2023年10月，习近平总书记带着对老区人民的深情牵挂，再次踏上江西这片红土地，面对面为江西把脉定向、指路领航。一年来，宜春市公路系统广大干部职工牢记习近平总书记的殷殷嘱托，深入学习贯彻习近平总书记考察江西重要讲话和关于交通运输工作的重要指示批示精神，聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，真抓实干，开拓奋进，以高的标准、实的作风做好宜春公路各项工作，为奋力谱写中国式现代化宜春篇章当好“开路先锋”。
党建引领强根基
市公路事业发展中心党组坚持深学笃行习近平总书记考察江西重要讲话精神，把抓党建作为第一责任，以高质量党建引领宜春公路高质量发展。
以学铸魂强思想。将党的创新理论武装作为党员干部思想建设的根本任务来抓，通过上下联动跟进学、系统培训深入学、共联共建交流学，引导广大公路党员干部在学中思、在思中干。常态化开展学习研讨、交叉列席旁听、主题党日等活动，用好红色资源、传承红色基因，持续巩固拓展主题教育成果。业务知识周考、政治理论月考的开展，激发了党员干部的学习热情。
严明风纪强队伍。扛紧全面从严治党政治责任，扎实开展党纪学习教育，突出“关键少数”“三类干部”“全员覆盖”抓实党纪党规学习。坚持问题导向，持续抓好建章立制工作，以案明纪，扎紧制度笼子，堵漏洞、防风险。强化正风肃纪，深入开展招投标、公务用车、公务接待、差旅费报销等各类问题专项整治，启动内部监督检查，着力营造风清气正的良好政治生态。
深化创建强融合。持续做好“党建+”文章，丰富和拓展“宜路行”党建品牌内涵，擦亮“宜路畅行”“宜路平安”“宜路风光”“宜路舒心”“宜路有我”新名片。结合养护所站标准化规范化建设，延伸党建触角，将“支部建在所站”、将红旗插在一线，积极创建司机之家、职工之家等特色服务品牌，已初见成效。与此同时，按照“一支部一品牌、一品牌一特色”要求，着力打造“宜路·官山杜鹃红”“宜路行·铜心为民”等党建子品牌，党建品牌集群效应持续释放。
绿色引航增效力
绿色发展是高质量发展的底色。一年来，市公路事业发展中心深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，结合实际，大力开展“绿色低碳”公路建设行动，奋力打造绿色低碳宜春公路样板。
向“新”而行促绿色转型。紧跟行业技术前沿，持续加强“四新”技术研发与推广应用，提升路面的耐久性和减排效能。2023年以来，该中心取得的科技成果列入省级以上科技项目成果推广目录2项，获得国家专利20余项，形成江西省地方标准2项、团体标准3项。其中，大粒径低碳耐久路面结构设计与运用，在S223黄禾线袁州葱头段和G354南兴线宜丰社溪村至花桥乡段路面修复养护大修工程、高安G320沪瑞线平交路口修复养护大修工程等项目中大放光彩；锂渣在道路工程领域的应用技术研究，开创了我国锂渣在道路工程中运用的先河，将实现工业固废锂渣高值化利用。宜春公路科技研发力度和成效，得到交通运输部公路科学研究院、中国公路学会、省交通运输厅的高度评价。
科技赋能助低碳养护。2024年下半年，该中心围绕集中养护、智慧养护、长周期养护、绿色养护、快速养护等主题，试点实施了G220东深线天井至万载段全结构再生现代养护工程项目，以“零废”“零碳”及“耐久延寿”为新要求，积极探索养护工程新理念、新技术、新模式，着力打造公路现代养护工程样板。该项目预计于12月底前完工。
深化改革激活力
公路建设是发展，养护管理也是发展，而且是可持续发展。今年以来，市公路事业发展中心深入学习贯彻习近平总书记关于交通强国的重要论述，认真贯彻市委、市政府相关改革部署，主动适应公路发展新形势新任务新要求，紧扣“事企分开、管养分离”的改革目标和“优结构、建体系、明任务、提效能、强考核”的改革思路，深入推进公路养护体制改革，坚持“破立并举”，先试点、后铺开，聚力推动降本提质增效，改出了新气象，激活了新动力。
