为贯彻落实全省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治工作推进视频会议工作安排，推广现行电动自行车充电的成熟商业模式，科学推进充电设施规划建设，着力解决设施不足、违规停放充电问题，省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治工作专班收集整理了一批电动自行车充电运营模式案例，现予以编发，供各地学习借鉴。
充电运营企业主动排查小区内电动自行车及充电设施情况，凭借自身经验、资金实力和技术积累，按照“一小区一策”原则，科学规划选址，独立承担小区内电动自行车充电设施的投资、建设、运营与维护等全过程工作，通过向用户收取充电电费和服务费实现企业收益。
中国铁塔长沙分公司积极响应芙蓉区政府关于加强电动自行车安全管理的号召，与消防、住建等部门联动，全面排查区域内住宅区数量、电动自行车保有量以及停充设施建设情况，建立台账表。针对部分住宅区充电设施不足，难以满足群众出行需求的问题，铁塔公司主动介入，在取得小区业主委员会和物业公司的支持与配合后，迅速启动充电设施的建设项目。选址规划、设计方案、施工建设、设备调试等环节，均严格按照国家相关标准和规范执行，确保充电设施安全实用。建设完成后，企业还承担起充电设施的日常运营与维护职责，包括设备巡检、故障处理以及电费缴纳等。通过向用户合理收取充电电费和服务费，该企业不仅实现了经济效益，还为芙蓉区各小区的居民提供了安全、可靠的充电环境。目前，铁塔公司已在芙蓉区小区内及公共区域增设充电站点超61个，配备充电端口超2450个。
物业公司利用场地资源，负责电动自行车停车位的硬化、车棚建设等工作，为充电设施建设创造环境。充电运营企业负责设施建设、维护、电费缴纳等，确保服务稳定高效，实现资源整合与利益共享。
衡阳市珠晖区德政园小区，拥有2000户居民、涵盖23栋住宅楼（A区3栋、B区13栋、C区7栋），居民日常出行主要依靠电动自行车。为全面加强电动自行车安全管理，消除潜在隐患，珠晖区东山德政园管理中心积极响应电动自行车安全隐患整治要求，深入摸排小区情况，统计显示，小区内现有电动自行车约1000辆。在珠晖区住房和城乡建设局的指导下，管理中心主动对接中国铁塔衡阳分公司，双方围绕小区内增设电动自行车充电设施事宜进行了实地调研与深入交流。经细致排查与科学规划，在小区内成功设立了6个充电站点，部署了33台充电设备、330个充电端口，极大满足了居民的充电需求。具体分工如下：管理中心负责提供电动车停放场地、搭建遮雨设施，并确保充电站主电源接入；铁塔公司负责设备安装调试、日常运营维护、故障修理及定期保养工作，并承担充电设备运营期间的电费开支。经过双方共同努力，有效解决了居民充电难的问题，进一步提升了小区的安全管理水平。
针对监管不力、私接乱接现象频发、企业入驻意愿不足的安置区、弃管小区及老旧小区等问题区域，政府设立专项基金，实施建设补贴政策，激发企业积极性；定期向运营企业支付充电服务费，居民仅需承担电费即可享受充电服务，增强居民充电意愿；采取宣传与执法相结合的方式，引导并规范居民的充电行为。
益阳市资阳区专班针对弃管小区、安置小区等场所违规停放充电现象突出的问题，组织住建、市监、电力、铁塔及乡镇街道等联合会商5次，深入剖析问题根源，列出21项整改事项，对其中7项复杂难题进行14次实地调研，形成内容翔实、方案科学的整改方案上报区政府。区政府组织召开电动自行车整治工作会议，决定由区财政安排专项补贴资金148万元，用于增设集中充电站点、安装电梯阻车系统、增设消防栓等基础设施建设。同时，每年安排14万元运维经费，以保障集中充电站点智慧消防平台的通信费用和居民充电电费补贴。目前，全区23个弃管小区、乡镇安置小区以及25个物业管理小区，均已完成电动自行车停放充电设施的增设工作，有效解决了电动自行车违规停放充电问题。
政府采用发行专项债券的方式筹集资金，专项用于电动自行车停放充电设施建设。通过公开招投标方式，选定运营企业，中标企业依据合同条款，对工程建设项目的设计、采购、施工及后期运营实施全过程总承包，有效解决了建设资金筹措难及后期运营管理不规范的问题。
郴州市北湖区聚焦小区、市场、综合体、道路等重点区域，结合“敲门行动”，对辖区内闲置土地及充电设施现状进行全面摸排，并迅速建立起充电设施建设备案审查机制。充电设施建设项目统一由区城管局作为项目业主，依托北湖区智慧停车场一期专项债项目作为资金保障。经过公开招标，百福新能源公司中标成为项目运营单位，采用EPC+O模式（即总承包方依据合同约定，对工程建设的设计、采购、施工及后期运营实施全过程总承包）。目前，郴州市北湖区城区已安装充电端口20498个，其中已完成建设的充停场所163处，充电设施端口1560个，正在施工建设的端口4480个，显著提升了电动自行车、电动摩托车的安全监管与治理效能。
针对既有小区场地资源紧张、无固定停放场所、无电源条件的，专班联动充电运营企业，依法依规合理利用周边公共开放空间设置停放场所、充电设施，并纳入公共服务设施管理范围。专班负责政策引导、场地资源协调及监管指导，充电运营企业负责充电设施的具体规划、投资、建设及运营。
鉴于邵阳市部分老旧小区及高密度居住区内部空间有限，居民充电难、乱停乱放现象频发的问题，邵阳市政府积极行动，在城市主次干道、交通枢纽、商业购物中心、学校及农贸市场周边等关键区域，在确保不影响行人通行与道路畅通的前提下，充分利用绿化隔离带、人行道空间及人行天桥引桥下方等区域，因地制宜规划电动自行车专用停车位。邵阳市专班与中国铁塔邵阳分公司等充电运营企业紧密协作，为充电运营企业协调解决场地资源，对接监管部门给予建设指导服务，在原有电动自行车停车位基础上增设充电设施。目前，城区主要公共区域已布局超过200个充电站点，配备充电端口超过3000个。特别是在邵阳学院、市中心医院、友阿国际广场、第四中学等周边区域，利用公共街道合理布设的充电设施，其端口使用效率均超过了80%，有效缓解了居民电动自行车充电难题。
发现安全生产违法行为、重大安全生产隐患、生产安全事故瞒报，请拨打12350或12345举报；上述行为如跨市州、涉中央驻湘和省属企业的，可拨打省安委办0731-89751143（工作时间）电话举报。查证属实的按有关规定给予奖励，最高奖励30万元！
延伸阅读
来源：湖南省电动自行车、电动摩托车安全隐患全链条整治工作专班办公室
编辑：湖南省应急管理厅宣传教育处、信息调度中心
一审：李婧雯
二审：陈浩
三审：寻壮志
