沈水之阳，古韵盛京。广袤的黑土地上，沈阳这座拥有深厚红色底蕴的城市正以崭新面貌走进人们的视野。近年来，沈阳市退役军人事务部门通过做好褒扬纪念工作大力弘扬英烈精神，以“六红”工作法助力服务保障体系建设，多措并举促进退役军人作用发挥，实现从服务保障退役军人工作生活到引领退役军人融入经济社会发展的重要转变。这里，正以实际行动再次吹响英雄之城的冲锋号。对话人：辽宁省沈阳市退役军人事务局党组书记、局长 梁 威“我明天一早就出发，到新疆阿拉山口慰问部队，看望在那边服役的沈阳籍官兵。”沈阳市退役军人事务局局长梁威一把握住来访记者的手，“不能忘记在边疆奉献的军人。”嗓音洪亮、步伐稳健、身材魁梧的梁威，话语中饱含着真诚与热情。“为退役军人服务，我乐在其中。”14年的信访工作经历让他对“全心全意为人民服务”有了更深一层的理解，担任沈阳市退役军人事务局党组书记、局长以来，他将“讲政治、有情怀、想办法”作为工作宗旨，把尊崇尊重落到实处，想方设法为退役军人排忧解难。细微之处见情怀，梁威对退役军人工作的情怀来自这座英雄的城市，也来自沈阳退役军人事务部门特有的“六红”工作法。记者：沈阳有着丰富的红色资源，退役军人事务部门如何通过推进沈阳抗美援朝烈士陵园改扩建工程，深化英雄城市塑造，推动褒扬纪念工作成为全市退役军人工作的重要支撑？梁威：沈阳是一座历史悠久、文化底蕴厚重的城市，更是一座红色城市、英雄城市。近年来，沈阳市委、市政府高度重视红色资源保护和红色文化传承工作，沈阳抗美援朝烈士陵园、中共满洲省委旧址、“九·一八”历史博物馆等成为热门红色旅游打卡地，在传承红色基因、弘扬英烈精神、开展爱国主义教育等方面发挥着重要作用，这也是沈阳得天独厚的政治优势和资源优势，要求我们积极稳妥地保护好、利用好红色资源，在新时代褒扬纪念工作中打出样子、作好表率。沈阳抗美援朝烈士陵园是革命先烈的长眠之地，是开展爱国主义教育的精神圣地，是英雄城的红色地标。随着一批批在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国安葬，陵园扩建提上日程。2018年12月，沈阳市退役军人事务部门组建成立沈阳抗美援朝烈士陵园改扩建项目工作专班，陆续完成了包括地面铺装、停车场搬迁改造、环境维护等项目在内的一期工程。2024年3月，沈阳抗美援朝烈士陵园改扩建二期工程获批立项后，主体结构的改造已完成65%，计划于2025年6月完成整体施工任务。推进陵园改扩建工程，是为了让烈士有个“家”，这个“家”，也是精神家园，这里有红色圣地的英雄故事，也有做好新时代退役军人工作的答案。把陵园规划好、建设好、修缮好、维护好、管理好是我们的一项长期任务，要让陵园在发挥纪念、教育作用的同时，与城市共融共生。青山埋忠骨，山河念英魂。2014年开始，沈阳市先后10次以最高礼遇迎接在韩中国人民志愿军烈士遗骸归国，作为这一重大活动的承接、参与部门，我们在倍感自豪的同时，深感责任重大。英雄城市塑造计划启动以来，我们以抗美援朝战争胜利70周年和延安双拥运动80周年等重要时间节点为契机，按照省委领导“要让沈阳抗美援朝烈士陵园成为每个中国人一生都要来一次的地方”的要求，加大宣传力度，举办《英雄赞歌》主题宣传活动和“爱我人民爱我军”双拥晚会，先后组织开展“百年百人忆英魂”等100余项大型活动。截至目前，沈阳抗美援朝烈士陵园每年承接主题教育活动1000余次、接待祭扫群众50余万人，在传承红色基因、凝聚奋进力量等方面发挥了应有作用，取得了显著成效。记者：作为全国基层退役军人服务中心（站）思想政治工作试点市，沈阳如何依托本土红色资源，因地制宜推出“六红”工作法？如何围绕“六红”推动整体工作，为各地提供可借鉴的思路与经验？梁威：2022年以来，在市委、市政府的关心指导下，我们会同市委宣传部等相关部门研究退役军人思想政治工作方案，先后派出4个工作组，对各区退役军人进行走访，通过全面问需、问计、问策，进行数据分析和经验提炼，总结出包含红色理论宣讲、红色文化传播、红色志愿服务、红色协商议事、红色就业创业、红色医疗养老的“六红”工作法。退役军人的参与度和满意度是我们检验工作的唯一标准。为此，我们给“六红”工作法中的每一个“红”都赋予了重要使命，从系统性、实效性、可复制性的角度，全方位推动思想政治工作，为构建全龄全域的退役军人服务保障体系提供强大助力。为持续深挖本土红色资源，给退役军人思想政治工作提供精神支撑，我们在用好实体红色资源的基础上，深入挖掘整理抗美援朝老兵的英雄事迹，绘制出红色资源、红色服务站、“六红”工作阵地三张红色导航图，让“六红”工作法有了方向和落点。在红色理论宣讲方面，我们已经建立由沈阳警备区官兵、抗美援朝老兵、军休干部及基层党员干部等组成的红色宣讲团17个，以“厚植爱国情怀，激励青少年保家卫国”为主题，成功开展红色宣讲数百场，受众达1万余人；在红色文化传播方面，浑南首创国际社区的“红色小剧场”以退役军人服务站为阵地，邀请退役老兵和中小学生共同排演红色微短剧、诵读红色家书，让老兵和孩子们大手牵小手，利用“红色小剧场”讲好“革命大故事”；在红色志愿服务方面，我们打造“沈阳老兵”学雷锋志愿服务特色品牌，成立退役军人志愿服务队638支，吸纳了1.25万余名退役军人志愿者，开展志愿服务活动400余次，形成了社会力量服务退役军人、退役军人服务群众的良性循环；在红色协商议事方面，我们邀请全国模范退役军人、“最美退役军人”以及退役军人党员、军休干部等参与社区治理，通过决策共谋实现成果共享，架起退役军人助力基层治理的桥梁；在红色就业创业方面，一是大力支持军创园区发展，鼓励成熟产业园区为退役军人搭建创业平台，制定专属惠企政策，二是通过建设“军嫂文创手工坊”等创业空间，利用现有阵地打好促进退役军人及其家属就业创业的“组合拳”；在红色医疗养老方面，推动退役军人红色主题养老专享社区与基层退役军人医疗服务站的建设，逐步形成退役军人医疗保障优待优惠长效机制。