一、项目概述：林口县深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，把提高能力作风建设实效作为着眼点，着力从挖掘区域优势、抢抓政策红利上下功夫，通过对区域革命文化传承、特色产业基础、乡村建设特色等情况进行深入分析，包装了黑龙江省林口县“东北抗联·八女投江”乡村振兴项目，计划按照项目功能与空间路线实际，重点谋划打造“一区三圈一基地”的项目空间分布格局，计划采取“红色文化引领+产业发展带动+创新人才支撑”的“三轮驱动”发展模式，打造红色文化旅游胜地、农业现代化示范高地、乡村振兴人才集聚地。经过积极争取对接，2024年，林口县被纳入中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目支持项目县名单，成为黑龙江省2024年度2个项目县之一，获得4000万元资金支持。
二、主要做法及成效
（一）突出三个重点，打造红色文化旅游胜地。林口县以多种旅游资源为依托，重点进行红色旅游景点的提质升级，建成后的红色文化基地包括教育与研学、展示与观光、实践与体验三大功能板块。一是突出改旧换新，推动原有景区增添新光彩。主要完成刁翎镇“八女投江”遗址纪念地景区（包括场馆、广场、殉难地、观瞻平台、抗联小路、路面升级等基础设施）修缮改造等建设任务，实现了景区硬件设施更加完善和配套。二是突出变村为景，推动农村住宅拓展新功能。利用刁翎镇三家子村内闲置房屋，采取村集体牵头，农户入股参与的方式，建设集红色主题民宿、红餐体验、重走抗联路、军事拓展训练于一体的红色旅游村。实现了原有闲置房屋向特色景点的华丽转身。三是突出软件配套，推动老区开发实现新高度。为突出传承和发扬东北抗联精神，围绕东北抗联“八女文化”谋划创作一批回顾抗联历史、富有地方特色、反映新时代新思想的红色文艺作品，创作“八女投江”红色广播剧1部、东北抗联系列文艺作品2部，举办红色主题书法、绘画活动2—3期，以红色文化旅游为主线，带动农业、文化、生态、康养旅游共同发展，将成为拉动林口县休闲度假旅游的核心引擎。
（二）实施双轮驱动，打造农业现代化示范高地。林口县把产业发展作为乡村振兴的前提、基础和根基，重点推动区域优势产业转型升级，项目建设后，将形成了双足鼎立的产业振兴格局。一是明确了产业攻坚方向。在项目谋划和产业定位阶段，充分调研了当地产业发展的基本特点、阶段特征、趋势走向以及农民种养习惯等情况，经过深入分析和论证，明确了以大鹅、种植业为重点的产业方向，明确了重点产业未来打造的主要路径和具体措施，为推动当地重点乡村产业发展提供了依据。二是推动鹅产业养殖端扩容提质。建设规模化、标准化、数字化鹅养殖示范基地，打造技术、管理、防疫、品牌和销售等示范样板，形成技术统一、质量统一、防疫制度统一、品牌统一、销售渠道统一的标准化规模养殖体系；同时，大幅度扩大养殖规模、降低养殖成本、提升产品品质，为延长鹅产业中游、下游产业链夯实上游基础。三是推动种植业优化升级。鲜食玉米与富硒产业是林口县具有比较优势的种植产业，以培育、种植、管理、加工、销售为主要内容加快鲜食玉米与富硒产业种植业形成农业新质生产力，用科技赋能其全产业链优化升级。依托国家级玉米种子生产基地县成果，发展科学高效的绿色栽培技术，推广鲜食玉米种植向青贮饲料的转化模式，打造高产攻关典型示范样板。因地制宜打造特色优势明显、带动能力强的富硒农产品示范基地，发展“硒+X”产业融合发展模式。
（三）实施三路并进，打造乡村振兴人才集聚地。乡村振兴人才建设项目努力构建由农业科技创新型人才、农业技术推广人才和农业应用技术人才组成的、梯次合理的乡村振兴人才体系，激发林口县人才发展活力，让更加多元、丰盈的人才活水在林口县奔流涌动，为林口县推进乡村振兴提供坚实的人才支撑。一是强化政策支撑。出台相应政策为临时来县工作的专家团队、社会实践学子及合作企业技术人员提供住宿、餐饮、交通等补助，为留县工作的人才解决住房、子女教育、养老和医疗等后顾之忧；加大对创新创业人才的资金补助、税费减免、金融扶持等优惠政策支持。二是强化定向委培。推进实施专科、本科定向培养，采取“自愿报名、定向招生、定向培养、推荐就业”的方式从本土选育基层人才6人。三是强化农技培训。开展常态化、标准化农业科普和农业技术培训，邀请专家举办农业专题讲座20场，举办农业技术培训40场，培训人数3000人次，不断提高农业生产经营人员科技素质，提升农业科技应用水平。
三、经验启示
中央专项彩票公益金建设项目的实施要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，从实际出发，因地制宜，科学规划，坚持高起点、高标准、高水平创建。
一是乡村文化振兴必须依托红色基因的滋养。林口县通过实施景区修缮改造、红色旅游村建设、红色文化传承等建设内容，打造了红色文化旅游胜地，传承了红色基因，得到了红色基因的滋养，这是红色历史的积淀，是中华民族革命文化的重要组成部分，也是村庄最鲜亮的文化底色。实践证明，只有在乡村振兴的过程中，把红色基因融入其中，不断挖掘乡村红色资源，擦亮红色文化底色，推动红色文化内涵入心随行，从中铸牢理想信念之魂，凝聚起为民担当、善于作为的行动力量，才能弘扬和传承地方文化，发挥红色基因的作用，为老区乡村振兴发展赋予独有灵魂,实现乡村全面振兴。二是乡村产业振兴必须做好特色产业的升级。林口县通过升级特色产业，带动了产业提质增效。大鹅产业形成了孵化、育雏、养殖、屠宰一体化商业链条，健全了鹅产业供应链、产业链、价值链，打造了规模化、标准化、智能化养殖园区。种植业成了鲜食玉米与富硒种植业发展集育种、种植、加工、流通为一体的大农业产业，聚焦从农田到餐桌的全产业链。推动了鲜食玉米和富硒产业加快转型升级。实践证明，只有发展乡村特色产业，立足资源禀赋，发掘资源多元化价值，开发具有市场竞争力的特色产品，发展具有区域特色的主导产业，才能推动乡村产业振兴发展，拓展农民致富增收渠道，实现乡村全面振兴。三是乡村人才振兴必须提升人才“造血”功能。林口县通过中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目建设的强大带动作用，吸引一批优秀青年人才扎根农村和农业生产一线，与农民一起创新，实现生产、科研相结合，增产增效。实践证明，只有实施更加积极有效的引才、留才、育才政策，才能留住和激励优秀人才在乡村广阔天地中大显身手、大展才华，才能激发乡村发展的硬实力、软实力，增强农村自身发展的造血功能，实现乡村全面振兴。
来源：林口县农业农村局
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