欧盟CBAM被改变?他们能做到吗!

文摘   2024-09-18 00:04   北京  


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原标题:世贸组织负责人表示,需要全球碳定价以避免贸易摩擦(Ngozi Okonjo-Iweala warns of disruption to commerce from EU and other unilateral green taxes),Andy Bounds日内瓦报道

一个全球化的碳定价体系正在被建立!

世贸组织负责人表示,需要全球碳定价以避免贸易摩擦

恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉警告称,欧盟和其他单边绿色税将扰乱商业

恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉 (Ngozi Okonjo-Iweala) 表示,欧盟应对气候变化是正确的,但其方法可能会以经济增长为代价来分裂有效的贸易路线 © 萨尔瓦托雷·迪·诺尔菲//EPA-EFE/Shutterstock

世界贸易组织(WTO)负责人表示,需要全球碳定价以防止围绕环境措施的“困难和有问题的”争端扰乱贸易。

恩戈齐·奥孔乔-伊韦拉(Ngozi Okonjo-Iweala)在接受英国《金融时报》采访时表示,世贸组织正在带头与国际货币基金组织、经合组织和联合国合作建立国际碳定价体系

这一努力是为了响应欧盟的碳边境调整机制(CBAM),该机制于今年生效,要求贸易集团的出口商为某些碳密集型产品(包括钢铁、水泥和化肥)的排放支付与欧盟碳价格挂钩的税。 

该措施(CBAM)将于 2026 年生效,旨在为欧盟制造商和碳价格较低或没有碳价格的国家的出口商之间创造公平的竞争环境,欧盟制造商必须在欧盟的总量控制与交易制度下为排放付费。 

预计它将引发贸易伙伴向 WTO 提出的一系列投诉。 

印度已经暗示可能会提起世贸组织诉讼,而其他发展中国家则表示,该措施将使他们的商品从欧盟市场退出定价。 

“发展中国家将其视为一种保护主义机制,无论对错,”世贸组织总干事说。“它们对排放的贡献很小。非洲占全球排放量的 3%。 

欧盟为这项措施辩护,并强调它已派遣官员到世界各地帮助包括中国在内的国家发展自己的碳市场。 

欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在一份概述欧盟委员会未来五年任期政治优先事项的文件中表示,欧盟必须“加强我们的绿色外交,并在我们政策的外部方面与非欧盟国家进行更多接触”。 

奥孔乔-伊韦拉Ngozi Okonjo-Iweala)表示,欧盟尝试应对气候变化是正确的,但其方法可能会以经济增长为代价来分裂有效的贸易路线。 

“我们看到 [诉讼] 即将到来。我们认为这将是相当困难和有问题的。因此,我们试图通过说为什么不开发一个可互操作的全球框架来避免这种情况呢?这样我们就可以限制这里可能出现的贸易诉讼摩擦。 

这位尼日利亚人说,世界上有 78 种不同的碳定价和税收机制。 

该工作组的目的是找到一种方法,在不同地区设定不同的碳价格。欧盟可能支付每吨 80 美元,非洲可能支付每吨 20 美元。 

这将需要改变 CBAM,即征收欧盟碳价格与欧盟进口来源支付的碳价格之间的差额。 

Okonjo-Iweala 表示,拟议的全球系统还需要防止碳套利,即排放大户只需转移到价格较低的地区。 

Okonjo-Iweala 表示,她希望贸易有助于减少碳排放。 

“我个人对此感到非常兴奋,因为我认为贸易确实有潜力做更多的事情,让贸易成为答案的一部分。” 

当她于 2021 年开始工作时,“贸易被视为问题的一部分”,因为运输排放和从森林砍伐土地出口的商品。“我真的很想扭转这种情况。” 

她说,她鼓励签署国际采购协议的国家优先考虑绿色采购。世贸组织还就一项全球环境产品协议进行了谈判,该协议将降低太阳能电池板等许多项目的关税。然而,美国尤其一直在提高关税,以促进国内产业与中国竞争。 

Okonjo-Iweala 表示,各国应将破坏环境的补贴转向可持续工业。她说,每年有 1.2 吨的化石燃料补贴、6000 亿美元的扭曲贸易的农业补贴、3000 亿美元的水补贴和 220 亿美元的有害渔业补贴。 

Okonjo-Iweala 周一正式宣布她打算寻求连任世贸组织总干事。 

这位尼日利亚人的第一个四年任期将于明年结束,但非洲国家要求她继续。 

世贸组织发言人表示,成员们提供了“广泛的支持”。她需要所有人的批准才能得到确认。 

如果没有其他候选人,她将在美国大选前重返办公室。前总统、现任共和党候选人唐纳德·特朗普在 2020 年离任前阻止了她的任命,允许她接受这份工作。 

Alice Hancock 布鲁塞尔补充报道

来源:英国《金融时报》

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