为深入实施国有企业改革深化提升行动，推动国有企业聚焦主责主业和优势产业，加快向实体化、市场化、效益化转型（以下简称“三化”转型），上饶市国资委在市委市政府的坚强领导下，在省国资委的精心指导下，以“三化”转型专项行动为抓手，精心谋划部署、狠抓工作落实、强化考核评价，在国有企业集团和各级子公司层面，推动国有企业探索脱虚向实有效路径，因地制宜推动国有企业分类转型，加快打造市场化程度高、综合竞争力强、具有自主造血能力的国有企业，切实推动国有企业“三化”转型工作走深走实。全市国资国企凝心聚力，合力攻坚，取得了积极成效，在不同层面涌现了一批改革案例，为总结改革经验，强化改革成果运用，形成“一企改革、系统共享”的良好改革氛围，争当全省“三化”转型排头兵。“上饶国资”特推出上饶国资国企“三化”转型改革案例专栏，本期为第七期。
“三化”转型增动能 扮靓饶城添“气质”
——市国发集团现代路桥有限公司
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现代路桥公司依托路桥施工技术优势，咬住“实体化”。先后承建了槠溪大桥、天佑大道、龙潭大桥等市中心城区重点城建项目，完成项目总投资20多亿元。既扮靓了饶城“颜值”，又提升了饶城“气质”，取得良好社会效益和经济效益。一是槠溪大桥打通滨江西路“断头路”。槠溪大桥位于上饶市滨江西路东侧，是上饶市区首座景观大桥，长125米、宽22米，总投资6500万元。桥下是中国现代桥梁，桥上是仿明清时代的徽派古代建筑，做工精细、用料考究。桥上两头槠溪阁和两边廊亭古建筑与两侧公园交相辉映，古典与现代浑然一体，自然古朴、独具匠心，令人眼前一亮。夜晚华灯齐放，愈加流光溢彩，璀璨迷人、美轮美奂，是上饶旅游、观光、休闲、娱乐的好去处。项目的建成使用，密切了信州区与广信区的联系，打通了滨江西路市区到广信区的“断头路”。二是天佑大道、上饶北大道构建上饶城北交通“大动脉”。天佑大道、上饶北大道两个项目总投资11.8亿元。南北走向的上饶北大道全长3.6公里，路面宽60米至25.5米不等，是中心城区连接三清山机场和灵山景区的主干道；东西走向的天佑大道全长9公里，路面宽55米，是承接高铁新区、城东片区通达中心城区、三清山机场、灵山景区的一条快速大通道。天佑大道高标推进“绿化亮化美化”工程，精雕细琢建成了一条“全路皆景、四季有花、随处见绿”的城市彩化道路。绿化高矮疏密、错落有致。景观石点缀其中，形状各异，姿态万千，被誉为市区“最美道路”。项目的建成使用，构建了上饶城北交通“大动脉”。三是龙潭大桥、东岳大桥打通中心城区交通“枢纽带”。龙潭大桥长440米，总投资1.9亿元，2021年11月建成通车；东岳大桥复线桥长236米，项目总投资1亿元，2022年1月建成通车。项目的建成使用，缓解了交通拥堵，打通了中心城区交通“枢纽带”，提升了上饶城市品位。四是老人民广场人行天桥搭建饶城市民“连心桥”。2024年春节前建成使用的老人民广场人行天桥项目上跨解放路、赣东北大道，长57米，宽度为4.64米。两侧各设置一座垂直电梯和一座自动扶梯，方便市民出行。人行天桥“如意”造型成了上饶又一道亮丽的风景线和打卡地，也是饶城市民“连心桥”，市民幸福感、自豪感、获得感倍增。![]()
现代路桥公司实行“多元经营、多轮驱动、多管齐下”的经营策略，抓住“市场化”。2024年上半年新增市场化中标项目4个，中标总额8.08亿元。一是构建完善的经营责任制度。通过构建严密的经营责任制度，将责任层层分解，落实到人，让公司员工意识到在市场经营中的地位及责任。同时，建立容错纠错机制，为担当者担当，促进经营人员敢于担责，扛起指标，以中标项目为“王”。二是制定灵活的薪酬管理制度。按照“权利、责任、风险相统一，约束与激励并举”的原则，根据岗位工作性质、工作完成情况、项目效益情况，细化、量化员工考核细则，采用“效益优先、薪酬激励”的杠杆，积极、稳妥推行企业薪酬制度改革。制定富有挑战性、竞争性的薪酬分配制度。