为建设世界一流铜铅锌企业锻造坚强有力的领导力量——中国铜业第一次党代会以来高质量党建引领高质量发展综述

财富 2024-12-24 16:19 北京

5年奋进路，中铜党旗红。

在东方海潮催人奋发的春风里，在西域热土勇往直前的夏雨里，在南疆高原挑灯夜战的秋月里，在北国沃野凌霜奋勇的冬雪里，2万多名中铜人在鲜红党旗的指引下，心怀建设世界一流铜铅锌企业的梦想，昂首挺胸、“铜锌”前行，用5年的时光刻画了1800余天的光荣历程，交出了一份组织放心、职工满意的“中铜答卷”。回首来时奋斗路，栉风沐雨见芳华——

在“党建领航”的路上，中国铜业立根、铸魂、强基，以高质量党建引领高质量发展，被中铝集团评为唯一“示范单元”党委。

在“改革助航”的路上，中国铜业顺利完成千亿元级战略重组，实现了“投资者、政府、管理层、员工、企业、债权人”六方共赢。

在“发展续航”的路上，中国铜业在规模、效益、质量上做文章，综合实力显著增强，位于云南企业100强前列。

在“文化护航”的路上，中国铜业深耕励精图治、创新求强的企业精神，践行“中铜精神”谱系，“以一为基、勇争第一”的价值追求厚植于企业发展实践。

5年来，中国铜业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记对中铝6次重要指示批示精神，扎实开展党内集中教育，以“没有离开党建的业务也没有离开业务的党建”为工作理念，不断强化政治“领导力”、思想“引领力”、基层“组织力”、发展“推动力”、组织“凝聚力”和反腐“震慑力”，全面压实各级党委主体责任，全面夯实基层基础，全面落实党建与业务双向融合各项目标任务，不断推动该公司党建工作质效逐年迈上新台阶，为建设世界一流铜铅锌企业提供坚强保证。

坚强有力

确保党委领导作用在企业充分发挥

旗帜鲜明讲政治。5年来，中国铜业党委始终把政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治作为“生命线”，把坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为第一位的政治要求，把政治建设成果转化为该公司高质量发展的强大动力。

2024年11月，中国铜业党委印发修订后的《深入贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作实施办法》和《党委会议“第一议题”制度实施办法》，在不断学习实践中完善工作机制，进一步推动贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神工作制度化、规范化、程序化。

从积极开展学习，到集中组织“第一议题”学习；从有没有学习，到学习后有没有贯彻落实措施；从完成中心组学习“规定动作”，到实践形成“1356”理论学习模式；从完成任务、应付考核的被动学习，到寻找方法、汲取力量的主动学习，中国铜业各级党组织和党员干部学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的思想自觉、政治自觉和行动自觉不断增强，运用贯穿其中的立场观点方法来解决重点难点问题的成效不断提升。

党建融嵌优治理。5年来，中国铜业党委全面落实习近平总书记关于“两个一以贯之”的重要指示要求，立足于在完善公司治理中加强党的领导，全力推进党建工作要求入章程，落实党组织在公司治理结构中的法定地位，明确了该公司各级企业党组织在决策、执行、监督等各环节的权责和工作方式。

2023年6月，修订后的《中国铜业有限公司“三重一大”决策事项管理制度》印发执行，这是该制度自2017年11月实施以来的第五次修订。

从实现境内全级次企业党建入章“应入尽入”、推动符合建立董事会条件的企业“应建必建”、落实“双向进入、交叉任职”和“一肩挑”机制，到每年更新优化一次党委前置研究事项清单、加强对企业“三重一大”决策制度及党委前置研究事项清单执行情况的监督检查，中国铜业所属企业各治理主体之间的权责更加明确、程序更加清晰、决策更加透明。

用好考核“指挥棒”。5年来，中国铜业党委深入贯彻落实习近平总书记“用好考核评价这个‘指挥棒’，既报经济账、又报党建账”重要指示，把更严的标准与要求贯穿年度党建工作责任制考核的全过程。

2023年4月，中国铜业党委首次制订印发基层党建重点工作清单，各级党委书记、党委领导班子成员、党务工作者抓基层党建重点工作责任清单和党员责任清单，在党建目标责任书、党建工作要点的基础上进一步健全党建考核责任落实体系，既给出考核指标，又标示出完成路径。

无论是实施党建工作与经营业绩互为系数的“双百分”考核，还是实施“量化评价、分档兑现”考核，中国铜业党委始终结合机关、境外等实际情况，以“1+N”考核要点强化分类指导，构建“明责履责、考责问责”党建工作责任的闭环机制，使党建工作真正从“软指标”变成“硬约束”，实现以考核助发展、促落实、转作风、树导向的目的。

迪庆有色普朗铜矿

驰宏会泽矿业

坚持不懈

牢固树立大抓基层基础的鲜明导向

建强基本组织。5年来，中国铜业党委严格落实“四同步”“四对接”要求，坚持建强基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党组织的作用就体现在哪里。

2023年3月，中国铜业党委为加快推进在西藏重点项目建设，更好地统筹各方资源，适时成立有关企业党委，督促指导党支部设置，规范完成党组织选举，落实党建工作部门设置、党务人员配备等工作，并针对新建党组织开展精准考核，推动党组织在项目建设中的领导作用发挥。

从党组织“应建尽建”“应换尽换”的“基本功”做起，从推进标准化党支部创建，到开展“六化”党支部达标创建，再到统筹实施基层党建提质增效“七抓”工程，中国铜业600余个党组织在矿山深处、冶炼炉旁、加工间内、实验室里等各基层单位，不断建强、发挥作用。

