来源
龙头新闻·黑龙江日报
“市场监管部门出台的这个帮扶政策很实用,我们感到很受益,真是设身处地为我们着想!”在帮扶下刚刚完成“个转企”升级的经营者张松焱激动地说。
如何让不同类型、不同规模的个体工商户实现高质量发展,一直是黑龙江省市场监管局探索的方向。年初以来,黑龙江省市场监管局联合省发展改革委、省工信厅等16个部门推出个体工商户“分型分类”精准帮扶政策,采取个性化、差异化帮扶措施,惠及150.4万户个体工商户,交出了“优秀答卷”。
对个体工商户“服务上门”
以市场规律让政策“更精准”
近年来,省市场监管局牵头推出一系列扶持个体工商户的政策措施,在促进个体工商户发展方面取得了较好成效。但依然存在个体工商户点多面广、利益诉求多元化等难题。
为全面了解我省个体工商户发展水平和发展特点,省市场监管局建立了15个扶持个体工商户发展工作联系点,常态化开展跟踪监测服务,按季度开展对个体工商户“服务上门”活动,通过座谈交流、实地走访和问卷调查等方式,累计监测分析4.1万户个体工商户生产经营情况、困难问题和政策诉求。
为个体工商户宣讲政策
根据相关部门登记注册、年度报告、缴纳税款、社保参保、员工雇佣等数据信息,省市场监管局建立发展质量数据模型,将正常开展生产经营活动的不同发展阶段个体工商户划分三型(“生存型”“成长型”“发展型”)。在个体工商户分型基础上,认定一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的四类(即:“知名”“特色”“优质”“新兴”)个体工商户,结合各地各部门资源禀赋、产业特色和发展导向,分级分行业制定有针对性的帮扶培育措施,不断提升个体工商户生存周期、活跃度和发展质量。
以分型提供差异化精准帮扶
哈尔滨市道里区湖景嘉华酒店从开业至今,服务了大量来哈旅游的国内外游客,提供了优质服务和众多工作岗位。酒店经营者张松焱一直想将酒店转型升级为企业,但始终担心酒店名称、经营时限无法延续等问题。
“有一次道里区市场监管局在‘服务上门’走访时说,我家被划分成了‘发展型’个体工商户,还介绍了一些能够享受的政策,其中有一条就是可以在保留酒店名称、经营时限等登记事项的情况下,把湖景嘉华酒店转型成企业。”困扰多日的难题有了解决办法的同时,张松焱了解到,与个体工商户相比,企业可以设立多个分支机构,有利于打造酒店的品牌,也更容易吸引和留住优秀人才。
在市场监管部门的帮助下,2024年8月19日,酒店顺利转型成了哈尔滨市湖景嘉华酒店管理有限公司。变更过程中,保留了酒店原来的字号,解决了酒店一直担心的发展延续性问题。“在顺利转型升级后,道里区市场局依然关心我们的发展情况,面对哈尔滨旅游热的现状,经常对我们这些涉旅行业从业者进行法律法规培训,让我们可以更好地服务游客。”张松焱说。
据省市场监督管理局统计,截至8月底,我省划分“生存型”个体工商户109.5万户、“成长型”个体工商户37.2万户、“发展型”个体工商户3.7万户。
以分类发挥示范性带动作用
目前,中省直各有关部门为“名特优新”个体工商户提供了准入服务、品牌建设、党建引领等21条政策措施,各地也在融资支持、流量倾斜、就业创业等方面细化549条政策措施。
黑河市北安市聚财传统火锅店曾在2018年、2019年连续两年获得放心消费示范单位荣誉,深受消费者信任,被划分为“发展型”个体工商户。
在9月份北安市市场监督管理局开展的“个体工商户服务月”入户走访期间,店主发现他们符合“名特优新”个体工商户“优质类”个体工商户申报标准。“如果获得认定,我们能享受到金融保险、社会保险补贴等优惠政策,在工作人员的帮助下,我们第一时间进行了申报,我相信这对火锅店未来的经营会起到很好的宣传和引流作用,同时消费者也能够更加放心来我的火锅店用餐,这也提升了我以后继续经营、开分店的信心。”徐东亮说。
据了解,省市场监管局将会同有关部门,持续做好个体工商户分型分类精准帮扶,指导和推动各地做好“名特优新”个体工商户的认定工作,充分调动各类资源,不断出台和完善个体工商户分型分类的专项扶持政策,确保在11月底前完成“名特优新”个体工商户认定。
上门服务
“对于提前组织认定的‘名特优新’个体工商户将享受‘个转企’一件事登记改革、流量支持、对接经营补贴等政策措施。2025年1月1日起全量兑现‘名特优新’个体工商户扶持政策,持续加大对个体工商户的激励和宣传力度,推动帮扶培育个体工商户政策措施可感可及,切实提升个体工商户发展质量。”省市场监督管理局副局长刘志峰说。
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责编:金雪