关于书籍、电脑、实习学校、融合教育、双教师系统、教学支持等方方面面,公立学校的资金都显得捉襟见肘。至少丹麦教师们是这么认为的。
在丹麦教师协会的新调查中,全丹麦83%的小学教师认为学校缺乏资金。丹麦教师协会主席戈登·厄尔斯科夫·马德森(Gordon Ørskov Madsen)表示,这表明学校的资源已经被长期压榨得太过紧张。
“我们很多资源都难以获得,一切都太紧张了。当教师单独带着25名需求各异的学生时,若要满足每个学生的需求,必须进行投资以提高教学质量。”
教师们在调查中指出,资金短缺最直接影响的是学生的学业水平,其次是他们的整体幸福感。马德森表示,学生的缺勤率也在上升,且课堂纪律、集体感以及冲突都在增加,许多教师也面临极大的压力。
调查既在意料之中,又令人意外
北尤兰大学学院的学校生活研究员博·比尔克·汉森(Bo Birk Hansen)认为,调查结果一方面在意料之中,另一方面却让人意外。
“学校的财务问题已经很明显,但教师如此反馈,让人感到意外。”
调查显示,73%的教师认为,紧张的经济状况损害了学生的学业,而68%的教师认为它影响了学生的幸福感。汉森表示,教师反馈的许多问题正是学校教育中最为关键的因素。
“教师是教学中的决定性因素。当他们缺乏时间进行准备、专业交流和进修时,教学质量必然受到影响。”
“钱钱钱”问题
今年以来,公立学校的资金问题一直备受关注。今年早些时候,许多学校董事会拒绝签署学校预算,因为他们认为资金不足。
年初,丹麦议会已为公立学校提供了超过7亿丹麦克朗的拨款。尽管如此,马德森认为资金仍然不足。
政治拨款何以未达成效果?
马德森指出,虽然议会已拨款用于教学场地和教材,但这些资金尚未真正到达学校。虽然决定将资金用于融合教育,但这些资金也未落实到位。
此外,马德森认为,国家政客一方面为特定任务提供资金,但另一方面又限制地方政府的财务空间,导致地方政客不得不削减学校预算。
“这并不合理。中央给了钱,但由于地方财政紧张,又被迫在学校开支上节省。这是一个很大的问题。”
丹麦教育部长回应
丹麦儿童与教育部长马蒂亚斯·特斯法耶(Mattias Tesfaye)在书面回复中表示,他意识到许多教师希望对学校进行更多投资。他指出,春季的资金已用于改善教学质量,例如增加图书和建设新教学场地。
“从2023年起,每年拨款近10亿丹麦克朗,以增加教师招聘。”