【我们的2024】洛川县发展改革科技局：经济运行稳中有进 各项任务圆满完成

洛川县发展改革科技局按照“五大战略”要求，坚持以新发展理念为引领，以高质量项目为引擎，聚焦稳增长目标，充分发挥经济综合协调和参谋助手作用，较好地完成了各项工作任务，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

经济运行稳中有进

预计全年生产总值同比增长4%，低于6%调度任务2个百分点，预计全市排名第9；一产增加值同比增长2.9%，规上工业增加值同比增长2.7%，全年完成原油加工628.17万吨，三产增加值同比增长5.6%，社会消费品零售总额同比增长6.6%，限上消费品零售额同比增长17.5%，固定资产投资完成80.31亿元，财政收入增长5.2%，城镇居民人均可支配收入增长5.5%，农村居民人均可支配收入增长7%。

资金争取有力有序

全年共争取上级资金37471万元，涉及项目22个。其中中央预算内项目1个，争取资金1700万元；专项债券项目6个，争取债券额度18100万元；增发国债项目7个，争取国债资金13895万元；超长期国债项目1个，争取国债资金2500万元；清洁取暖项目6个，争取资金1198万元；财政衔接项目1个，争取资金78万元。

重点项目稳步推进

1-12月84个县级重点项目开复工80个，开复工率95.2%，完成投资66亿元，投资完成率77.7%。28个市级项目开复工28个，开复工率100%，完成投资58.83亿元，投资完成率100.72%。群众关注的十大民生项目全部开工，完成投资2.48亿元，投资完成率100%。全县共上报谋划论证项目231个，总投资1542亿元；前期推进项目52个，总投资158.1亿元。

工业经济提质升级

按照我县工业经济三大板块进行细化分解目标任务，建立县级领导包抓规上工业企业帮扶工作机制，督促企业放量生产，最大化释放产能。特别是自2月起实行原油加工日调度机制，精准掌握企业原油加工量、来油量、库存量等重要信息，便于县委、县政府主要领导及时掌握并予以适时调度。2024年我县共有5个新增产值项目，其中建成不满1年的4个，当年建成投产1个，截至12月底五家企业累计释放产值7400万元，超计划释放产值400万元。同时，积极推动我县5G基站建设和信息化项目建设工作，全县全年累计新建5G基站67座，超全年市计划任务12座，实施信息化项目31个，完成投资1956.71万元，超全年市计划任务92万元。

商贸流通成绩斐然

加强培育新的外贸企业。今年重点培育新增王掌柜、供销、青怡、优洛、优果联等5家外贸企业。开展“2024春季美食游乐嘉年华暨全民欢乐购”等企业自主促销活动，超市、加油站、新能源汽车等促销活动已有序开展，同时结合“家电以旧换新”积极开展家装家居展销等促消费活动。净增限额以上批零住餐企业7户，已完成市上下达的3户任务。2024年市上下达我县进出口额1650万元人民币，截止11底完成2143.06万元人民币，完成任务的129.9%。正确引导企业加快新产品研发，发掘培育更多具有市场竞争优势的出口品牌，开拓新兴市场，千方百计提高我县外贸出口产品数量。积极促使“洛川苹果”搭乘“中欧班列”，用海外经纪人员拓展海外市场、多拿海外订单，“使洛川苹果”走向欧洲市场。积极开展会展经济，成功承办果博会“延安味道”系列活动，圆满完成延安特色产品走进省委、省政府机关活动，组织10余家企事业单位参加第七届进博会。

价格工作稳控良好

全力抓好对群众日常生活必需品的价格监测，定期对31种农副产品价格进行数据采集上报，并开展了牛奶产业市场情况的调查工作。制定了洛川县《关于开展涉企乱收费乱罚款乱摊派专项整治行动方案》，推动降费减负各项政策落到实处。实地进入洛川县曙光中学开展成本监审工作，制定和调整了相关收费标准；印发了《关于洛川县机动车停放收费标准的通知》；对陕西水务集团洛川供水公司2021-2023年供水成本进行了监审；开展了去冬今春以来天然气价格疏导核算及2024年天然气价格联动工作。扎实开展涉刑事案件价格认定工作。

民营经济长足发展

加快“五上”企业培育进度，全年任务是净增8户，已完成11户，退库2户，净增9户，完成率112%。协调县级领导帮扶民营企业，加大“五上”企业遍访力度，及时了解掌握企业存在的困难问题，并将县上无法解决的问题及时上报市周“解难”会议。加强陕企通运营，我县全年“陕企通”注册用户数量10907户，新增3700户，全市第三名。召开中小企业厂长经理培训会。

粮食工作安全稳定

严格落实粮食购销领域定期巡查制度，制定我县全年巡查工作计划，对政策性粮食储备管理及轮换情况等工作每月进行定期监督检查。推进粮库信息化建设，加强智慧监管升级，全县政策性储粮仓库智能仓储管理信息化全覆盖。提升节粮减损保障粮食安全意识，组织开展粮食安全宣传和粮油应急保供演练。利用粮食科技活动周、世界粮食日和全国粮食安全宣传周宣传活动。做好应急救灾物资管理，目前储备救灾物资56种，防疫物资50余种。

招商成效不断突破

我县全年纳入市级统计招商引资项目23个，累计使用资金22.83亿元，占任务14亿元的163%；谋划储备项目36个，占任务31个的116%。修订完善《洛川县招商引资工作考核办法》，积极开展小分队外出招商活动，成功举办了“迎老乡、回故乡、建家乡”招商引资大会和苹果产业招商引资大会，签订了招商项目15个，总投资约36.21亿元。积极参加第八届丝博会和第三十一届农高会，集中签约项目7个，总投资27.57亿元。精心策划包装招商引资项目，印制《洛川县招商引资项目册》，实现产业链招商项目滚动式管理。

