贵德县探索实行“加减乘除”工作法破解基层治理“小马拉大车”突出问题

政务   2025-01-18 12:26   青海  
贵德县探索实行“加减乘除”工作法破解基层治理“小马拉大车”突出问题

为全面贯彻中央、省州委关于党建引领基层治理工作部署要求,着力破解基层治理“小马拉大车”突出问题,贵德县坚持以党建为引领,高站位谋划、高标准推进、高质量落实,通过“加”基层赋能之力、“减”形式主义之负、“乘”多方联动之效、“除”干部后顾之忧,形成各方联动、同频共振的强大基层治理合力,进一步畅通凝聚服务群众“最后一公里”。

三大投入基层赋能之力。加大力量配置。全县划分586个网格1343名网格员,优化拓展“网格+N”模式,实行“全科全域”网格化管理,深化巩固“红色物业”“红色业委会”等经验做法,成立物业服务企业党组织5个,业主委员会11个,吸纳26名物业服务企业负责人担任社区兼职委员,穿警服的副书记11名,健全“社区吹哨、部门报到”工作机制,建立“三张清单”,推行“一账三卡四服务”,开展双帮活动120余次,实现大事全网联动、小事网格解决。加大投资力度。合理分布服务资源,安排专项资金634万元,用于基层环境治理、基层乡村公共服务设施改建及乡村道路建设等民生项目,积极落实乡村振兴资金17203万元,有效推动县域乡村振兴高质量发展。加速办事效全县政务服务体系实现全覆盖,7个乡镇便民服务中心、11个社区、122个村便民服务站(点),认领便民事项2055项,全部实现接件运行,全年共受理便民服务事项3.65万余件,按时办结率达100%。通过“一网通办”模式让干部少跑腿、群众少跑路。

四大举措减形式主义之负。规范组织事务。规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项,清理合并无内容、无保障机制牌子1114块,明确村级组织依法依规履职事项69项,不应出具和取消开具证明事项197项。实行计划管理。对同期会议数量增加的4个单位和文件数量增加的7个单位发出工作提醒。精简县级层面议事协调机构129个,清理乡镇各类议事协调机构236个。全年县级层面召开会议和制发文件数量同比分别下降13.89%和42.27%。规范督查考核。完善督查考核计划管理和报备制度,统筹全县督查检查考核事项34项,较去年相比减少43项。将17家单位单独考核指标纳入全县年度目标责任考核体系,整合优化内容相近、多头考核指标50余项,切实为基层松绑赋能。实现指尖减负。持续为基层组织松绑,清理微信工作群494个,备案微信公众号63个,修订完善《贵德县党政机关企事业单位互联网工作群组管理办法》,规范QQ、微信等工作群备案审查、运行管理、内容发布等内容,使互联网工作群组更加规范。

“多点发力融合共建之效。党员报到形成合力。推进机关单位党组织和在职党员“双报到双服务”常态化工作,640余名在职党员常态化向社区报到,认领服务岗位327个,目前已认领微心愿300余个,参与志愿服务活动500余次,教育引导两新党组织和党员积极参与基层社会治理,形成基层治理和凝聚服务群众合力。志愿服务凝聚共识。制定《贵德县健全新时代志愿服务体系工作责任清单》,开展“尊道贵德 志愿同行”九大行动,发挥161支4186名志愿者作用,开展防汛减灾、环境整治、赛会服务等志愿服务活动1300余次。到村任职激发活力。针对部分村后备干部储备不强、村集体经济庞大、基层治理薄弱等问题,按规范程序现招录100名大学生到村任职,为村“两委”注入新鲜血液,进一步激发基层治理活力。

“三个突出”干部后顾之忧。突出正向激励。制定激励干部担当实干八项措施,每年设立干部关爱基金30万元,落实干部体检、注射疫苗、大病救助等各类补助200余万元,2024年组织开展县管干部异地休养三批次55人,晋升职级89人次,真正做到为干部撑腰、让干部有位。突出教育培训。探索建立方式联动、师资联培、课程联研、机制联建的党员干部教育培训“四联”模式,打造以理论教育、党性教育、履职能力培训为重点的“1+3+X”教育培训机制,累计开办党的二十大精神、党的二十届三中全会精神、抓党建促乡村振兴等主题班次42期,创新打造现代化产业体系、“两山”成果转化、打造国际生态旅游目的地先行县、防范化解金融风险等符合贵德特色的核心课程23期。突出干事创业。严格规范干部借调、抽调程序,对全县借调干部情况进行全面细致的排查,共核查借调干部58名清退借调干部25名,其中教师19名。多渠道补充乡镇空编岗位,2024年招录乡镇公务员4名、事业编人员3名,配备24名乡镇领导班子成员,基层力量不断充实。

供稿:县委社会工作部  | 撰稿:费潇潇  |  审核王廷彬


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