过召开座谈会、入户走访等方式，号召返乡意愿强、个人有特长、带农能致富的优秀人才回乡考察、在家就业，把严把准把实报名入口关。截至目前，“学历提升”工程已成功报名4人，意向报名62人，力争到2026年村“两委”换届前，全镇各村党支部书记大专及以上学历占比达到80%，纳入村“两委”后备干部学历普遍达到高中及以上水平，实现全镇村干部学历水平、能力素质整体优化提升。
就近培养学习，凝聚乡村振兴“新”希望。立足村干部实际情况，针对短板和弱项，针对乡村振兴产业调整对村级后备干部人才的多样化需求，结合“三会一课”、主题党日活动、专题党课、党务干部知识培训会等30余次，以县级轮训、乡镇兜底培训的方式，把党的创新理论、乡村产业发展、乡村治理等纳入培训重点内容，开展村“两委”干部和后备力量培训4次200余人，组织2名村党支部书记、6名后备人才参加上级调训。多角度多形式教育引导村“两委”干部深入学习领会党的方针政策，做到既能掌握乡村振兴、安全生产、信访维稳等问题的解决办法，还能对产业发展、基层治理等中心工作提出建设性意见，不断提高村干部理论水平和业务能力。同时对县委党校“一村一名大学生计划”开设的行政管理（乡村管理）、农业经济管理等专业主动宣传，截至目前，已有3名村党支部书记完成学业，成绩合格，获得国家开放大学颁发的毕业证书。
持续培养追踪，锻造乡村振兴“新”未来。打通村级后备力量实践能力提升“最后一公里”，采取“集中跟岗+针对弱项提能”等方式，让后备干部直接参与村“两委”日常工作处理、重大项目建设、防灾减灾、矛盾纠纷化解等工作，加强实践锻炼，帮助提升群众工作、沟通协调、信息技术应用等能力，提前适应岗位需求。目前拟推荐6名后备人才为村党组织书记人选，注重在思想上“引”、方法上“教”、工作上“带”、生活上“帮”，着力补齐“短板”，以此打造一批懂农业爱农村爱农民、有文化懂技术会经营、致富带富能力强、能推动乡村振兴的村干部和新型实用后备人才队伍，为全面推进乡村振兴、全方位推动高质量发展提供坚实的人才支撑。
筑牢“安全墙” 防患于未“燃”
多措并举深入学习贯彻党的二十届三中全会精神
为全面学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察青海时的重要讲话精神，教育引导全镇各级人大代表深刻领会其意义内涵和精神实质，自觉把思想和行动统一到全会精神和总书记嘱托上来，更好的在新征程中展现新作为，河西镇人大主席团精心组织策划、周密安排部署，10月下旬至11月上旬期间组织全镇各级人大代表多点面、多层次、多形式开展党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻活动，进一步促进全会精神在基层落地生根、开花结果、惠及于民。
精心组织，全面部署学习任务。镇人大主席团及时向镇党委汇报镇人大学习党的二十届三中全会精神的计划方案，在镇党委统一部署安排下，镇人大主席团制定了详细的学习计划，明确学习目标，并及时召开专题会议进行安排部署，确保代表“人人知道学，个个带动学”的良好局面。
多种形式，深入开展学习活动。一是集中组织代表学。镇人大主席团主席、人大干事，赴团结、本科、贺尔加等村，以督导检查各村人大工作开展情况为契机，向人大代表、党员干部以及各族群众就地宣讲党的二十届三中全会精神和健全全过程人民民主制度体系的部署要求，并借助“红马甲”政策宣讲队力量，以群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言开展宣讲活动。二是借助平台交流学。依托全镇各人大联络室平台，组织开展人大代表“进两室”活动，通过专题学习+发言讨论，集中将群众反映的社情民意与贯彻落实全会精神相结合，认真研究解决办法，真正做到为群众排忧解难；三是领导干部带头学。集中宣讲活动鼓励并发动县镇两级代表中的领导干部结合自身履职经验和学习体会，以走村入社、走访入户的形式，与广大各族群众“面对面”进行交流学习宣讲，并认真听取群众意见建议，耐心讲解政策精神，努力实现让党的创新理论和最新政策“飞入寻常百姓家”，真正扮演好人民群众的“代表者”和“发言人”。
