发布会直击|绥化市举行“进一步全面深化改革推动高质量发展”系列主题新闻发布会（应急管理局专场）

时事 2024-12-25 17:36 黑龙江

12月25日，中共绥化市委宣传部、绥化市政府新闻办举行绥化市“进一步全面深化改革推动高质量发展”系列主题新闻发布会（应急管理局专场）。会上，绥化市应急管理局党委书记、局长王明岩围绕“勠力同心接继奋斗筑牢高质量发展安全底线”作主旨介绍。

王明岩说，绥化市应急管理局树牢安全发展理念，坚守“生命至上、安全第一”红线，持续健全完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，大力提升防灾减灾救灾能力，主动担当、积极作为，胜利打赢防汛抗洪、森林草原防灭火、抗击暴雪寒潮等自然灾害防治攻坚战，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

积极构建大安全大应急管理框架，推动应急管理提能增效。为适应国家治理体系和治理能力现代化，逐步完善大安全大应急框架下的应急管理体系，按照统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合原则，投资建成使用了市应急指挥中心，统筹接入消防、地震、林草、城市执法、水务、水文、气象、农业农村等8家行业会务系统，实现防汛抗旱、森林草原防火、减灾救灾、消防、安全生产等多功能应急指挥，构建形成了省、市、县三级贯通的高效应急指挥体系。在节假日和关键敏感时段建立全市安全防范联合调度应急指挥机制，实施分析研判、应对处置、指挥调度、信息汇总一盘棋。全力推动应急综合执法队伍提格扩编，核增事业编制29名，进一步加强了执法力量。在2023年度全省安全生产和消防工作考核中，我市被评为优秀单位，位列全省前四，跻身第一方阵，取得了历史最佳成绩。2022年以来，我局实施了“推磨式”交叉执法，实施了每月“一专题、一督导、一调度”解剖麻雀小切口，实行了闻“汛”而动筑牢防汛“安全堤”，“三员”协同打通农机安全管理“最后一公里”等经验做法，17次被《国家应急管理报》报道。

防灾减灾救灾统筹应对，奋力守护人民群众生命财产安全。把确保人民群众生命安全放在第一位，将固本强基作为当前防灾减灾工作的主题，每月组织21个部门开展会商研判，逐月印发《风险形势分析和对策措施》，切实增强防范应对工作的前瞻性和针对性。抢抓政策机遇，申请国家资金2800万元，建立具备救灾、防火、防汛和安全生产物资储备功能的绥化市应急和救灾物资储备库，存储51种应急救灾和防汛抗旱物资。实施了绥化市自然灾害应急能力提升工程基层防灾项目，为我市救援队伍配备长臂挖掘机、救援船艇、消防车等救援装备共874台套，基层安全防范能力得到质的提升。全市共建成高标准应急避难场所1542个，占地总面积892万平方米，人均避难面积达到2.4平方米，为重大事故灾害防治提供了坚强保障。聘请专业机构对我市突发事件风险进行评估，在全省率先启动总体应急预案修订，夯实“一案三制”基础，为全市应对突发事件提供根本遵循。我们以加强消防、公安、武警和预备役、事业单位、企业、乡镇6类应急救援队伍和物资储备为重点，对各类应急救援队伍、各级应急储备基地仓库等进行全面梳理、分类登记，全市258支、3万人救援队伍全部登记造册，备勤驰援。组织各县（市、区）开展实战应急演练3100余次，参演人数近20万人。2024年，我局的风险隐患成功避险的典型案例，两次被应急管理部通报表扬。

坚持固本夯基，盯紧守牢安全发展基本盘。印发《绥化市安全生产治本攻坚三年行动实施方案》，组织各行业主管部门牵头制发34个部门子方案，建立完善信息汇总、动态研判、晾晒通报、督导检查、督办整改、约谈问责等6项工作机制，推动治本攻坚深入开展。开展了安全执法“利剑行动”、道路交通“百日行动”、燃气安全“回头看”等113个专项行动，有效推动全链条、无死角排查。同时，紧盯应急预案治理、电焊作业安全管理、电梯安全运行、反“三违”行动等整治重点，逐月开展“小切口”专项行动，一步步提升安全治理水平。截至目前，全市共派出检查组1.3万个、检查人员3.5万人，检查企业近6万户，排查整治问题隐患4.8万项，关闭取缔、停产停业违法企业62户，曝光、约谈违法企业167户。立足企业本质安全，点对点“指导式”帮扶，成立有限空间专家指导组、非煤矿山“起底”体检组、省级危化专家服务组，强化重点领域、重点企业安全治理，共指导帮扶企业58家，提出工作建议1206项，排查整治问题隐患419项。大力推动安全管理基础建设，建立政府主导、行业主抓、企业主办的安全生产标准化建设机制，选定标杆企业，采取示范引领工作模式，组织召开现场培训会，推动创建安全生产标准化企业594家。充分发挥“安全生产月”“防灾减灾日”、安全宣传“五进”“五宣”系列活动等平台载体作用，采取通俗易懂、贴近实际的方式宣讲安全法律知识、自救互救技能和应急避险知识，全市共开展宣讲活动619场，受众30余万人，推进“人人讲安全，个个会应急”扩面增效。

“点、线、面”同步发力，奋力保障冰雪经济高质量发展。针对冬季安全生产风险规律特点，统筹开展了“护航亚冬”百日攻坚和今冬明春重大隐患排查整治“两项行动”，实施“每周调度、半月通报、月度督导”工作机制，开展“点、线、面”的立体化排查。紧盯“风险点”。编制《绥化市重点行业领域安全生产重大风险单元（点位）清单》，梳理安全防范重大风险单元（点位）353个，逐一落实责任主体、管控措施，发动群防群治；结合往年事故和气候特点分析研判，提示提醒各地、各部门重点关注道路交通、消防火灾、室内装修、有限空间作业、大跨度建筑、城镇燃气、电梯特种设备、冰雪旅游、危化品、非煤矿山、烟花爆竹等领域安全风险。紧抓“行业线”。部署开展了道路交通“百日行动”、体育场馆专项排查、养老机构安全联合大督查等17个专项行动，扎实开展全方位、立体化、无死角排查，共检查企业10832户，排查整治安全隐患19488项，曝光单位8户。紧扣“责任面”。多渠道发布降温、暴雪、冰冻等气象预警预报信息，针对不同时段、不同行业冬季安全风险特点，及时向重点行业部门点对点下发《工作提示》21份，提醒各有关方面做好事前预防。

王明岩最后说，下一步，我们将坚持统筹发展和安全，着力健全体系、完善机制、强化基层、提高能力，奋力推进应急管理体系和能力现代化，切实把进一步全面深化改革的战略部署转化为应急管理事业改革发展的生动实践，共守美好家园。

全媒体记者宋一枫孙一博刘华鹏

编辑：张铧月程美妮

审核：孙玉志

监审：李云峰滕岩

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