建优基本队伍。5年来，中国铜业党委坚持对选人用人的领导和把关作用不改变，大力培养忠诚干净担当的高素质党务干部队伍，建立健全党务干部“选育管用”全链条机制，为推动该公司高质量发展提供了复合型人才保障。

2022年12月，中铝集团党组《关于加强党务干部队伍建设的实施办法》印发，在中国铜业全级次党务人员中引发了积极反响，大家对党务干部的配备、培养、管理、选用有了新期待。

以加强党务干部队伍建设为例，中国铜业党委不断完善干部培养选拔机制，加强干部教育培训，培养优秀年轻干部，持续优化领导班子结构，生产一线提拔的干部超过提拔总数的60%，树立了鲜明选人用人导向。

建好基本制度。5年来，中国铜业党委深入学习贯彻习近平总书记关于依规治党的重要论述和党中央关于党内法规制度建设的决策部署，以钉钉子精神狠抓党内法规制度贯彻执行。

2024年11月12日，在中国铜业“党建微课堂”上，主讲人就如何贯彻落实党组织书记抓基层党建工作述职评议考核办法进行分析讲解，这是该公司党委以问题为导向，聚焦各级党组织在贯彻落实“基本制度”方面存在的问题，连续4年开展的80余期实操培训之一。

从建立中国铜业《基层党支部“双基”工作项目清单》，到全级次党组织建立党建工作制度和规范性文件770余个，中国铜业党委全面梳理、修订、完善党建制度体系，重点抓好成熟工作举措的固化定型，把示范变规范、标杆变标准、经验变制度。

西南铜业搬迁项目建设现场

洛阳铜加工高精度电子铜带生产线

坚定不移

全力推动党建优势转化为发展效能

铸牢“廉”的防线。5年来，中国铜业党委坚决扛起主体责任，推进全面从严治党向纵深发展，把执纪监督融入企业治理，开展“清风行动”，驰而不息纠“四风”，持续整治“靠企吃企”“蝇贪蚁腐”等，大力推进“清廉中铜”建设。

2024年6月4日，中国铜业“廉洁文化”活动正式启动，这既是中国铜业党委扎实开展党纪学习教育的工作举措，也是“反腐倡廉宣传教育月”的重要活动之一。2024年7月，中国铜业党委制定《推进“清廉中铜”建设的行动方案》，以“六个行动”高位推进“清廉中铜”建设。

聚焦职能职责，监督体系建设更加规范有效；聚焦纪律建设，遵规守纪的高度自觉逐渐形成；聚焦提质增效，政治巡察利剑作用有效发挥……中国铜业用正风肃纪优化发展环境的成效充分显现。

用好“融”的载体。5年来，中国铜业党委深入推进党建与业务“双向融合”，聚焦企业改革发展重点任务，围绕提升经营业绩、攻克“卡脖子”难题等，深化“党建+”活动，深入开展“两带两创”、党员“双提升”、“四比四看”党员突击队等活动，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

2024年9月20日，易门铜业火法厂“中铜先锋”党员突击队组织党团员青年合力清理雨后淤堵的防洪沟，开展防汛突击活动，这是中国铜业各级党组织围绕生产经营中急、难、险、重、新任务开展“中铜先锋”党员突击队活动的一个缩影。

从搭平台、建载体，到看落实、见成效；从聚焦企业内部10个方面30项重点措施62项具体任务抓好落实，到推动党组织与产学研、上下游的重点企业、有关部门等开展结对共建，中国铜业以党建链保障服务产业链创新链，推进生产经营和党建质效共同提升的机制愈加完善、成效更加凸显。

展现“聚”的力量。5年来，中国铜业党委深入学习贯彻习近平文化思想，扎实推进“中铝文化浸润工程”，不断强化宣传思想和品牌文化建设，不断开创工作新局面，凝聚团结奋进的力量。

在庆祝新中国成立75周年之际，国务院国资委命名发布第二批中央企业爱国主义教育基地，中国铜业洛铜苏式建筑群成功入选，成为中国铜业文化建设又一张亮丽的“名片”。

从零的突破，到5年来累计在《人民日报》等主流媒体刊稿500余篇；从学习践行“中铝精神”谱系，到实践总结“中铜精神”谱系；从每两年一次的“最美中铜人”选树，到一年一次的“中铜文化月”活动……“中铜先锋”党建品牌越擦越亮，宣传思想文化的引领力量越来越厚重。

扛起“带”的责任。5年来，中国铜业党委全面加强党对群团工作的领导，紧紧围绕“党建带群建、群建促党建”工作思路，支持群团组织广泛开展技能比武、创新创意、劳动竞赛等活动，推进“工”“青”字号品牌创建，在服务生产经营工作中呈现新活力、展现新作为。

2024年12月3日，中国铜业二级团组织书记述职评议会召开，这是继一年一次党组织书记抓基层党建工作述职评议考核工作后，又一个重要的“书记述职”会议，已成为中国铜业党建带团建的重要制度安排。

从开展提质降本劳动竞赛和技能竞赛，到开展青年创新创效活动；从帮扶慰问职工6万多人次，到组织4143名基层职工、劳模先进等参加疗休养，群团组织始终围绕服务生产经营工作、服务职工群众不偏离。

红色旗帜在飘扬，央企力量在彰显。踏上高质量发展新征程，中国铜业党委在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，不忘初心、牢记使命，赓续红色血脉，远望未来，坚持强根铸魂、守正创新、固本培元，不断创造中国铜业发展更加辉煌的明天。

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编辑：彭薇

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