泰方称中方突然停止进口部分泰国糖类产品 造成产品滞留海上损失巨大

时事   2025-01-05 18:49   云南  
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《民族商业报》报道称,泰国农业与合作社部近日接到驻北京的泰国外国农业事务顾问办公室的通报,中国海关总署进出口食品安全局( GACC)已发布公告,暂停从泰国进口两类糖类商品,包括糖浆(Syrup,税则号170290110)和预混合糖粉(Pre-mixed powder,税则号1702901200)。

根据中国海关总署进出口食品安全局(GACC)的声明,此次禁令是由于发现泰国糖类产品存在食品安全风险,不符合中国相关法规和规定。此前,GACC接到投诉称,部分糖浆/预混合糖粉生产工厂的卫生条件未达到《中华人民共和国食品安全法》的标准。同时,GACC建议泰方对相关泰国工厂的安全管理体系进行评估和检查。

根据GACC的命令,将实施以下两项措施:

1.暂停泰国新申请的糖浆/预混糖粉出口工厂的注册审批:今后不再接受新的工厂注册申请。

2.针对已注册工厂的特殊规定:对于已经在GACC注册并在20231210日之前从泰国出口糖浆/预混糖粉的工厂,其产品仍可获准进口。但1210日之后出口的相关产品,将被禁止进口至中国。

泰国驻北京农业事务顾问办公室建议,符合豁免条件的泰国出口商(即在20241210日之前出口的产品)应收集由泰国海关签发的货物清单放行单据,提交给GACC以申请豁免。至于取消中国对泰国糖浆和预混合糖粉进口禁令,泰方需由相关食品安全监管机构(CA)出具认证文件,供GACC重新评估泰国出口工厂的监管和检测体系,待评估通过后,方可恢复出口。

泰国加工糖业贸易协会会长托萨蓬·棱帕塔纳侬在接受《民族商业报》采访时表示,GACC的进口禁令对协会旗下47家向中国出口糖浆和预混合糖粉的工厂造成了严重影响。由于未提前收到通知,大量已出口至中国的货物滞留海上,初步估算货值高达34亿泰铢,无法清关入境。

除了已经出口的货物所造成的直接损失外,目前泰国共有74家糖浆和预混合糖粉生产工厂,这些工厂是国内糖厂的主要采购商,用于生产出口的糖浆和预混合糖粉。据统计,20241月至10月,这些工厂共采购了210万吨白糖(2023年采购量为160万吨)。

因此,如果无法解决GACC暂停进口泰国糖浆和预混合糖粉的问题,这210万吨的国内白糖采购量(占泰国总出口量650万吨的比例)将面临消失的风险。


如果这210万吨白糖的需求消失,必然会对国内白糖价格以及2024/25榨季农民的甘蔗价格产生影响。

此外,泰国商业部的报告显示,根据《东盟-中国自由贸易协定》(ACFTA),2023年泰国向中国出口的加工糖(不包括原糖)总值达到9.8252亿美元(约313.58亿泰铢)。其中,泰国是最大的出口国,出口总值为8.5365亿美元(约298.07亿泰铢)。

根据ACFTA规定,出口商需向泰国外贸厅申请Form-E证书,以享受协定下的出口优惠政策。加工糖是泰国的重要出口商品,每年为国家创收数百亿泰铢。



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