林西县统部镇地处辽河上游,大兴安岭余脉南段,北接西乌珠穆沁旗,西邻克什克腾旗,是典型的农牧集合区和多民族聚居区,1.2万居民在这里和谐共生、和睦相处,各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起,共同团结奋斗,共同繁荣发展。
近年来,林西县统部镇深入开展民族团结进步创建工作,编织民族团结金“牛”带,不断推动各族群众在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位交融互嵌。真正把各族群众凝聚在一起,着力构建“互嵌式”共住共居生活空间,促进各族群众共居共学、共建共享、共事共乐。
空间互嵌促融合 共建共享大团结
肉牛是统部镇的农牧业主导产业,辖区内的北方活畜交易市场是中国北方最具知名度的活畜交易市场之一,市场交易牛源辐射半径500公里,近至周边5个区内盟市、13个旗县区,远至辽宁、河北、黑龙江等10个省、市、自治区,年交易量达30万头,交易额突破35亿元,长期在市场从事交易活动的各民族养殖户超千户,其中少数民族经纪人超过500人。市场的培育和形成为周边各民族交往交流交融起到了桥梁纽带作用,围绕活畜市场在餐饮、住宿、翻译配备、肉牛养殖技术、疫病防治等方面搭建多种服务平台,打破空间区域,延伸服务辐射,形成了以市场为中心,以优质服务为品牌的共融互嵌式发展。
2022年启动锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗和赤峰市林西县民族团结进步共建联创活动并签订了共建联创协议,积极探索跨区域“牧业现代化+民族团结”发展模式。共建联创后,统部镇与浩勒图高勒镇农牧户多次开展交流观摩,考察两地肉牛发展及相关产业情况,统部镇肉牛出场量由原来的年均3.2万头增加到5.1万头,增长59%;租用统部镇高标准肉牛养殖小区的蒙古族养殖户增加40余户,在养殖小区越冬的肉牛增加2.6万头;交易市场来自西乌旗的肉牛成交量增加到13.4万头。同时带动两地区医疗、教育、联姻等方面交流不断深化,目前从外旗县定居至统部的农牧户、经纪人、商户有1300余人,其中在统部上学的外地学生占到本地学生生源的10%;在统部镇中心卫生院每年就医的外旗县诊疗人次7800余人,占到卫生院就诊人次的48%以上。
经济互嵌齐发展 共事共乐促繁荣
统部镇充分发挥区位优势和市场优势,将肉牛养殖作为农牧业主导产业,2021年以来,统部镇以财政资金800万元撬动企业投资5000余万元,在基础设施、检验检测、线上交易等方面进行改造升级,构建起肉牛全产业链跨区域发展共同体。
林西县统部镇肉牛线上交易平台项目于2023年正式上线投入运营,作为我市首个肉牛线上交易系统,结合肉牛流通产业链各环节,提供线上交易、结算、线下交割和金融、贷款、保险等金融服务,推动资金流、信息流、物流“三流合一”,实现交易量取得新突破。依托肉牛综合服务体系建设,在养殖技术培训、疫病诊疗、改良防疫等方面提供社会化优质服务,大大降低养殖户风险。依托饲草料加工存储交易园区建设,大大降低农牧民养殖成本。依托“三变改革”和“三位一体”工作,将交易市场、饲草料和有机肥加工企业、合作社、村集体有机融合,形成了种植、养殖、加工、服务于一体的农牧结合区种养循环新模式。
到目前为止,统部镇的牧业增加值占到了农业增加值的65%以上,牧业收入占到农民人均纯收入的50%以上。在完善肉牛产业链条,推动肉牛产业高质量发展的同时,实现经济互嵌,助力各族群众增收致富,扎实推进共同富裕,让各族群众共享改革发展成果。
文化互嵌增认同 构筑中华民族共有精神家园
统部镇聚焦民族团结进步创建、美丽乡村建设与精神文明建设同频共振,不断探索铸牢中华民族共同体意识新途径,创新活动形式、丰富活动内涵,以各族群众喜闻乐见的方式把党的政策法规送到百姓身边、送到田间地头。
积极举办以民族文化为载体的同唱团结曲、同跳团结舞活动,让各族干部群众在编、排、演、赏的过程中,彰显团结力量、积蓄奋进动力。结合“两月一周”活动,依托主题党日、三会一课、村文体活动等多种线下载体,和微信、抖音等线上平台,开展“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”政策宣讲、知识竞赛、志愿帮扶等活动。全面推广普及国家通用语言文字,使用国家三科统编教材,积极开展推广普通话宣传周等活动。打造北方活畜交易市场民族团结进步教育基地,通过播放宣传片、布设展板、设置讲解员、发放宣传资料等多种方式,常态化宣传党的民族理论政策和法律法规,让铸牢中华民族共同体意识在交易市场中落地生根,在各族群众中开花结果。与西乌珠穆沁旗浩勒图高勒镇共同携手开展传承非遗文化加强共建联创活动,不断传承和弘扬非遗文化、推动民族团结进步事业和带动两地农牧民增收致富。
统部镇聚焦各族群众交往交流交融的历史,通过遍寻历史照片、材料,与老党员、老经纪人交流,挖掘出很多各族群众就业创业、抗击疫情、助人为乐的民族团结进步的故事,发挥出文化互嵌凝聚人心、汇聚民力的强大力量。
社会互嵌促和谐 共治共享新格局
通过党建引领,建立网格化服务管理机制,健全就业、教育、法律等服务体系,完善纠纷化解体系,构建互嵌式环境,为各族群众提供法律咨询、就业创业、户口迁移、住房就医、子女入学、社会救助等服务,从群众可见可知可感的实事小事做起,发动各族群众决策共谋、发展共建、建设共治、成果共享,进一步推动各族群众由空间居住上的融合嵌入上升为心理嵌入。真正把民族团结进步创建工作有机融入到社会发展的各个领域中,促进各族群众相互了解、相互尊重、相互包容、相互交流、相互学习、相互帮助,用勤劳奋斗的汗水编织起了北疆风景线上靓丽的民族团结金“牛”带。
林西县统部镇以各民族和睦互嵌为切入点,充分发挥区位优势,建立健全跨区域民族团结进步共建联创机制,有序推进林西县与周边地区各族群众跨区域双向流动,形成“牧业现代化+民族团结”发展模式,构建肉牛全产业链跨区域发展共同体,促进各民族相互学习、相互影响、相互帮助、相互借鉴,交往交流交融程度不断加深,打造北疆风景线上的民族团结金“牛”带。