加强宣传，营造浓厚学习氛围。镇人大主席团充分利用各村（社区）宣传栏、电子显示屏以及“奋进河西”微信公众号等多种渠道，广泛宣传党的二十届三中全会精神及各项重要指示批示精神，及时报道学习活动开展情况和取得的成效，营造了浓厚的学习氛围。截至目前，累计悬挂横幅30余条，发放资料汇编200余本，转载相关链接20余条，开展实地宣讲10余次，走访30户50余人，解决群众问题2件。
学以致用，推动各项工作落实。镇人大主席团积极将学习党的二十届三中全会精神与推动当前各项工作紧密结合起来，充分发挥人大代表的带头作用，让代表在集中学习、交流互动的基础上，结合代表职责发挥更大作用，协助信访、安全生产、平安建设等各分管领导解决群众疑难杂症，以实际行动贯彻落实全会精神和总书记嘱托。
通过学习党的二十届三中全会精神及各项重要指示批示精神，河西镇人大代表的思想认识得到了提高、履职能力得到了提升、作用得到了充分发挥。下一步，河西镇人大主席团将以此次学习活动为契机，进一步加强对人大代表的学习培训，不断提高代表们的政治素质和履职能力，为推动全镇经济社会高质量发展作出更大的贡献。
绷紧安全生产弦 安全意识入人心
为进一步加强新街回族乡安全生产工作，提高乡村两级干部群众的防火安全意识和应对突发火灾事故能力，营造“关注安全、生命至上、全民参与”的氛围。11月7日，新街回族乡召开安全生产知识培训会及消防安全演练。乡机关领导及干部、各乡属单位负责人、各村党支部书记、村委会主任及生态管护员共80余人参加。
会议传达学习了《习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神》《习近平总书记关于安全生产的十个方面重要论述》；观看了近两年消防安全宣传教育片和青海省火灾事故警示教育视频；县消防大队工作人员毕振瑶围绕案例警示、法律法规、明确职责三方面讲述了乡镇消防安全责任落实。让参会人员更加直观地了解到事故发生的原因并从中汲取教训，从思想上树立“消防不放松 ，安全记心中”的防患意识；市场监督管理局食品科负责人张光柱、新街市场监督管理所谭珊珊从食品保管与储存方式、食品来源管理及追踪、安全责任落实情况等方面详细讲解了食品安全相关知识，让大家深刻认识到食品安全问题的重要性，增强了干部群众的食品安全意识和责任感。
会议要求，安全生产关乎群众生命财产安全，容不得一丝放松，全乡上下要牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，深刻认识到做好安全生产工作的重要性，严格执行安全生产工作有关规定，以“时时放心不下”的责任感和紧迫感压实工作责任，坚决杜绝麻痹思想和侥幸心理，切实将安全生产工作抓在日常、严在经常、落实在行动上；见不得一点虚功，要深刻认识形式主义是安全工作的大敌，守牢安全底线，把风险隐患排查整治到位，及时识别、及时管控、及时处置各类风险，确保安全生产责任落实到位，真正抓出成效，跟踪整治，确保整改到位，推进安全生产由治标向治本转变。留不得一分纰漏，要进一步增强忧患意识、底线思维，强化风险防控意识，盯紧消防、交通、建筑、食品、公共场所、旅游景区等重点行业领域的薄弱环节，全面彻底做好各类风险隐患问题的排查和整改，时刻保持高度警惕，常抓常管，杜绝问题“一报了之”、隐患“纸面整改”。
