近三年，中山坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，下定决心、直面问题、排除万难、铁腕治污，科学开展水污染治理和水塘河道清淤工作，打造了一批综合提升示范样板。为全面贯彻习近平生态文明思想，贯彻落实省委十三届五次全会精神和省委主要领导调研中山指示精神，以高质量水安全保障和水生态保护，助力实施我市“百县千镇万村高质量发展工程”和绿美中山生态建设，现决定开展常态化水塘河道清淤和坚决打赢打好水污染治理攻坚战的行动。具体如下：
工作任务
（一）常态化开展水塘河道清淤。常态化、分层次推进全市水塘河道清淤轮动开展，抢抓冬春清淤有利时机，将水塘河道清淤与水污染防治、水生态保护修复、人居环境整治等工作相结合，统筹推进、久久为功，持续提升水塘、河涌水体自净能力，改善河流水生态环境，消除河道防洪安全隐患，逐步实现水清、河畅、岸绿、景美。
（二）打赢打好水污染治理攻坚战。全力打通截污主体工程“最后一米”，持续攻坚重点河涌源头清污分流，努力构建高效运转的污水收集、运输、处理系统，巩固城镇建成区基本消除黑臭水体的成效，确保2024年底劣Ⅴ类水体占比降至35%，2025年劣Ⅴ类占比降至30%以下。
久久为功，常态化开展水塘河道清淤
（一）抢抓冬春时节分类实施清淤。学习浙江清淤先进管理和技术经验，按照轻重缓急以及轮疏要求，制定年度清淤计划，科学合理选用河道水塘清淤方式，推动城乡河道水塘、农村小微水体、水塘池塘、农田边沟、城市排洪渠及排水管网、市政公园水体清淤，力争2025年、2026年冬春清淤不低于300万立方米。
（二）科学规范管理处置利用淤泥。加强清淤全过程管理，落实淤泥“减量化、无害化、资源化”处置利用。保障淤泥填放用地，规范设置淤泥堆场。在确保符合国家、地方相关规定和标准要求的前提下，推广淤泥用于肥料利用和土地改良及废弃矿坑修复。指导培育发展淤泥资源化利用产业。严禁借清淤名义非法采砂。
（三）推动建立清淤常态化长效机制。依托基层社会治理体系，逐步建立冬春时节清淤工作机制，确保“有淤常疏”“清水长流”。将清淤和管护工作与美丽宜居村庄创建、打造“美丽庭院”等有机结合，强化农村水塘和小微水体日常管理。将市政公园水体、排洪渠及排水管网清淤工作纳入日常管理。主动公开清淤有关信息，最大限度调动群众参与积极性、主动性。
日夜兼程，打赢打好水污染治理攻坚战
（一）强化“河长+治水”治理责任体系。深入压实各级河长水污染治理第一责任，明确各镇街“六污同治”牵头行政单位，维持高效协调的“河长+治水”工作架构。健全由水到岸的全覆盖网格化巡查体系、河湖保洁监督管理长效机制。加强河湖水域岸线空间管控，全面排查整治河湖疑似问题。
（二）高标准推进截污纳管。攻坚抢通截污主体工程“最后一米”，加快管网接驳及配套设施建设，提速通水纳污。强化源头清污分流攻坚，到2025年底，完成1500个小区雨污分流及错混接改造，完成222个行政村农村生活污水治理，完成7000个厂企“三管”雨污分流改造。攻坚城市面源污染管控、农业面源污染整治。分类推进暗涵截污治理。
（三）健全全链条治水管水长效机制。加快落实排水厂网一体化全覆盖。严格源头排污排水审批执法，落实排污许可、排水许可管理制度。完善水系连通调度机制，逐步推动实施流域生态基流保障工程。
工作要求
（一）加强组织领导。市治水办、市底泥处置专班发挥统筹协调职责，加强督导跟进。各部门各镇街将常态化清淤、治水攻坚摆在全局工作的突出地位，锚定目标、制定详细工作计划，并做好清淤工作与“六污同治”的常态衔接。
（二）加强成效评估。以人民群众的满意程度和整治成效，作为检验常态清淤、治水攻坚成效的金标准。充分发挥河长制工作考核督导作用，加强对各部门各镇街的清淤、水污染治理相关工作的跟踪调度，定时开展有关成效评估，及时总结可复制可推广的先进经验做法进行推广。发现攻坚进展慢、推进效果不理想的，及时向相关部门（镇街）反馈、约谈、通报。
（三）加强宣传教育。在全社会持续广泛开展清淤、治水护水的宣传教育，注重创新宣传手段、拓展宣传渠道。广泛动员基层清淤、治水力量，营造全社会关注、支持、参与水塘河道清淤 和“全民治水、人人有责、人人共享”的浓厚氛围。
中山市第一总河长：郭文海
中山市总河长：肖展欣
2024年10月17日
中山发布编辑部
编辑：邹岳廷
