在辽宁省大连市西岗区一条不足1公里的街道上，绿树成荫、商铺林立，处处呈现出浓浓的烟火气息。民警步巡至此，与往来群众热情地打着招呼。这就是全国唯一一条以“拥警”为名的街道——拥警街。要说“拥警”的由来，那就要追溯到大连公安的成立。
抗战胜利后，率先解放的大连，成为支援东北乃至全国解放的重要后援基地。1945年11月7日，大连市警察总局在人民群众的期待中正式成立，从那一刻起，旅大地区的人民群众终于拥有了属于自己的公安队伍。时任中共大连市委书记韩光担任警察总局首任政委，八路军山东军区滨海三分区司令员赵杰（化名赵东斌）担任首任局长，这支队伍成为了真正意义上由中国共产党领导的红色武装力量。为区别旧警察署，同月25日，大连市警察总局改称大连市公安总局。对于警察队伍的训练，完全依照人民军队的严格要求进行。“亦军亦警”“亦政亦警”的鲜明的特征，成为了那个峥嵘岁月里大连公安的独特标志，也在历史的长河中留下了浓墨重彩的一笔。![]()
▲公安总局民警正在进行军事训练，随时准备走上解放战争前线。
随着日本侨民的撤离，大批洋房空置出来，1946年7月，中共旅大地委（时称）作出了《关于开展大连住宅调整运动的决定》，为期10个月的“搬家运动”如火如荼地展开。这些房子如同希望的火种，照亮了贫苦群众的生活希望。在这段时间里，大连公安倾尽全力，共帮助5万余名贫苦群众告别了破旧的棚厦，搬进宽敞明亮的新居，警民关系也变得空前融洽。▲在“搬家运动”中，公安总局出动车辆帮助群众搬进新家。
为了进一步巩固来之不易的爱民传统，结合解放军“拥政爱民”活动，1947年1月，公安总局正式决定“今后每年正月，为拥政爱民运动月”，并制定了《拥政爱民公约》。旅顺公安局走访了114个村的1425户，捐款15580元（时币）；总局警察大队四中队捐款45600元，并在香炉礁二村建立一所贫民小学；总局公安医院防疫队为15230名群众注射了霍乱疫苗……当时的《大连日报》上，记载了许多人民警察爱民助民的感人事迹。▲在“人民警察报”上刊登的《开展拥政爱民运动决定》与《拥政爱民公约》。为纪念这一“警爱民、民拥警”的动人局面，大连市政府将“拥政爱民运动月”开展最为活跃的“芝生街”正式更名为“拥警街”。时任总局宣传科科长刘振声（笔名冀萍）满怀激情地创作了首支人民警察主题歌曲——《人民警察歌》。“我们来自人民为了人民，我们和人民骨肉相亲”的激昂旋律，如一股温暖的春风，吹拂过大连的每一处街巷，广大群众深切地感受到，这支由中国共产党领导的人民公安队伍与群众无法割舍的血肉联系，“拥政爱民”氛围空前高涨。新中国成立后，大连公安“拥政爱民运动月”活动持续开展并进一步发展壮大。1958年8月，公安部召开第九次全国公安工作会议决定，今后在每年年终的一个月(或春节期间)，各地公安机关要开展一次“爱民月”活动。至此，大连公安连续开展11年的“拥政爱民月”活动，便纳入全国公安系统统一进行的“爱民月”活动。自2000年开始，大连公安的“爱民月”活动已经常态化，并会在不同年份确定不同主题，如2002年主题为“民警在您身边”，2008年主题为“爱民爱警实践统一活动”，2023年的主题则回归为“拥警爱民活动月”。2024年1月10日“中国人民警察节”之际，大连公安利用一个月的时间，积极开展“拥警爱民活动月”主题实践活动。全市公安机关721个党支部纷纷行动起来，大力推进“百万警进千万家”活动，民警纷纷走到群众家中，用心倾听百姓心声，努力解决群众困难。2024年1月30日，大连夏家河子海域海冰突然断裂，12名游客被困。危难之际，甘井子分局革镇堡派出所民警赵永刚冒着冰面断裂落水的危险，踏上冰面救助被困游客，逐一将游客送上救生艇后，赵永刚把自己最后留在浮冰上。“没想到这么快失而复得！对我来说这就是最好的年货！”受害群众王大娘开心地说。在今年2月6日举行的“拥警爱民活动月”集中返赃大会现场，价值2000万元的涉案财物集中返还到群众手中，民警同时认真地向现场群众进行反诈防骗宣传。
在这条充满故事的拥警街上，沙河口公安分局中山公园派出所副所长周琦珂，每天早晚都雷打不动地出现在校门口值守“护学岗”。当他得知学校附近突然出现了一群流浪犬，可能会对学生造成安全隐患时，迅速组织警力对流浪犬进行收容，以最快速度消除安全隐患，让孩子们能够安心上学。![]()
所有中小学幼儿园都配备专职护学岗，这是大连公安始终坚持“公安工作就是要为群众做实的事”的有力见证，是在“拥警爱民活动月”中固化形成“优化营商环境10条硬举措”的鲜活缩影。今年2月，大连公安以解决实际问题满足群众期待为方向，向全社会推出了“五个一律、五个零容忍”优化营商环境10条硬举措，涵盖法治环境、政务服务、乱象整治、护校安园等多个方面。![]()
“10条硬举措”推行以来，市县两级经济案件接报案中心实现经济犯罪报案受案率100%；全市违停限时挪车免予处罚302.5万余台；日均出动警力3700余人次到校“护学”；全市公安政务服务窗口“7×24小时服务”，延时为群众办事25.5万余件......让企业群众真正体验方便、得到实惠。
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“我们要持续坚持人民至上，把公安工作的出发点和落脚点放在‘群众满意’上，继承‘拥警爱民’优良传统，以‘10条硬举措’为抓手，积极探索主动精准为民办实事的服务路径，制定出台更多更实用的便民利企举措，推进法治化营商环境持续改善升级，为推动城市经济发展、守护人民幸福生活贡献公安力量。”大连市公安局分管日常工作的副局长王国文表示。一条名为“拥警”的街道，犹如一本厚重的历史书，见证了跨越 79 年时空的一场场警民“双向奔赴”。这不仅意味着支持与关爱，更是鼓励和鞭策。拥警爱民没有“休止符”，忠诚为民、守护平安，人民警察一直都在。
