嘉昆太:“朋友圈”→“共同体”

政务   2024-10-29 17:40   江苏  

嘉定、昆山、太仓
同处省际毗邻地区
因人文底蕴相近、
资源禀赋互补、经济往来频繁
天然形成了一个
联系密切、志同道合的“朋友圈”


今年是长三角一体化发展上升为国家战略六周年,也是嘉昆太协同创新核心圈成立、致力于打造“长三角更高质量一体化协同创新发展示范区”的六周年。回首望,三地在产业、科创、民生等各领域深入推进核心圈建设,携手创造了一个区域一体化发展的样本。


  今天,2024年嘉昆太协同创新核心圈轮值会议在太仓召开,聚焦科创协同发展、产业协同联动、人才协同赋能,持续拓展“同圈维度”,着力推动三地的全方位合作实现新跃升,化“相邻”为“相融”。


大音希声,大象无形
“共同体”正在悄然取代“朋友圈”
为嘉昆太定义一个新未来













“高密度”的产业协作


  城市有界线,发展无边框。产业分工协作可以让城与城之间的经济“你中有我、我中有你”,可谓是“一体化”的最佳黏合剂。


  嘉昆太产业链、供应链互补性强,分工协作基础深厚。



  协作之深,看规模。“中国汽车城”嘉定拥有上汽大众等汽车产业链企业4300多家;昆山、太仓共有1700多家汽车零部件企业,普遍与嘉定汽车产业存在上下游关系。三地联合成立了长三角汽车产业创新联盟、嘉昆太新能源汽车产业联盟,联手上汽集团等发起产业升级股权投资基金,共同打造世界级汽车产业集群。


  协作之密,看比例。在太仓,60%的规上汽车零部件企业是上汽大众、上汽集团的供应商,德资企业龙头舍弗勒是嘉定汽车产业最主要的轴承配套企业。另有统计显示,太仓70%以上的企业与上海、昆山的企业有业务往来,沪太日通勤人数超5万。


  协作之广,看项目。随着太仓加快打造融入上海桥头堡,越来越多的嘉定企业、个人来太投资兴业。仅2023年,太仓就引进沪上项目138个,总投资83.16亿元,其中许多项目的投资者来自嘉定。如省重大项目高博现代化商用大飞机客舱及信息系统高新产业基地项目,投资方中的上海高博航空制造有限公司、高博航空技术(上海)有限公司即是嘉定企业。



  2023年,嘉昆太GDP合计超过9700亿元,规上工业总产值突破1.9万亿元,战略性新兴产业产值近9900亿元,集聚高新技术企业6700余家。一个今年必定“浮出水面”的万亿增长极,既为三地产业分工协作提供了肥沃土壤,也为未来更高水平的分工协作留足了想象空间。














“高浓度”的协同创新


  从全国范围来看,位于省际毗邻地区的城市不胜枚举,尝试协同发展的也不在少数,为何嘉昆太可以独树一帜?这就要从协同创新说起。


  嘉昆太均以制造业见长,区域内集聚着众多的创新企业、创新平台、“双创”人才等。如嘉定拥有“十一所三中心二基地”国家级科研院所和7所高校等科技力量;昆山拥有2个千亿级和12个百亿级产业集群;太仓拥有西工大太仓长三角研究院等“大院大所”。



  以“协同创新核心圈”命名嘉昆太合作,与三地资源禀赋相契合,蕴含着共同期望,昭示着发展方向,是核心圈区别于其他省际毗邻区域合作的显著标志。


  创新与产业一向“焦不离孟、孟不离焦”,近几年,三地的产业协作之中,协同创新的浓度与日俱增,并且彰显出了强劲的带动作用。



  一家院所就是一个引擎。中科院上海硅酸盐研究所太仓园区启用9年来,孵化科技创新企业20家,企业累计估值超60亿元,有力助推了太仓科创事业发展。


  一座园区就是一面镜子。今年落户太仓市科技产业园的科技人才项目中,来自嘉定、昆山的项目占比约30%,与嘉定、昆山有业务合作的项目更是占比近85%。现在,每天有超过1000人生活在嘉定或昆山,工作在该园区。


  一场活动就是一次赋能。嘉昆太已连续举办六届长三角科技成果交易博览会,吸引科研院所、科技企业参展千余家次,发布长三角各地企业技术需求近千项,实现技术交易成交金额约12亿元,为三地协同创新注入源源动力。


  作为国家创新型县市,太仓连续多年位居全国科技创新百强县第二位。这其中,协同创新无疑发挥了重要作用。














“高精度”的民生共建


  悠悠万事,民生为大。为了人民群众更美好的生活,是长三角一体化最根本的出发点,也是嘉昆太协同创新核心圈建设的落脚点。


  从“硬基建”,到“软联通”,核心圈建设近年来扎扎实实让太仓群众享受到了一体化发展带来的民生红利。



  “硬”在断头路被打通。列入长三角一体化首批省际断头路贯通计划的嘉定城北路—太仓岳鹿公路有效贯通;太仓良辅路—昆山东光路、太仓广州路—昆山迎宾路等断头路项目加快推进。


  “硬”在轨道交通便捷。沪苏通一期、沪宁沿江高铁建成通车,沪苏通二期、北沿江高铁加快建设,苏锡常城际铁路太仓先导段项目迎来关键性进展。


  “软”在公共服务更优。跨省就医在嘉昆太成为常规选项;三地医保定点零售药房实现跨省异地购药直接结算,打通互助帮困医保;共建嘉昆太职业教育联盟、嘉昆太高技能人才培训基地联盟;突破行政区域局限,实施生态环境联保共治。


  “软”在社会治理同频。依托共塑“信用嘉昆太”品牌,推行“一地失信,多地受限”;共同建立了重点商标保护名录长效动态管理机制;常态化开展治安卡口共建、交界区域巡防联控等工作。



  民生领域的共建,是对核心圈建设更加多元化、立体化的支撑,也最容易让群众切身感知到核心圈建设的成效。无论是“一卡通办”,还是“一网通办”,都给人们带来了更强的体验感和获得感。三地通过精准推进一件件满足群众和企业需求的合作事项,把协同发展“阐释”得更加淋漓尽致,真正增进了民生福祉。














“高强度”的工作联动


  区域一体化要提速,政府必须当好推手。


  主动,是“故事”的开端。在嘉昆太协同创新核心圈建设启动之前的漫长时期内,三地的合作并不像如今这般频繁,彼此之间可能“既熟悉又陌生”。直到2018年5月,乘着长三角一体化发展的东风,嘉定与苏州签订《共同打造嘉昆太协同创新核心圈战略合作框架协议》,嘉昆太的关系才从“近邻”变成“队友”。


  接续,高起点上再起跳。在嘉昆太协同创新核心圈建设被纳入到《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》后,2021年9月,嘉定再次与苏州就核心圈建设签署战略合作框架协议,与昆山、太仓完成合作项目备忘签约,三地协作的事项更多、领域更广。


  务实,让合作渐入佳境。2022年8月,三地实施新的常态化工作推进机制,形成轮值会议制度,并共同发布“五大共识”。2023年11月,三地共同发布“五大行动”和百项重点合作事项清单,项目化、清单化推进合作事项落地。



  在具体实践上,三地相关职能部门始终保持紧密的工作对接,各区镇、街道乃至村(社区)之间则形成了高强度的工作联动,为核心圈建设凝聚了强大推力。



兄弟同心,其利断金
展望未来
嘉昆太将不断提升核心圈建设质效
为省际毗邻地区协同发展
和长三角更高质量一体化发展
探索更多有益经验




来源:太仓发布

太仓科技
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