电子商务蓬勃发展

继续做好全县苹果上行销售数据统计工作，全县1-12月累计电商销售苹果约14.36万吨，销售额约20.1亿元。通过与抖音官方合作宣传推广#洛川苹果品牌话题，相关短视频播放量已达24.2亿次；同时积极配合洛川苹果品牌保护专班开展了2次联合执法检查工作，有效加强了“洛川苹果”地理标志证明商标的规范使用。累计举办2024年网络年货节等电商线上线下促销活动7场次，组织开展线上线下多途径电商知识培训及电商沙龙活动36场次。利用电商示范项目资金，以奖补形式，依托镇域龙头企业在全县建设了12个镇级电商直播基地，有力推动镇域电商产业全面发展及电商人才培育，进一步促进全县农产品上行销售。

能源工作扎实推进

清洁取暖方面，市上下达散煤治理改造总任务为27088户，实际完成改造任务27857户，4月顺利完成市发改委对我县的冬季清洁取暖绩效考评工作。新能源方面，下发了《关于加快梳理清理分布式光伏项目的通知》，洛川区域屋顶分布式光伏并网发电用户共856户，容量35兆瓦，并网数量在延安市各县区位居首位。常态化开展油气管道安全生产工作，印发了《洛川县油气长输管道和电力设施治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026）》等文件，累计组织对油气长输和电力安全企业隐患排查共计7次，排查安全隐患18处，督促整改到位18处。供暖季能源保供工作。规划布局煤炭销售点67家，积极对接市发改委争取用气缺口指标992万立方米，加快生物质颗粒的生产，保障清洁取暖燃料供应，同时加强电力、天然气应急演练，确保冬季能源安全可靠供应。

营商环境优化提升

紧紧围绕全县高质量发展目标任务，严格落实中、省、市优化营商环境的各项政策部署，营商环境突破年重点任务顺利推进，召开专题会议，细化工作任务，印发了《工作方案》等8个相关文件，建立了季调度、周解扣、周解难、周解忧等工作机制，“高效办成一件事”改革持续推进；全面安排落实精准高效推进营商环境优化的《二十条举措》，围绕“政务服务标准化”“市场竞争公平化”两个主题明确了“小切口”改革事项6个，改革成果转化落地5个；畅通12345投诉举报平台，及时办理投诉举报件，办结率98.45%；坚持树立典型，联合县融媒体中心宣传报道营商环境经验做法11期；全面落实2024年在全省复制推广借鉴的典型经验，创新开展“十大突破行动”，各部门单位在部门综合监管执法、企业注销快捷化、“交地即交证”惠企政策直达快享、金融服务实体经济以及乡村治理“133”制等方面持续发力，建立健全诉源治理，诉前调解“大调解”工作机制，健全涉企行政复议制度，法治化、市场化营商环境不断优化。

数字经济扎实开展

印发了《洛川县2024年数字经济高质量发展行动方案》，县政府分管领导统筹落实方案，召开全县数字经济发展推进会3次；成立数字经济工作专班，定期召开联席会议，协调解决推进过程中的困难和问题；根据“五上”企业界定标准，全面梳理我县具备升规纳统条件的数字经济企业，建立10家数字经济重点企业“储备库”；逐步建立数字经济统计监测和综合评价体系，将数字经济工作纳入目标责任考核，推动数字经济高质量发展。

科技工作积极推进

我县高度重视科技创新对工业发展的推动作用，加大财政支持力度，设立专项研发资金，并引导企业增加自身研发投入；鼓励企业建立研发中心，为其提供政策优惠和资金扶持；积极组织科技成果对接活动，搭建企业与科研机构、高校之间的交流平台，促进科技成果的转化与应用。截至11月底县属11家规上工业企业，累计申报研发支出537.2万元；入库通过科小企业65家，当年新增评审认定高企6家，在库高企累计达到15家；规上工业企业研发人员任务为35人，完成50人；科技特派员省级云平台备案数量任务为150人，完成151人；科技成果转化任务12个，完成12个；技术交额合同任务1.2亿元，完成1.2亿元，完成任务的100%；当年申报科技示范镇1个（旧县镇）；市级重点实验室一个（洛川苹果气象重点实验室），全部获批通过。

国防动员有力保障

认真贯彻落实国防动员体制改革各项任务，调整组建了国防动员办公室和国防动员中心，更好地发挥综合协调作用，确保国防动员各项工作落到实处。积极开展国防动员宣传6场，共接受咨询5000余人次，发放资料5000余册（本）；加强对县医院门诊综合楼及地下停车库人防工程、妇保计生服务中心迁建项目人防工程和中医院人防工程监督检查；组织人员对交通战备线“旧县至瓦子街线”作了全线巡查，保证了战备线通畅。

党建引领凝聚合力

坚持和加强党的全面领导，不断巩固拓展党纪学习教育成果，加强组织建设，严格执行“三会一课”等制度，促进各项党内政治生活扎实开展，严格履行党风廉政建设责任制，制定加强对“一把手”和领导班子监督“责任清单”，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，严格落实党委意识形态工作主体责任，定期研究、及时研判我单位意识形态工作形势。

 总 监 | 杨   帆

 监 制 | 井北斗

       审 核 | 成亚琼      

 编 辑 | 党  翠 

 制 作 | 郑康杰