作为具有沈阳特色的思想政治工作品牌，“六红”工作法是一条强有力的纽带，将英雄城的红色资源与退役军人工作紧紧相连。记者：沈阳市退役军人事务部门推出了哪些实际举措来推动退役军人工作迭代升级，在服务保障好退役军人的同时，引领他们融入经济社会发展，更好地发挥作用？梁威：退役军人是党和国家的宝贵财富，是助推沈阳实现振兴突破的重要力量，为助力他们在经济社会发展中再立新功，我们主要做了三个方面工作：一是倾力搭建服务平台，让退役军人就好业、创成业。采取线上招聘与线下招聘相结合、专项培训与岗位推荐相促进、宣传激励与跟踪扶持相呼应等方式，让退役军人就业有去处、创业有扶持、失业有帮扶。近年来，沈阳市设立一站式服务大厅，接收安置近万名退役军人；先后10余次举办大规模专场招聘会，上线退役军人网络招聘平台，帮助1万余名退役军人实现就业创业愿望；支持退役军人创业者搭建军创平台，孵化成功的百余家军创企业吸纳1000余名退役军人就业；挂牌5个退役军人实训基地，在“问需式”调研的基础上，以企业“点单”、政府“配餐”的模式，开办各类职业技能培训班70余期，组织4600余名退役军人参训；选树25家退役军人示范企业，组建由55名专家组成的创业导师团队，开展退役军人企业家来沈投资兴业考察活动，签约合作项目25个，吸引投资35亿余元。二是全力拓宽岗位渠道，想方设法为退役军人就业铺路搭桥。我们按照“政府推动、政策优先、市场导向、需求牵引、社会支持、多方参与”的工作思路，积极协调沟通，为退役士兵提供专项岗位。2019年，沈阳市从计划招录的1580个禁毒社会工作岗位中拿出1000个岗位定向招录退役士兵，使他们成为沈阳禁毒战线上的新生力量。2020年以来，我们组织政府安排工作退役士兵参加辅警岗位定向招录，在年龄、学历等方面最大限度放宽条件，对参加考试的退役士兵免收考试费用。今年，为进一步加强基层退役军人服务站建设，全市656个社区工作者岗位全部定向招录退役士兵，此项工作正在稳步推进。三是深入践行“两邻”理念，让“沈阳老兵”更好地发挥作用。深挖“两邻”志愿服务内在精髓，成功打造“退役军人日常生活便民服务队”“退役军人应急救援服务队”“退役军人医疗健康服务队”“退役军人社区安防巡逻队”“退役军人困难帮扶与矛盾化解志愿队”5类志愿服务队，志愿服务时长达18万余小时。把退役军人当亲人，掏心窝子地去关爱他们；把退役军人的事当家事，想方设法为他们排忧解难。在沈阳，退役军人工作正从“1.0时代”跨入“2.0时代”，在做好服务保障的同时，逐步实现退役军人个人价值与社会价值的良性互动。![]()
记者：全国退役军人工作会议于今年7月29日在北京召开，习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，强调“切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好”。沈阳将如何围绕“五好”实现创新发展，推动退役军人事务领域各项重点工作取得更大突破？梁威：今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是辽宁全面振兴新突破三年行动的攻坚之年。新时代新征程，退役军人工作要有新担当新作为。习近平总书记对退役军人工作作出重要指示，为我们做好退役军人工作指明了方向、提供了遵循。我们要把学习贯彻党的二十届三中全会精神与学习贯彻习近平总书记对退役军人工作的重要指示结合起来，始终把退役军人对美好生活的向往作为奋斗目标，把解决退役军人的实际困难作为工作重点，把退役军人是否满意作为检验标准，以实际行动践行初心使命，使党和国家关于退役军人工作的各项决策部署在沈阳落地生根。我们要认真总结经验，进一步筑牢服务基础、创新服务方式、提升服务效能，全面推进退役军人思想政治、安置就业、抚恤优待及双拥共建等工作。重点推进退役军人权益维护，基层服务中心（站）建设，军地互提需求、互办实事“双清单”等工作，让全市广大退役军人更好更公平地分享改革发展成果。把着力点放到数字化、网络化、智能化助力退役军人工作高质量发展上来，推进沈阳市退役军人一体化服务平台、电子档案信息管理系统建设，有机整合各类数据资源、服务资源，拿出更多“含金量”高的优待优惠措施，让退役军人获得感成色更足。对东北重镇沈阳来说，大城气象，首在责任担当；对退役军人工作者而言，责任担当是做好工作的“根”。根深才能叶茂，我们将充分运用源自英雄城的“六红”工作法，以先锋姿态，努力在辽宁全面振兴的新时代“辽沈战役”中当好“排头兵”。
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