城厢区：多方共治构建物业党建联建新格局

美体 2024-11-03 15:45 福建

城厢区坚持党建引领基层治理，以物业党建联建为抓手，针对基层治理的难点痛点，联合多方力量，引导物业企业协同共治，推动小区精细化治理和服务化水平不断提升。

今年以来，城厢区充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能，把物业服务融入城市基层党建工作，深化党建创新，强化机制保障，积极探索物业党建联建新路径，不断提升社区治理水平，激活小区治理神经末梢，切实增强辖区居民群众的幸福感。

党建引领为“圆心” 激活治理内驱力

秋高气爽，在龙桥街道三信城市家园小区共享晒衣区，五颜六色的被褥随风飘扬，弥漫着岁月静好的生活气息。

成立业委会、制定管理制度、更换电动伸缩门、改造儿童娱乐设施、规范公共资金使用……该小区是一个拥有5栋高层、1100余户居民的早期住宅小区，自2019年小区党支部成立以来，社区通过一系列创新举措，以党建为先导，实现物业与党建共建，社区治理水平和居民生活品质得到明显提升。

支部建在家门口，党员群众手拉手。城厢区委组织部组织股负责人刘媛媛介绍，该区把支部建在小区里，在物业党建联建工作中，坚持以党建为引领，以服务居民为核心，通过创新管理模式，深化服务内涵，逐步提升社区治理水平和居民满意度。

为拧紧党建“主链条”，该区构建“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组”上下联动、一贯到底的组织体系，按照“建立一个、巩固一个、提升一个、成熟一个”的工作路线，全区已组建207个社区小区党支部、322个楼栋党小组，将党的基层组织嵌入基层治理各个环节。同时，吸收符合条件的物业服务企业党员和员工为社区网格长等，参与居民议事会。今年以来，物业服务企业中有188名担任网格长、单元长等，推动社区治理与物业服务同频共振。

人员有保障，空间更完善。按照“15分钟服务圈”要求，该区通过协调共享物业用房、改造架空层等方式，进一步提升党群服务中心建设。通过“新建一批、共享一批、改造一批”，按照“六有”标准提档升级，建成18个“党建+”邻里中心，设立党员户外活动室、茶话议事长廊、邻里模范亭、便民工具间等多个功能区域，持续放大党群“红磁场”效应。

城厢区组织党员干部练兵比武，互相学习先进经验，激励办实事解难题。

此外，该区还指导各小区制定议事规则，明确规范议事程序，建立以社区党组织为核心的“物业企业+共建单位+居民代表”的多方治理架构，推行物业协同议事、协同处置、协同监督的“三协同”机制。即设立投诉渠道公开栏、在楼栋进出口位置张贴问题反馈二维码收集诉求，物业公司及时分类梳理反馈的问题，由社区（小区）及时召开党建联席会议，共同商讨解决物业服务管理问题，并及时公开反馈问题解决的情况。今年以来，召开物业党建联席会议70余场，解决了消控室瘫痪、管网线路维修等问题。

老旧小区出新招为民服务破难题

“大门口的黑色车子，请及时开走。”10月27日，在凤凰山街道南园社区平宁小区，保安通过“5G+智慧社区云平台”对小区门口的车辆开启“云广播”。大屏上，监控视频四宫格正滚动播放，小区基本信息、门禁开门记录、车辆出入情况及充电桩端口分布一目了然。

精准研判，安全信息可视化，问题得到及时有效的处置，真正将基层治理落实到了“最后一米”。

凤凰山街道南园社区是开放式老社区，既有基础设施老化的安全“老问题”，也有随着时代变化的治理“新烦恼”。近年来，南园社区充分发挥物业党建联建的桥梁纽带作用，创新实施网格化治理模式、5G智慧社区、凝聚多方合力共筑安全治理模式等，有效提升社区治理效能和服务水平，走出一条党建引领物业联建的治理新路径。