优化组织人员架构。按照“整合资源、优化职能、提升效能”的思路，对分中心机关、养护公司、养护所站组织架构和工作职能进行了优化调整。按照“机关‘瘦身’、一线‘强基’、发挥最优效能”的思路，对人力资源配置进行了优化。各公路分中心累计核减内设机构33个，核减率为37.5%；各养护企业机关累计核减内设部门11个，核减率为20%。改革核减富余劳务派遣人员501名，核减率达43.8%；并下沉102名具备养护相关技能的技术人才到养护一线，有效增强了一线技术力量。
强化薪酬激励作用。坚持“以岗定薪、岗变薪变、效益优先”的原则，充分考虑人员学历、岗位、专业技能等因素，科学优化工资结构。实行薪酬与个人实际贡献、企业经济效益双挂钩，着力构建以绩效考核为基础的工资总额管理体系。
量化机械设备效能。按照“系统集成、配置科学、效能最优”的思路，坚持设备作业能力与养护工作量相匹配，综合管养里程、路面等级、日均交通量、设备作业能力等因素，重新核定一线机械设备配置总量。进一步提高机械设备使用效能，节约养护作业成本。各基层单位原有大型养护机械设备159台，改革调剂使用7台，减少使用25台，节约成本312.3万元，降幅达15.12%。
通过推进公路养护体制改革，实施“路况提升、路容路貌路域环境提升、桥梁安全耐久能力提升、安全设施精细化提升、服务设施功能提升、标识标线提升、路肩边坡排水标准化提升、养护资料规范化提升”等八大提升工程，养护安全管理责任得到进一步夯实，养护精细化管理水平得到有效提升，管养公路的路况水平、路容路貌、路域环境得到进一步提升。全市普通国道路面技术状况指数达94.03，优良路率达100%，路况水平继续保持全省前列。今年6月，该中心被省交通运输厅通报表扬为“2023年度干线公路养护管理工作表现突出单位”；7月，圆满完成了2024年度国家公路网技术状况监测工作。
狠抓项目勇担当
抓项目就是抓发展，重安全就是重民生。自全市“大抓落实、狠抓项目”活动开展以来，市公路事业发展中心牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”，抢抓机遇谋项目、争项目，为推动高质量发展提供有力支撑。
谋划项目提质。围绕国家、省级、市级战略规划，现储备有17个重大支撑项目，力促项目滚动能接续、投资有效可持续。
要素保障提能。统筹资金、用地、质量、安全、“四新”技术等项目建设要素，促进项目建设提速增效。在积极争取车购税资金、省级补助等上级资金的同时，进一步强化用地保障，积极与地方政府对接，成立用地协调专班，定期召开工作推进会，同时关注政策动态，抓住窗口期，长期受用地制约的万载S222项目、袁州S223项目、铜鼓S221项目取得了用地批复。此外，积极开展平安百年品质工程创建，扎实开展工程质量通病治理，对在建项目每两月开展综合督查，定期检查项目建设阶段成效，下发督查通报，发现问题及时纠偏，工程质量得到有效保障。
推进建设提速。健全项目清单管理、重大项目协调等机制，对工程建设项目实行“月调度、季通报、半年评估、年考核”，提高过程管理精细化水平。2024年度全市普通国省道升级改造项目目标投资额11.9亿元，已完成投资9.07亿元，占比76.2%，排名全省第二；计划完成里程47.5公里，已完成里程36.18公里，完成里程数排名全省第一，项目建设跑出了“加速度”；另国省道升级改造项目年内已完成竣工验收14个。
隐患整治提标。以治本攻坚三年行动为主抓手，深入开展道路安全风险隐患排查治理工作。坚持常态化技术帮扶，与交警部门联合督查、引入第三方排查道路隐患、利用桥梁、边坡监测系统动态掌握地质灾害点状况，为道路隐患排查工作提供了强大助推力。紧盯上级督办隐患整治工作，自筹资金，累计整改部级督办安全隐患30条，省级督办安全隐患179条，市级督办安全隐患137条。与此同时，按照治本攻坚三年行动、百日攻坚行动等要求，自查隐患1208条，目前正抓紧实施分类处置。今年以来，累计投入33923.12万元资金用于国省干线公路隐患整治和安全提升等项目，其中，实施危旧桥梁改造5座，灾毁恢复重建工程20个，路面预防及修复工程342公里，安全精细化提升工程246公里。通过重拳整治道路安全隐患，取得较为显著的效果，截至目前，全市国省干线公路未发生一起较大以上道路交通事故。
编辑：邹 卫
编审：易 娟
