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不久前,美国国土安全部(DHS)公布了一项针对H-1B签证审批流程的新政策调整。国土安全部部长马约卡斯指出:“H-1B签证计划对于美国企业吸引高技能人才至关重要,这些人才进而能够惠及全国各地的社区。”此次政策调整的目的在于简化签证申请流程,加大对非营利组织及政府研究机构的支持力度,并提升该计划的透明度与完整性。
简而言之,从申请到续签H-1B签证将变得更加便捷。这项对留学生而言极为有利的政策将于2025年1月17日正式实施,为留学生提供了一个在申请时延长工作许可的宝贵机会,从而有效避免了他们在毕业后因未能及时获得合法工作身份而陷入的尴尬空档期。
自美国大选结果揭晓以来,许多人因特朗普倡导的“美国优先”政策而忧虑,担心这会导致美国大学国际学生的录取比例大幅下降。
然而,近期特朗普对于H-1B签证的立场却给留学界带来了意外的惊喜,这一转变的导火索是,特朗普政府的得力助手马斯克与“让美国再次伟大”(MAGA)强硬派盟友在H-1B签证问题上产生了严重分歧,双方在社交媒体X上展开了激烈的争论。
马斯克在推特上表示:“美国拥有超凡才华和自驱力的工程师数量稀少……优秀工程师的匮乏已成为制约硅谷发展的核心瓶颈。当前,美国科技企业若要取得胜利,就需要现有顶级工程师数量的两倍。为了保持美国的国际竞争力,通过合法移民渠道吸引那些万里挑一的顶尖工程师至关重要。”
事实上,这并不是特朗普首次表达对留学生“留在美国”的支持。在今年6月的一档博客节目中,他明确表示:“我的意愿及未来的行动方向是,让留学生在大学毕业时能自动获得绿卡,作为他们文凭的一部分,以此确保他们能留在美国,这一政策同样适用于两年制的专科院校。看到我们从哈佛、MIT等顶尖学府流失人才,真是令人痛心。”
从这一表态来看,特朗普似乎并不打算将留学生“拒之门外”,反而可能会针对美国大学的优秀人才,特别是“科技领域的人才”,推出更多有利政策!
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H-1B签证
H-1B签证是美国政府为非移民专业人士设立的一种工作许可,旨在为外国高技能人才提供在美国公司和机构就业的机会。该签证主要面向在美国从事专业工作的外籍雇员,特别适合那些拥有至少本科学位或具备相当专业技能的外国专业人士。
鉴于H-1B签证的需求量极高,联邦政府每年对签证的发放数量实施了限制。当前规定,每个财政年度H-1B签证的配额为65,000个,另有20,000个名额专门留给拥有高等学历的申请者。
由于申请人数常常超出配额,美国移民局会采取抽签的方式来决定哪些申请者能够获得签证。
值得注意的是,非营利组织在申请H-1B签证方面不受配额限制,可以根据实际需求申请更多签证。
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H-1B新政带来影响
对于“专业职位”(specialty occupation)的定义进行了修订,强调受益人所需学位的领域必须与职位的职责之间存在直接且明确的联系。虽然某一专业职位可能接受来自不同领域的学位,但仍保持了合理的灵活性。受益人只需详尽说明其专业学位是如何与H-1B职位的职责紧密相关的,这样就不会对跨专业就业采取绝对排斥的态度。
新规定为国际学生引入了更为灵活的身份转换流程,显著减轻了他们在毕业后至成功就业期间因“空窗期”而产生的不确定性和动荡感。
这一变革不仅消除了学生因身份失效而面临不得不离境的风险,还加速了从校园步入职场的过渡进程,为国际人才的职业生涯发展提供了坚实的支撑与保障。
新规定允许对申请组织拥有控制权的人士自行申请签证。具体而言,若受益人持有公司超过50%的股权,则有权为自己申请H-1B签证。初次申请及初次延期的有效期限将被设定为18个月。期满后,只要公司满足相关规定,便可申请延长签证期限。
这一变化意味着,中国留学生现在有机会通过创立自己的公司,并以该公司的名义申请H-1B签证,从而不必再依赖于其他雇主。对于那些既拥有资金支持、又有创业意愿、并希望留在美国的留学生而言,这无疑是一个理想的选择。
将Cap Gap的截止期限从当年的10月1日延长至次年的4月1日,这一变动显著减轻了中签者因RFE(请求更多证据)等问题而可能面临的困境。即便他们未能在10月1日前获得H-1B批准,也能合法工作至次年4月1日,并在此期间继续等待H-1B签证的核准。
这一调整对于符合条件的F-1签证持有人而言,意味着在等待身份转换的过程中,他们获得了更长时间的合法居留和工作许可。这不仅有助于避免身份和工作权限的中断,还为他们的职业发展提供了更多的灵活性和稳定性。Cap Gap Period原本是指F-1身份申请者在当年抽中H-1B后,在H-1B生效前的10月1日之前,若其F-1身份或OPT(选择性实习训练)到期,则自动进入Cap Gap Period,直至当年10月1日。在此期间,申请者仍可合法工作。而现在的政策调整,无疑为这一群体带来了更加宽松的过渡期限。
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