以“效益论英雄”，进一步激发企业发展和全员竞争的内生动力。三是项目管理“数字”赋能。不断提高项目数字化管理的应用水准，推广使用了《项目综合管理信息系统》，为项目管理插上数字管理“翅膀”，实现将企业级精细化管理、标准化基础数据贯穿整个项目管理的全生命周期。通过以合同管理为抓手，将物资、设备、分包、成本等各个环节串联起来，实现“工作线上做，计量线上核，项目线上管”的项目数字化动态管理。四是创新市场经营方式。与时俱进拓展新市场，制定既符合现行法律法规，又符合新时期市场运行规律的《经营管理办法》。优化省外分公司设立模式，在建设市场经营较成熟的省份根据市场经营需求有序设立以公司自有人员为主体的分公司，全过程主导项目投标、项目管理等经营活动，目前6.8亿元中标承建的福建泉南高速A1合同段已圆满完成。创新“靠大联强”合作方式，寻求与实力强、信誉好的大企业建立一种长期、稳定、互利、灵活的合作关系，共同拓展建设市场。做到资源共享、优势互补，形成“抱团发展、抱团取暖”紧密市场经营联合体。![]()
现代路桥公司通过精细化管理、成本控制、资源配置等举措，开拓市场新业务，提升“效益化”。
一是进军乡村振兴领域，培植新的经济增长点。产业紧紧围绕乡村振兴、“四好”农村公路、乡村旅游公路等建设布局，发挥国有企业主导作用和资质齐全优势，抢抓乡村振兴机遇，成为乡村振兴建设的主力军和压舱石。在助力美丽乡村建设中发挥国企优势与担当，主动作为，努力推动乡村振兴建设。近几年，建成了怀玉山连接线、郑五线等5条共34公里的既有“颜值”、又有“内涵”的秀美乡村公路，助推上饶乡村振兴，培植公司新的经济增长点和盈利突破口。二是发展新型产业板块，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。利用国家政策优势，融合产业发展思维，构建现代产业体系。发挥路桥企业自身优势，组建路桥设备租赁公司，在路面、桥梁施工专有设备和专用模板租赁等产业链持续发力。盘活闲置设备，提升设备使用效益，确保国有资产保值增值。同时，延伸路桥建材产品和路桥小型构件预制等产业链，保障自有项目供应链稳定的前提下，不断拓展市场营销，增加效益点，增强产业链供应链的稳定性和竞争力。三是加快科技成果转化，推动产业转型升级。公司是一家有30多年历史的路桥施工企业，确保守好传统路桥施工产业，加快培育发展新质生产力，积极稳妥参与三清山智慧公路、叶挺南大道智能交通等新基建产业。既发挥了固有路桥基础设施建设的经验，又让科技成果快速转化寻找到应用平台。改善公司产业结构，推动传统产业转型升级，拓宽公司多元化经营业务板块，构建传统与现代产业深度融合、无缝链接、齐头发展的良好态势，不断提升企业经营效益。四是坚持降本提质增效，寻求公司效益增长点。牢固树立“一切成本皆可控”的理念，将降本提质增效贯穿项目全生命周期。聚焦主责主业，聚力“四新”技术，聚势管理提升，在“管”字上做文章、在“降”字上深挖潜、在“增”字上添措施、在“质”字上加力度，提升降本提质增效的“含金量”，打好降本提质增效的“持久战”。其中万鹰线项目部组建新工艺、新材料、新技术、新设备“四新”研发团队，研发使用聚苯乙烯泡沫材料作为填充内模用于梁板预制，降低了作业难度，节省了人工与时间，增加了梁板的耐久性，节约成本200余万元；龙潭大桥项目部使用数控钢筋弯曲机、数控钢筋弯箍机、数控钢筋笼滚焊机、焊接机器人等数控设备，发挥数控设备高精准、高效率、低劳动强度的优势，降低施工成本600余万元。风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。现代路桥公司将不断推动“三化”转型工作走深走实，围绕经营目标任务，持续巩固“稳”的基础，不断激发“进”的动能，全力抢抓“新”的商机 。“三化”转型增动能，扮靓饶城添“气质”，奋力书写现代路桥公司高质量发展新篇章！
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投稿：国发集团
编辑：办公室
