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政府主导型：东侨经开区“链长制”引领下的发展模式
政府主导型是国内园区最常见的行政管理体制类型。位于宁德市的东侨经济技术开发区（简称东侨经开区）作为国家级经济开发区，正是这一模式的代表。政府的主导作用不仅体现在政策制定和资源调配上，还贯穿于招商引资的各个环节。
园区要发展，项目必不可少。项目从何而来？答案是招商引资。
东侨经开区推行“链长制招商”，由开发区主要领导担任总链长，全面负责招商引资工作的统筹与协调，通过定人定链挂钩责任制，确保项目快速落地。同时，政府主导研究产业政策，科学规划招商项目，有效促进产业链上下游企业的紧密合作。
东侨经开区树立“全员招商”理念，政府相关部门联合成立工作专班，协同作战，形成整体合力，提高招商效率。
东侨经开区锂电新能源小镇（图源：“闽东日报”微信公众号）
值得一提的是，东侨经开区还创新性地成立了锂电新能源产业供应商服务中心，作为政府主导招商的有效补充。该中心采用“双主任制”，即政府与企业双方各自派出代表共同管理，为入驻企业提供更加精准有效的服务。
在政府主导下，东侨经开区成功构建了一个开放、包容、高效的产业园区发展模式。公开资料显示，目前，东侨经开区已形成以锂电新能源为核心、多元协同发展的现代产业体系，是宁德时代、新能源科技等世界级锂电龙头企业的总部所在地，拥有上下游产业链企业60余家。
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政企混合型：城厢区“园区+公司”模式
近年来，莆田市城厢区积极探索“园区+公司”的创新模式，成功推进了“六园千亿”产业的高质量发展。“六园千亿”也成为媒体上常见的热词。
城厢区“园区+公司”模式核心是国企主导建设、专业公司协同运营。城厢区国投集团等国企在产业园建设中承担主要投资建设任务，如“专精特新”产业园、中电科创城核心区、东海鞋服科技产业园等均由区国投集团投资建设，并负责园区的整体规划、基础设施建设以及物业持有等工作，为园区发展奠定坚实基础。
中电科创城核心区（摄影/陈斌）
与此同时，城厢区积极引入第三方专业运营管理机构，共同参与园区的日常运营。这些机构凭借丰富的行业经验和专业的管理能力，在产业选择、企业服务、招商推广等方面发挥了重要作用。例如，“专精特新”产业园通过与第三方机构的合作，制定了科学的招商管理办法，为入驻企业提供灵活多样的服务选项，大大提升了园区的运营效率和服务质量。
城厢区“专精特新”产业园（摄影/蔡昊）
“园区+公司”模式通过明确的分工与合作，充分发挥了国企和专业公司的各自优势，实现了资源整合和高效配置，推动了产业的快速发展，实现土地等资源的最大化利用。例如，中电科创城先导区和核心区的明确划分，不仅满足了不同发展阶段企业的需求，还促进了产业的集聚发展。
城厢区还创新服务与产业培育，推出了灵活的产权模式，包括可租可售、可分割办证及按揭购买等多种选择，吸引了大量中小企业和创新型企业的入驻，为区域经济注入了新的活力。在项目审批流程上，城厢区进行了大胆创新，引入了“模拟审批”和“模拟验收”机制，极大地缩短了项目建设周期。
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本土企业主导型：富力集团提质升级打造产业园模式
在产业园区建设过程中，一些实力雄厚的企业发挥引领作用，通过自身的提质升级，积极推动产业园区的建设和完善，为区域经济的高质量发展贡献力量。位于城厢区的富力集团便是这样一个典型代表，其正在建设富力智造产业园。
富力智造产业园也是传统园区的升级版，建设集研发创新、智能制造、现代物流、运动体验、双碳环保、生活休闲等多功能于一体的现代化、智慧型、综合性园区。这不仅体现了企业的实力和远见，展示了企业在技术创新和管理创新方面的卓越能力，更为区域经济的繁荣和产业升级提供了有力支撑。
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引进头部公司主导型：联东U谷投资建设产业园模式
在中国产业园区蓬勃发展的大潮中，联东U谷凭借其在产业服务和园区运营领域的深厚积淀，成为行业领航者。深耕20年，联东U谷已在全国89个城市投资运营了485个产业园区，引进和服务企业超过1.7万家，连续12年在国内行业排名第一。引进联东U谷开发建设产业园，不仅能为新产业园的规划、建设和运营提供成熟的模式和先进的理念，也能有效降低决策风险，提高建设运营效率。
联东U谷·秀屿数智健康产业港（摄影/蔡昊）
近期，联东U谷频繁出现在莆田官方媒体的报道中，这表明联东U谷已在莆田投资布局。据悉，联东U谷已在莆田建设了多个产业园，其中包括联东集团在福建区域最大的产业园项目——联东U谷·涵江海峡智造产业谷、联东U谷·秀屿数智健康产业港和最新落地的联东U谷·侨雄轻工产业园。这些项目的陆续启动，标志着联东U谷在莆田形成了一个产业园矩阵。在产业园区建设发展中，联东U谷表现抢眼，彰显了该公司在资源整合、高标准建设、严格筛选、优化配置、创新运营等方面的专业优势，吸引众多优质企业入驻，推动产业集群集聚。
总之，无论是“地等好项目”的坚守，还是“园区+公司”的创新，抑或是本土企业提质升级和引进专业公司的实践，产业园区的发展模式都应根据自身的资源条件、产业基础和发展目标，明确主导产业和核心产业链，避免同质化竞争，实现差异化发展，各美其美，美美与共。
从各产业园区的建设发展过程中，我们也看到，园区高质量发展，既要有长远的眼光和战略的定力，也要有灵活的策略和务实的作风；无论是政府的引导，还是企业的创新，最终目的都是为了实现区域经济的可持续、高质量发展。
世界千姿百态，产业园区的发展模式并没有固定答案，关键在于找到最适合自己的一条路。各地在探索中积累的经验，为未来的产业园区发展提供宝贵的借鉴。希望将来有更多的产业园区在莆田这块充满希望的土地上，绘就产业发展的壮丽画卷。
