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两会之声——2025海口两会特别访谈
本期邀请到
海口市第十七届人民代表大会
法制委员会副主任委员、
海口市人大常委会法制工作委员会主任
淡利锋
深入畅谈2024年立法工作的重点、亮点
立法是人大工作的重要职能，关乎着社会发展的方方面面，是奠定法治基石、引领城市走向良法善治的关键力量。在刚刚过去的2024年，海口市人大常委会在立法领域的工作成绩斐然、亮点纷呈。
左起：海口市第十七届人民代表大会法制委员会副主任委员、海口市人大常委会法制工作委员会主任 淡利锋，主持人 子阳
淡利锋
海口市第十七届人民代表大会
法制委员会副主任委员
海口市人大常委会
法制工作委员会主任
淡利锋：
2024年，市人大常委会坚守科学、民主、依法立法原则，成果丰硕。编制立法计划时，紧扣海口发展需求与上级部署，兼顾多方因素，确定5件审议项目与10件调研项目，有力推动法治建设进程。
淡利锋：
我们坚持因需、应时、统筹、有序原则。因需，聚焦城市高质量发展各方面法治诉求；应时，紧跟党中央和省委决策；统筹，协调规划项目、调研情况与群众关切；有序，强化重点领域制度供给，确保立法精准有效。
淡利锋：
科技创新促进：《海口市科技创新促进条例》以产业创新为核心，在多方面强化保障。如明确党的领导核心地位，加大科技投入力度，提高成果转化奖励比例，推动科技资源开放共享，激发创新动能。
历史文化保护：《海口市革命历史文化保护传承条例》针对本地文化资源保护短板，“小切口” 立法优化管理体制，填补革命文化保护立法空白，守护红色基因传承。
民生消防保障：修订《海口市消防条例》适应消防体制变革，“三明确” 细化各方消防安全责任，筑牢安全防线。
生态环境优化：修改《海口市噪声污染防治办法》，精准明确各类噪声污染防治责任，回应民生诉求，守护城市安宁。
俯瞰海口湾。记者 石中华 摄
淡利锋：
拓展参与渠道：推进 “对话榕树下” 机制，多渠道公开征集意见并实地调研，如在科技、文化立法中深入园区、遗址等地，广泛听取各界声音。
基层立法联动：21个基层立法联系点积极发挥作用，召开推进会交流经验，书面征求意见并领导带队调研，保障民意直达立法环节。
完善参与体系：重视代表议案，邀请代表、专家参与调研，创新融合代表联络站与基层立法联系点，促进立法建议有效转化。
淡利锋：
思想建设强化：深入学习习近平法治思想和相关会议精神，增强思想与行动自觉。
人员结构优化：市委支持下优化法制委员会人员配置，提升综合素养。
培训机制完善：积极参加各级培训并组织专题学习，深化知识运用。
作风效能升级：责任到人、专班推进项目，协同各方提升工作质效。
淡利锋：
2025年，我们将以习近平法治思想为指引，推进多项关键工作。实施立法计划，发挥人大主导作用；深化民主立法，打造高水平智库；加强队伍建设，坚持调研先行，为海口城市发展持续注入法治活力，助力海南自由贸易港核心引领区建设迈向新高度。
俯瞰海口湾。记者 孙士杰 摄
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记者：宋子阳 黄健洲
编辑：吴春燕
审校：陈小凡
责任编辑：陈文隽
值班主任：符贞
监制：薛烨
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