临近岁末年初,社会组织开展评比达标表彰活动务必注意合规,严格落实《社会组织评比达标表彰活动管理办法》(国评组发〔2022〕3 号)和《浙江省功勋荣誉表彰工作领导小组关于贯彻实施<社会组织评比达标表彰活动管理办法>的通知》(浙功组发〔2023〕3 号)要求和规定。有关政策问答如下:
社会组织开展评比达标表彰活动有什么要求?
社会组织开展评比达标表彰活动,必须遵守法律法规和国家政策,弘扬社会主义核心价值观,坚持非营利性和公开公平公正原则,严格按照规定的权限、条件和程序开展,坚持以精神激励为主、物质奖励为辅,体现先进性、代表性和时代性。
《浙江省功勋荣誉表彰工作领导小组关于贯彻实施<社会组织评比达标表彰活动管理办法>的通知》强调,未经批准,各级社会组织不得自行设立、调整或变更评比达标表彰项目,不得自行组织实施评比达标表彰活动;省以下社会组织(市、县民政部门负责登记管理的社会组织)原则上不得设立评比达标表彰项目,确有必要设立的,由当地党委、政府逐级申报,并纳入同级党委、政府的表彰项目限额内管理。
社会组织开展评比达标表彰活动应当遵守哪些规定?
(一)未经批准不得开展评比达标表彰活动;
(二)不得超出章程规定的宗旨、业务范围和活动地域;
(三)不得面向各级党委、政府或党政机关开展,一般不以党政机关领导干部或事业单位领导人员为评选对象;
(四)严格按照所批准的申报内容开展,不得擅自改变或设置子项目;
(五)全国性社会组织不得要求地方性社会组织配套开展评比达标表彰活动,地方性社会组织不得借助全国性社会组织评比达标表彰项目新增或变相新增项目;
(六)不得收取或变相收取任何费用;
(七)不得与营利性组织合作开展或者委托营利性组织开展,未经批准不得与境外组织合作开展;
(八)评比达标表彰项目和奖项的名称前应当冠以社会组织名称或符合有关规定;
(九)应当将评选办法和评选结果等向社会进行公开,按照有关规定不公开的除外;
(十)开展评比达标表彰活动情况应当纳入年度工作报告,并向社会公开发布。
社会组织经批准后开展评比达标表彰活动有什么程序要求?
(一)制定方案。经批准设有评比达标表彰项目的社会组织,在开展活动前应制定工作方案,并将工作方案及本办法第六条所规定的相关材料报评比达标表彰工作协调机构办公室备案;
(二)印发通知。向有关方面印发开展评比达标表彰活动的通知,并向社会公开,同时成立评审工作委员会负责具体工作;
(三)推荐评审。有关方面提出符合条件的评选对象,并在适当范围内公示,公示无异议后上报,评审工作委员会组织进行评审;
(四)征求意见。评选对象涉及企业及其负责人的,征求生态环境、人力资源社会保障、税务、市场监管、应急管理等有关主管部门意见;评选对象涉及党政机关事业单位及其工作人员的,按管理权限征求组织人事、纪检监察等部门意见;
(五)公示。评审工作委员会将评选对象面向社会进行公示;
(六)决定。社会组织发布评比达标表彰决定,对评选对象颁发奖章、奖牌、证书等;
(七)备案。评比达标表彰活动结束后,及时将评选结果报业务主管单位或行业管理部门,同时报评比达标表彰工作协调机构办公室备案。
社会组织开展的哪些活动不适用《社会组织评比达标表彰活动管理办法》?
(一)年度考核、绩效考核、目标考核、责任制考核;
(二)属于业务性质的展示交流、人才评价、技能评定、水平评价、信用评价、技术成果评定、学术评议、论文汇编、认证认可、质量分级等资质评定、等级评定、技术考核,以及依据国家标准、行业标准、团体标准等进行的认定评定;
(三)行业、领域统计数据信息发布;
(四)体育比赛、技能竞赛等比赛竞赛;
(五)以本单位内设机构及人员为评选对象的评比达标表彰。
开展前款第一至三项活动不得以授予称号、颁授奖章、发布排行榜等方式变相开展评比达标表彰;开展前款第四项活动不得在比赛、竞赛项目设置外再颁授任何其他名义的奖项。
来源:嘉兴民政
一审:陈旭良
二审:钱幼芬