制图:缪林西 摄影:魏培全
在福建漳州,流传着这样一句话:“远亲不如近邻,近邻不如‘漳州110’”。大到徒手夺刀、飞檐走壁救下轻生女孩,小到送迷路老人回家、为市民找回失窃电动车,他们总是毫不犹豫冲在最前,臂膀上的红袖标永远是人潮涌动中一抹令人安心的亮色。
习近平总书记在福建工作期间,曾多次到“漳州110”考察指导,并赞誉他们为“人民的保护神”。
“保护神”是如何诞生的?
时间回溯到1990年,时任芗城分局治安巡逻中队中队长的郭韶翔在调研中发现,仅当年5月,短短一个月内漳州市区就发生了36起抢夺案件。更让他吃惊的是,分局自1985年开通的110盗警电话,整整5年间竟只有22个警情记录。
改革,箭在弦上!郭韶翔即刻提出申请,将设在刑警队的110盗警电话移到治安巡逻中队,设立报警台,首创全国城市快速反应机制,打击街头犯罪。
7个人、3支枪、1辆破旧三轮摩托车和1部手摇式供电电话机,“漳州110”就这样出发了。
“漳州110”首批民警合影。图源:“漳州110”微信公众号“漳州市民有困难,需要得到警察帮助的均可拨打110……”1991年1月5日起,漳州电视台连续一周播出这条特殊的广告。街头犯罪、打架斗殴、邻里纠纷,“110”这个救急又救命的号码迅速深入人心,一跃成为漳州老百姓最信赖、拨打次数最多的电话。
“漳州110”历史资料照片。图源:“漳州110”微信公众号1996年8月27日,公安部在福建省漳州市召开“全国城市110报警服务台建设工作漳州现场会”,全国各地公安机关掀起了学习“漳州110” 的热潮。此后,“漳州110”首创的维护治安与服务群众并重的快速反应警务运作机制,也在全国各地公安系统得以推广和落实。
图源:福建政法委晴朗天空
1997年11月,“漳州110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号。2021年1月10日,中央宣传部向全社会公开发布福建省“漳州110”的先进事迹,授予他们“时代楷模”荣誉称号。快,是“110”的生命线。从诞生之日起,“再快一秒”的极致追求就已融入“漳州110”这支队伍的基因,代代相传。初创时期,民警们在三楼的值班室外支起了粗竹竿,报警电话一响便冲向阳台顺杆而下,仅需5秒就能到达地面。夜间睡觉,他们不脱衣、不脱裤、不脱袜,“为的就是出警能更快一秒”。
图源:漳州公安
2000年起,漳州市开始现代化发展,一个个老社区、老街道都发生了很大的变化。民警就把地图画做成图册,人手一份随身携带;给路面装上带有编号的不锈钢报警牌,即便群众不熟悉自己所在位置,一说编号,民警就能找到。
2016年7月,“漳州110”创建“四警四化”警务新机制,把漳州市区45平方公里细化为11个警区,大大缩短了出警的间距距离,很多群众惊讶地发现,110报警电话刚挂断,24小时巡逻的警察就已来到自己身边。2023年7月,“漳州110”侦查中心正式成立,通过打破信息壁垒,整合公安机关内外部信息资源,为路面警力提供信息查询、视频调取、情报分析等服务,成为侦查破案、支撑应急的“最强大脑”。如今,前端路面警组与后端主战中心一体联动,实现接警同步研判、处警同步指引,警情处置更加精准高效。
图源:漳州公安
自1990年至今,“漳州110”先后改革7次,从热情服务到精准服务,从传统警务到“四警四化”,从单一警种到全息合成,不断转型升级。2024年,“漳州110”接处警5分钟限时到场率92.93%,10分钟到场率达100%,救助群众7360余次。如何更好地服务于人民群众?福建给出的答案不止一种。
可以是“漳州110”的雷厉风行,在警情发生后快速反应、高效处置;也可以是“止于未发”,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。近年来,具有福建特色的新时代“枫桥经验”遍地开花,历久弥新。福建曲折的海岸线上,就有这样一道独特的“枫警线”,它是全国首个“海上110”——宁德市三都海防派出所。
图源:蕉城公安
20世纪90年代,宁德三都澳兴起了渔业发展热潮,海上治安管理工作迎来巨大挑战。三都海防派出所审时度势,率先在全国提出“海上110”, 在渔排上设立全国第一个海上警务室。在三都澳海域,每个渔排都有属于自己的二维码门牌,扫描二维码,渔排所在的地理位置、行政管辖、一键报警等功能信息一目了然。三都海防派出所依托二维码门牌,以每50户为一个“海上网格”单元,建立“海上枫桥”警民联系点,并根据划片聘用50名“船老大”、码头承包人既当治安员又当调解员,做到矛盾问题不留海上、不搁岛上、不带岸上,为海上社区的管理及居民生活带来了诸多便利。平日里,渔船民们说得最多的就是:“看到警灯我们就放心!”简单的话语,背后是民警们日夜的坚守与奉献。今天的福建,从城市街头到海上鱼排,万家灯火里,总能看见民警们默默守护的身影。平安喜乐,已成为八闽大地的亮丽底色。
图源:央视网
•全省社会治安呈现“三个下降”良好态势,接报违法犯罪警情比降25%、立刑事案件比降48.1%、道路交通事故亡人数和道路交通较大事故数逐年下降。•深入开展矛盾纠纷排查化解专项行动,矛盾纠纷调处率达97.6%。•依法严打涉黑涉恶、黄赌毒、环食药盗抢骗等违法犯罪,连续5年保持现行命案全破。•电信网络诈骗发案数、群众财损数分别比降31%、46.8%,反诈工作成效连续3年位居全国前列。
时光荏苒,初心不改
在这个专属“110”的节日
让我们致敬
这一抹温暖的蓝色
有你们,真好!