问：《实施意见》出台的背景是什么？
答：建设美丽中国先行区是全面推进美丽中国建设工作的重要抓手，是构建美丽中国建设新格局的关键支撑。习近平总书记在2023年全国生态环境保护大会上要求，建设美丽中国先行区。2023年12月27日，党中央、国务院印发《关于全面推进美丽中国建设的意见》，要求建设美丽中国先行区，打造美丽中国建设示范样板。
问：《实施意见》在美丽中国建设实施体系中发挥什么作用？
答：生态环境部深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以深化改革的思路布局美丽中国建设，推动形成了“1+1+N”的美丽中国建设实施体系。第一个“1”是党中央、国务院印发的《关于全面推进美丽中国建设的意见》，是统揽美丽中国建设各项举措的纲领性文件。第二个“1”是美丽中国先行区建设，是推进美丽中国建设工作的重要抓手。《实施意见》对建设美丽中国先行区作了安排部署，通过改革创新、重点突破、示范带动，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆，到2027年底前形成一批标志性改革成果。“N”是指分领域行动，按照条块结合的思路进行布局，联合相关部门出台系列行动方案，既包括城乡建设领域的美丽城市、美丽乡村，也包括清洁能源、环境治理、绿色制造、绿色交通、绿色金融、科技创新等其他重点领域。目前，各分领域行动方案均在积极推进中。
问：建设美丽中国先行区的总体要求有哪些？
答：《实施意见》明确了建设美丽中国先行区的指导思想和总体思路，即以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻习近平生态文明思想，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，落实全国生态环境保护大会要求，聚焦全面推进美丽中国建设的中心任务，以深化污染防治攻坚、改善生态环境质量、增进民生福祉为着力点，坚持改革创新、重点突破、示范带动，在区域、省域、城市、县域各层级，聚焦推动绿色低碳发展、促进生态环境根本好转、加强生态保护修复、筑牢生态安全底线、深化生态文明体制改革等目标任务，分级分类建设美丽中国先行区，到2027年底前形成一批实践创新和制度创新成果，久久为功建成若干各美其美、群众满意的示范样板，为全面推进美丽中国建设积累经验、树立标杆。
问：建设美丽中国先行区如何分级分类推进？
问：城乡领域如何开展美丽中国先行区建设？
问：《实施意见》提出了哪些支持引导政策？
一是强化资金支持。建立健全稳定的财政资金投入机制。积极落实国家重大战略和重点领域安全能力建设中美丽中国建设任务，谋划先行区建设重大工程，依规统筹纳入财政资金和金融支持项目储备库。
二是完善市场化机制。建立健全绿色金融支持先行区建设政策体系，在重点流域探索建立支持生态环境治理与绿色低碳产业一体推进的投融资机制，丰富绿色金融、转型金融产品和服务。鼓励探索区域性环保建设项目金融支持模式。
问：下一步如何有效推进《实施意见》落实？
来源 | 生态环境部
点击“阅读原文”查看《国务院办公厅转发生态环境部〈关于建设美丽中国先行区的实施意见〉的通知》