培训结束后，在乡政府后院由县消防大队工作人员现场演练火灾发生时灭火器的正确使用方法，并讲解如何根据风向、地形，巧妙运用灭火设施，快速扑灭火源等知识，参训人员进行现场操作演练并纷纷表示，消防安全讲座的内容切合实际，令人受益匪浅，在今后的生活中，将自觉提高消防安全意识，防患于未然。
为落实“在职党员双报到”制度，强化党员服务意识，持续深化“我为群众办实事”，真正做到为民服务解难题。11月7日，县检察院在职党员以“组团式”服务方式到东河社区，开展“聚力在职党员‘双报到’，筑牢服务群众‘连心桥’”主题党日活动。
组织召开座谈会。通过召开座谈会方式，了解社区支部整体情况，加强支部班子成员之间的交流与协作。结合实际情况，从政治思想、工作制度、工作方法和联点社区党组织开展党建共联，真正做到思想工作共做、支部活动共联、基层治理共抓、党建工作共创。
讲授专题党课。支部党员王雪婷同志向社区党员、群众讲授司法救助专题党课，深入解读了国家司法救助含义、予以司法救助的情形、司法救助申请的所需材料及申请流程、不予救助的情形等内容，并向与会人员通报了贵德县检察院司法救助工作开展情况，通过办理的典型案例、具体数据，深刻阐述了检察机关始终坚持以人民为中心的司法理念，长期聚焦司法为民，坚持和发展新时代“枫桥经验”做法。
开展法治宣讲。院党支部法治宣讲志愿服务队以预防电信网络诈骗为主题，开展法治宣讲活动，重点为社区居民群众讲解了预防电信网络诈骗相关知识，通过向居民介绍电信诈骗的常见手法和防范措施，帮助居民提高警惕，增强防范意识，让居民更加直观地了解了电信诈骗的危害，进一步加深了居民对防范电信诈骗的认识。
此次活动中，支部党员通过为社区提供法治宣讲、法律咨询和政策讲解等服务，将报到单位资源优势与社区治理需求有效“链接”，架起为民服务“连心桥”，共同绘就社区治理的新篇章。
下一步，贵德县人民检察院党支部将继续发挥基层党组织的行动力，发扬党员的先锋模范作用，从细节着手，深入了解和发掘社区潜在需要，把更高效、更精准的服务，延伸到群众生活中。
筑牢道路交通安全网 守护群众出行平安路
为进一步规范运营秩序，严厉打击渣土车各类交通违法行为，确保人民群众生命财产安全。11月6日夜间，贵德县综合行政执法局开展针对渣土清运车违法违章行为的专项整治行动。
加强研判，掌握规律。加强分析研判，全面掌握重点路段、重点时段以及渣土车辆运行规律，科学确定检查时间和检测地点，对经过执法点的渣土车辆做到逢车必查、逢疑必检、逢违必究。
监察有为，执法有力。整治行动中，执法人员采取“必经路段巡查，定点设卡与流动整治”相结合的执法模式，在河东乡珍珠寺路段、G227线西久公路贵德路段等渣土车辆违法违规行为多发路段，设卡开展渣土车辆执法检查，严厉查处渣土运输车辆全密闭装置不严、超限超载、超速驾驶、人员车辆资质不全等违法违规行为，坚决做到发现一起，查处一起。
执法普法，双轮驱动。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，在执法期间，执法人员通过以教育宣传为主、处罚为辅的方式，积极向渣土车辆驾驶员宣传《中华人民共和国公路法》《青海省治理货物运输车辆超限超载条例》等法律法规，讲解超限运输的危害，引导司乘人员增强法治意识、安全意识、责任意识，真正把事故隐患消除在萌芽状态。
此次行动，共出动执法人员6人次、出动执法车辆1台次，集中检查渣土车30余辆，其中查处违章渣土运输车辆1辆，因违法行为轻微，教育放行。
下一步，贵德县综合行政执法局将持续加大管控力度，不断巩固治理成果，始终保持高压严管态势，切实做到教育与处罚、执法与普法相结合，发现一起，查处一起，为人民群众创造更加安全、畅通、有序的道路交通环境。
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