今年以来，长汀县住建局以深化拓展“三争”行动、推进“工业发展年”活动、提质项目攻坚战、抓好城市更新、着力城乡建设品质提升等工作为抓手，通过“三度”优化营商环境建设，会同有关部门认真抓细抓实抓好工程建设项目审批工作，进一步促进项目建设早落地、早开工、早建成、早达产，实现服务提质、为民增效。
“对症开方”——强化服务“增温度”。为全面推行“妈妈式服务”，县住建局变“被动审批”为“主动服务”，推行“提前介入”“延时服务”“预约服务”“上门服务”等。目前该局入驻县行政服务中心的行政审批事项，实现全流程网上办理，其中6个工程建设项目审批事项与发改、自然资源等部门并联审批。对已取码的社会投资项目逐个分析进行排查拟开工的项目清单，建立台账，并成立项目服务专班，实时跟踪指导服务，积极引导建设单位加快供地、施工图设计、施工建设。针对项目单位存在不熟悉工程建设项目审批政策、审批程序等情况，积极组织人员帮其代办，让项目建设免走弯路。如，长汀县杰强竹制品生产项目一期从备案到施工仅用3.8个月；聚和禧院项目从备案到施工许可仅用3.08个月；组织上门走访服务42多家企业，对企业存在的困难支招献策；延时服务209件，承诺件办理提速率95.84%。
“注重瘦身”——推进服务“提速度”。一方面，精简办理环节，进一步合并非必须、重复的办理环节，牵头组织各工改成员单位梳理和调整并联审批阶段的流程图。另一方面，减少办件材料，进一步清理取消无法律法规依据的前置条件、中介服务、证明等材料，核减非必要性材料，通过扫描原件、信息共享、内部核查等方式减少材料重复提交。如，工程项目的项目备案、用地许可、规划许可、施工许可办理，申报材料最多只需5个。再一方面，缩减办事时限，会同有关单位按照“能快则快、能简则简”原则，着力缩减办事时间。如，工程项目从用地许可到办理施工许可证缩短至8个工作日（不含特殊环节）；社会投资房建项目4个，项目从立项到开工的跨度平均时长为4.48个月；社会投资工业项目5个，项目从立项到开工的跨度平均时长为4.18个月；审批事项办理平均时长均在法定时限40%内，达到上级满分标准。今年1-10月份，县行政服务中心住建局办事窗口累计受理业务1660件，当日办结率99.86%，即办件办件数占比99.5%。
“着眼利民”——创新服务“添优度”。按照《长汀县住房和城乡建设局关于落实“清单制+告知承诺制”审批制度改革实施细则的通知（试行）》《长汀县住房和城乡建设局关于分阶段办理房屋建筑工程施工许可证的通知（试行）》等文件精神，在办件过程中100%生成可信文件（含电子证照），推行可信文件（含电子证照）互信互认互调，实现资源共享；推行一体联办，强化部门联动，会同有关部门成立项目推进协调联络机制组，及时主动为建设单位提供优质审批服务，对接跟踪项目推进情况；大力推行分阶段办理建筑工程施工许可等举措，力促项目尽快开工。如，聚和禧院项目在只具备勘察图审的情况下给予先办理桩基工程施工许可。在创新实施“水电气网联合报装一件事”方面，县住建局积极对接有关部门，将事项配置到省网办事大厅工程建设一网通办，办理时间由73个工作日压缩至15个工作日，申请材料由55个缩减至24个；今年前三季度有关工作指标完成比例达到上级满分标准。
（通讯员：卢红英 林利华）
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