党旗引领奋进路 扬帆破浪启新程

马背宣讲团。

推进中国式现代化青海实践，关键在党。

从明确“三个最大”省情定位、“三个更加重要”战略地位，到指明打造生态文明高地和建设产业“四地”发展路径，再到提出“坚持深化改革、扩大开放，坚持生态优先、绿色发展，坚持民族团结、共同富裕”的实践要求……青海改革发展的每一项成就、每一步跨越，都离不开党的领航定向，离不开习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引。

当前，青海正处在历史上最好的发展时期，更需要以党的建设为引领，紧跟习近平总书记的步伐，进一步全面深化改革，推动各项事业持续健康发展，牢牢把握全心全意为人民服务的工作方向，带领群众坚定不移听党话、跟党走，全力推动经济社会高质量发展，努力实现人民群众对美好生活的向往。

学思想 强化党的理论武装

理想信念的坚定，来自思想理论的坚定；思想理论上的清醒，建立在深厚的理论修养基础上。

4月9日，青海省委理论学习中心组党纪学习教育读书班在省委党校开班。

“要认真开展党纪学习教育这一党中央部署的重要政治任务，通过省委以上率下带头学习《条例》，带动全省党员干部进一步深化对加强党的纪律建设重要性和忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。”

党中央有部署，青海见行动。党的十八大以来，按照党中央的总体安排部署，我省先后组织开展了7次党内集中学习教育，每次教育都以学习党的创新理论打头并贯穿始终，以党内集中教育的形式开展党的创新理论学习教育实现常态化。

从向社会公开作出6项承诺为伊始开展党的群众路线教育实践活动，到“三严三实”专题教育中制定推进领导干部能上能下的制度办法；

从坚持把思想教育放在首位，聚焦“学”“做”两个关键开展“两学一做”学习教育，到创新性地以“四学”“四个奔着去”“四个对照”“四个聚焦”贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育；

从设计彰显青海特色的“六项专题行动”开展党史学习教育，到把生态文明建设、民族团结进步、全面从严治党、乡村振兴作为实践载体开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，再到省委带头以学入题，推动党纪学习教育各项部署要求在青海不折不扣落实落地……

党内集中学习教育让广大党员经历思想淬炼，增强宗旨意识，强化责任担当，更加自觉地做习近平新时代中国特色社会主义思想坚定信仰者和忠实实践者。

党员日常教育培训是深化党的理论武装重要途径之一。全省各级党组织切实把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员教育工作的首要政治任务，通过集中培训、集体学习、个人自学、组织生活、实践锻炼等方式，在理论学习和武装头脑上持续发力，坚持学思用贯通、知信行统一，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，并将其转化为推进工作的动力。

研究制定《“以习近平新时代中国特色社会主义思想培根铸魂工程”实施方案》，组织实施“十个行动”；在全省范围内实施分级分类党员专题培训行动；省委理论学习中心组带头开展专题学习研讨，示范带动各级党委（党组）开展集中学习研讨；各级党组织立足行业优势和业务特点不断强化实践锻炼……

青海坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想工作抓在经常、严在日常，通过用党的创新理论武装头脑，促使广大党员理想信念进一步坚定、党性观念进一步增强，统一意志、统一行动、步调一致向前进。

强队伍 激励干部担当作为

干部是建设现代化新青海的骨干力量。

9月5日，中共青海省委十四届七次全体会议召开。此次全会，是在进一步全面深化改革、推进现代化新青海建设的关键时刻召开的一次重要会议。

“必须坚持用改革精神和严的标准管党治党，持续推进‘干部要干、思路要清、律己要严’，营造激励干部新时代新担当新作为的浓厚氛围，以风清气正的政治生态引领正气充盈的社会生态。”

“干部要干、思路要清、律己要严”，是新时代对干部提出的新要求和新标准。青海坚持以建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍为目标，以完善干部选拔任用体系为牵引，突出政治素质把关，激励干部担当作为，夯实领导班子和干部队伍建设。

修订《青海省干部政治素质考察办法》，在原有考察方式的基础上，增加听取支部意见、探索“家访式”考察、政治公开承诺、正反向测评等措施；制定《省管厅级党政领导干部政治素质档案管理暂行办法》，在如何增强政治表现识别的精准性、采集手段和程序的可行性、结果使用的导向性等方面先行先试；制定《党委（党组）推荐省管干部人选暂行办法》，对推荐人选资格条件、推荐程序、推荐纪律等作出规定……青海持续完善选人用人制度机制，严把选人用人政治关、质量关，坚决匡正选人用人风气，把党管干部、党管人才原则贯穿选人用人工作全过程、各方面。