南园社区党支部书记吴双海介绍，南园社区建设“5G+智慧社区云平台”，集成了电动车充电桩、平安家园智慧监控、智能云广播等8大安全设施，构建起一张覆盖全社区的“天网”。目前，社区智慧充电桩已上线8个小区，因地制宜建设充电端口580路。同时，智能移动看家视频监控系统的应用也为社区治安防控提供了有力支持，并通过物业党建联建，建立了与政务平台的数据共享机制，实现了跨部门、跨领域的信息互通，为社区居民的安全生活提供坚实的技术支撑。

“独角戏”变身“大合唱”，城厢区以“自治”“协治”“数治”为抓手，出新招、求实效，转思路、破难题，推进老旧小区治理水平不断提升。

“自从有了‘红色管家’每天巡查、劝导，现在小巷‘变宽了’，住得也更安心了。”家住龙桥街道怀安巷片区的居民黄大爷深有感触。

针对部分老旧小区没有物业、小区流动人口多和出租房屋管理难等问题，城厢区将居民自治与网格化服务管理深度融合，以居民自荐、群众推荐、组织选派等方式，从离退休党员、热心居民等人中组建“红色管家”队。建立“靠前包干＋主动领办”模式，由“红色管家”靠前包干重要点位，认领楼幢，筛选重点人员、特殊弱势群体，发放“党群结对联系卡”，主动领办小区环境卫生整治、安全隐患排查等居民关心的问题，有效为基层治理摸清底数，使居民生活得更方便、更舒心。

积极探索“新路径” 共绘美好新生活

秋日里，走进名邦豪苑小区，4个“连心亭”内，小区业主们聚在一起闲聊，许多业主结成了“搭子”、找到了“圈子”，其乐融融。

身旁有千年古刹、南湖碧水，名邦豪苑小区文韵悠长、宜居宜养。近年来，小区大力探索物业党建联建新模式，以“民治民帮”巧解矛盾、共治秩序、联席解难。

说千遍、道万遍，都不如党支部带领、党员带头干一遍。该小区党支部书记傅金地表示，小区电动自行车的停车位、充电桩等基础设施配套规划不足。小区党支部从这一问题着手，领着业主、物业跑规划、跑选址、跑政策，聚焦问题根源，完成了电动自行车集中充电停车场建设。

有了支部起的头、党员带头干，更多的小区业主主动参与小区的建设治理，共同推动小区棋牌室、活动室开张，及时修缮“连心亭”破损的台阶护栏，台风过后狼藉的环境迅速恢复往日整洁……

变单打独斗为握指成拳，形成了“互联、互动、互补”的“大联盟”。

圳湖社区是2019年新成立的小区式社区，居民主要为常太8个村及涵江西音水库移民。挖掘本土资源、汇聚各方力量，该小区探索党旗红、生态绿、先锋银、圳湖蓝、暖心橙的“五彩同心圆”近邻党建工作法，走出一条独特的党建引领“圳湖治理”之路。

圳湖社区党支部联合物业、老党员、热心居民开展志愿服务活动。

因存在着公共服务不完善、社区融合度低、历史遗留问题多等难题，圳湖社区创新实施“小区党支部+业委会+物业”的“红色物业”服务模式，探索推动“交叉任职”“双向交流”机制，实现了社区（小区）、物业和自治组织的互通、互动、共商、共治，让“红色物业”成为社区管理、服务群众工作的“臂膀”。

在打造“和美”社区的目标下，社区还积极培育和动员基层治理的新生力量，组建社区文艺队、“东圳初心理论宣讲队”“圳湖巾帼志愿服务队”，并建立“东圳初心老党员工作室”平台，拉近邻里关系，发挥“银色”优势作用，提升居民的幸福感。

小区物业服务是关系居民生活质量的“关键小事”，也是关系基层社会治理的“大事”。以“小”见“大”显真章，城厢区打造物业党建联建新格局，不仅为群众营造更有温度、更有质感的生活环境，也描绘了共建共治共享“同心圆”。

来源：湄洲日报、区融媒体中心

城厢区融媒体中心平台出品

投稿邮箱：jrcxwx@163.com

编审：曾子显

二审：梁亦娴

三审：许文泉

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