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G20自成立以来,就旨在促进国际金融稳定和经济增长,其成员国国内生产总值达到了全球总量的85%,贸易额更是在全球占大头。也正因此,该会议一向极具分量,每年的峰会,都是各国风云人物齐聚一堂,激烈商讨世界面临的种种挑战。
今年的巴西里约热内卢G20峰会确实不负众望,再次引发了全球瞩目。不过,最大的亮点却不是想象中一触即发的争执,而是一份罕见达成的妥协。这次,中俄两国在会议的联合声明中破天荒地正式签了字,这和前三次中俄均拒绝签署形成强烈反差,而这一幕无疑令人啧啧称奇。
中俄:从拒绝到签字
回顾过去的数次G20会议,中俄两国可谓是“铁面无私”的典范。无论是今年二月份的印度班加罗尔财长会议,还是三月的新德里外长会议,甚至包括后来的发展部长会议,中俄都因对乌克兰问题措辞的不满而拒绝在声明上签字。
说到底,矛盾的核心在于西方国家的态度。当时,美国等力主在联合声明中用严厉的言辞谴责俄罗斯将进攻乌克兰,并呼吁国际社会给俄罗斯施压。细看下来,其实就是西方所构的一场彻头彻尾的批判狂欢。对此,中俄显然有着自己的坚持,绝不让步。
然而,这次的峰会以不同的结局收尾。在巴西的调停下,各国似乎找到了一个微妙的平衡点。就连此前曾坚决反对签字的俄罗斯外交部长拉夫罗夫,也禁不住表示,俄罗斯在联合声明的乌克兰部分上给予支持。看来这次的措辞终于迎合了他的胃口。
为啥俄罗斯这次这么爽快,还得看看声明里有啥变化。事实上,在巴西举办的这次盛会上,声明中对俄乌冲突的描述,摒弃了以往针锋相对的批判,取而代之的是对俄乌冲突寥寥无几的表述,除此之外,其措辞也更显温和:在现实条件下,通过对话解决分歧。
都做到这份上了,既然诚意到,那签字也不奇怪。
不过,要让这样一份声明得以通过,其背后的博弈可不简单。据悉,在峰会前夜经过了一场不亚于马拉松的谈判。更关键的是,巴西总统卢拉还做出决定性动作:提前一天发布公报,也打了西方各国一个措手不及。
因为据外媒报道,此时美国、法国和德国的领导人都还未到达现场,巴西匆匆把事定了,巧妙的跳过了有关俄乌冲突的激烈讨论(更多是西方单方面的谴责)。
这种“釜底抽薪”的办法,虽然让欧洲一些国家对声明中的立场模棱两可感到不满,如法国总统马克龙就直言希望更直接地对俄罗斯的角色进行指摘,但巴西表示拒绝。而德国等国虽然在后续表达愤怒,但已于事无补。在当下多极化世界大背景中,各国为了保持G20这一机制的持续运作,妥协成了唯一选择。
G20峰会不仅是各国经济政策的协调平台,更是发展中国家与发达国家沟通的桥梁。正如巴西总统卢拉所言,近年来,G20的领导权逐渐向发展中国家倾斜,而巴西、印度和印尼等国正在努力在国际舞台上发声,把全球治理的焦点转向消除贫困、饥饿和推进可持续发展。
这一点在此次声明中也得以体现。卢拉的做法充分体现了发展中国家参与国际事务中的重要性。
但不能忽视的是,尽管这次在乌克兰问题上达成了某种程度的理解,真正的挑战也才刚刚揭开序幕。
俄罗斯期待通过这次的声明获得更多的外交空间,为自己在国际舆论中的对话铺平道路;而西方国家仍将继续推动其在乌克兰问题上的强硬立场。
此次的G20声明的达成对普京来说无疑是一个缓和的信号。他所想要的,就是把“对话”推向前台,而不是让战事升级成为唯一选项。此刻,乌克兰问题若能通过对话倾向和平,各国都将减少在经济和军事方面的重负。然而,要完全实现这一目标,依然需要各方的持续努力和对话诚意。
一个出席会议的俄罗斯官员就指出:“我们同意在现实条件下进行对话,因为这不仅符合我们的利益,也有利于全球的稳定。”同时,中方则继续倡导对各国主权的尊重,强调通过和平手段化解矛盾的重要性。
回过头看,这次G20上巴西的表现尤为亮眼,作为曾经美国的“后院”,巴西的作为都需受到多方制约。如今的巴西果断,更显独立和自信。
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