坚持事业为上、人岗相适、人事相宜，紧紧围绕聚力打造生态文明高地、加快建设产业“四地”等重大战略，以及全省“十四五”发展和领导班子建设长远需要，根据各地区功能定位和各单位核心业务选干部、配班子，并有针对性地补充专家型、复合型领导干部，确保干部德配其位、才配其位，让配出来的班子适应时代要求、符合事业需要。

围绕干部选拔任用、年轻干部选育、干部监督管理和干部考核，加强配套制度建设，不断健全工作机制，持续完善干部选育管用全链条制度体系。同时，建立健全激励和约束并重的工作机制，研究制定推进领导干部能上能下规定实施细则，聚焦贯彻落实中央关心关爱高海拔地区干部相关政策，研究制定20项具体措施，围绕健康保健、工资待遇、职务职级并行、带薪年休假、生活保障等方面出台46项配套制度，通过一系列关心关爱举措，为广大干部营造了安身、安心、安业的良好环境。

如何当好建设现代化新青海的坚定行动派、实干家？唯有将“干部要干、思路要清、律己要严”从省委要求转变为全省党员干部的内在追求和自觉行动，牢记嘱托、真抓实干，奋力推进进一步全面深化改革的青海实践，把习近平总书记为青海擘画的宏伟蓝图变为美好现实。

夯基础 打造坚强战斗堡垒

党的基层组织是党在民族地区的执政根基，是推动全省高质量发展和现代化新青海建设的坚强组织保证。青海持续加强党的组织体系建设，确保事业发展到哪里、党的组织就跟进覆盖到哪里。截至2023年底，全省基层党组织总数达21883个，比2021年增加366个。

8月21日至25日，举办全省基层党建工作现场观摩会，覆盖农村、城市、机关、国企、公立医院和高校6大领域，实地参观各领域23个基层党组织，集中展示了各级党组织在推进工作中的创新做法、典型经验、成功实践，对存在的问题进行把脉会诊。

这是一次全面检验深化落实基层党建“六个一”工作要求、推进基层党建“堡垒工程”阶段性成效的实践教学，是一场直面突出问题、共谋解决思路、着力补齐短板的深度交流。

青海各级党组织牢固树立大抓基层鲜明导向，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以增强政治功能和组织功能为重点，认真落实省委基层党建“六个一”工作要求，以深入实施基层党建“堡垒工程”为抓手，统筹推进各领域基层党建。

在农村，重点对297个易地扶贫搬迁安置点加大基层党组织组建力度；在城市，以西宁市为重点的大型商业街区依托商务楼宇普遍成立了联合党组织；在机关，开展“四强”党支部建设；在国企，推动党的领导融入公司治理各环节各方面；中小学实现党支部书记、校长“一肩挑”；培育建设一批“一院一品牌”党建示范医院；通过单独组建、联合组建、园区共建、街道社区兜底、选派党建工作指导员等多种方式，推动重点“两新”组织基本实现党的组织和党的工作全面覆盖……

储备各类后备人才2.54万名，推动1900余名大学生到村“任职”，连续5年开展“村（社区）干部学历素质提升工程”，5167名驻村干部深入1716个联点村驻村帮扶，113名省内外专家深入乡村一线服务“三农”工作……青海不断创新工作载体，基层党建务实有效、充满活力。

持续健全以财政投入为主的村级组织运转经费保障机制，进一步完善村干部“基本报酬+4项补贴”报酬体系和社区干部“3岗17级报酬标准”，常态化开展从优秀村（社区）党组织书记中考录聘用乡镇（街道）公务员和事业单位工作人员……青海进一步加大保障力度，基层基础全面夯实、持续巩固。

抓紧抓实软弱涣散村党组织排查整顿，深入推进8个县（市）党建引领乡村治理试点工作，在青甘川交界地区建立27个跨区域联合党组织，制定党建引领基层治理破解“小马拉大车”问题的28条具体措施、村级组织减负清单目录，推动为基层减负增效……青海不断强化政治功能，基层治理效能提升、有力加强。

青海突出党建引领，着眼巩固壮大村集体经济全面“破零”成果，组织实施村集体经济“强村”工程，截至2024年初，全省村集体经济经营性收益10万元以上的村占74.9%，50万元以上的村达14.4%、较2022年翻了一番，进一步夯实乡村振兴的物质基础。

着眼后继有人这个根本大计，持续加大发展党员工作力度，重点向产业工人、青年农牧民、少数民族、高知群体、“两新”组织等领域大幅倾斜，每年将计划的70%以上用于发展35岁以下的优秀年轻党员，三年来，共新发展党员5万名。

回首来时路，党的领导是青海经济社会发展实现历史性跨越的根本保证。迈步新征程，青海将持续推动全面从严治党向纵深发展，以更高标准、更实举措推进党的建设，不断夯实党的执政基础，凝聚起奋力推进中国式现代化青海实践的磅礴力量。